К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ РЕГИОНАЛЬНОГО УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

ON THE ISSUE OF THE CONCEPT OF REGIONAL SUSTAINABLE DEVELOPMENT

Philip Kaminsky

An independent researcher,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

Цель: определить понятие регионального устойчивого развития на основании теоретико-методологических подходов и адаптации понятия к современным внешнеэкономическим вызовам. Метод: в статье используется метод анализа взаимосвязи актуальных нужд региона, его ресурсов и организационно-экономических инструментов. Результат: предложено авторское понятие регионального устойчивого развития, которое позволяет уточнить содержание его задач и учесть инструменты их реализации. Вывод: региональное устойчивое развитие целесообразно понимать его как состояние экономики региона, которое характеризуется сбалансированным решением задач, обусловленных актуальными нуждами и ресурсами региона, отличающихся различным содержанием и реализующихся с помощью организационно-экономических инструментов различного содержания.

ABSTRACT

Objective: to define the concept of regional sustainable development based on theoretical and methodological approaches and the adaptation of the concept to modern foreign economic challenges. Method: the article uses a method for analyzing the relationship between the actual needs of the region, its resources and organizational and economic instruments. Result: the author's concept of regional sustainable development is proposed, which makes it possible to clarify the content of its tasks and take into account the tools for their implementation. Conclusion: it is advisable to understand regional sustainable development as the state of the region's economy, which is characterized by a balanced solution to problems caused by the actual needs and resources of the region, which differ in different content and are implemented using organizational and economic instruments of various contents.

Ключевые слова: регион, устойчивое развитие, понятийный аппарат, содержание развития, организационно-экономические инструменты

Keywords: region, sustainable development, conceptual framework, content of development, organizational and economic tools

Региональное устойчивое развитие (далее — РУР) представляет собой важный инструмент формирования сбалансированной социально-экономической среды, который обеспечивает долгосрочную стабильность и конкурентоспособность территорий. В условиях нарастающих внешнеэкономических вызовов, вызванных изменением геополитической обстановки и ростом санкционного давления, РУР приобретает особую значимость. Современные концепции устойчивого развития требуют не только учета внутренних ресурсов региона, но и разработки эффективных методов управления, способных учитывать влияние глобальных факторов [1]. Основой для создания практических инструментов управления региональными процессами становится формулировка понятия РУР.

В первую очередь, основу для РУР формируют актуальные нужды и ресурсы региона, что требует соотнесения экономических задач с возможностями территории. Воздействие внешних вызовов и внутренних факторов определяет приоритеты, связанные с удовлетворением социальных, экономических и экологических потребностей [2]. Сбалансированное развитие возможно только при согласовании задач, отражающих актуальные потребности, с ресурсной базой для их реализации, что требует детализации содержания задач устойчивого развития, которые формируют основу РУР в различных аспектах.

Так, стратегическое содержание отражает долгосрочную ориентированность задач, что позволяет формировать вектор развития региона в соответствии с его уникальными особенностями и приоритетами. Стратегическое содержание обеспечивает учет целей, направленных на сохранение конкурентоспособности региона, адаптацию к внешним вызовам и достижение устойчивости в условиях изменения экономической среды.

Системное содержание основывается на комплексном подходе к управлению, который учитывает взаимосвязь всех элементов региональной экономики, что позволяет интегрировать отдельные направления развития в единую структуру, уменьшать риски дисбаланса между экономическими, социальными и экологическими задачами.

Методологическое содержание связано с разработкой и применением научно обоснованных подходов, которые формируют основу для выбора эффективных инструментов управления.

Проектное содержание базируется на конкретных инициативах, реализуемых в рамках устойчивого развития. Оно ориентировано на создание и внедрение инновационных решений, которые способствуют достижению поставленных целей, включая модернизацию инфраструктуры, развитие производств и социальных объектов.

Коммерческое содержание связано с использованием возможностей региона для формирования экономической выгоды. Коммерческое содержание учитывает потребности местного бизнеса, привлечение инвестиций и создание условий для активизации предпринимательской деятельности, что способствует увеличению экономического потенциала региона.

Социальное содержание ориентировано на улучшение качества жизни населения за счёт реализации задач, связанных с доступом к образованию, здравоохранению, культурным и другим социальным благам.

Превентивное содержание направлено на прогнозирование и предотвращение рисков, которые могут угрожать РУР. Оно включает в себя разработку мер, которые уменьшают возможные негативные последствия природных, экономических или социальных кризисов и обеспечивают защиту интересов региона и его жителей.

Для достижения РУР важно учитывать не только содержание задач, но и способы их реализации, что предполагает использование соответствующих организационно-экономических инструментов [3]. Именно такие инструменты позволяют связывать стратегические цели с конкретными механизмами управления, обеспечивать координацию различных направлений социально-экономической деятельности и адаптировать подходы к специфическим условиям региона.

Организационно-экономические инструменты РУР представляют собой ключевые механизмы, обеспечивающие выполнение задач, связанных с достижением сбалансированного роста региона [4]. Их применение позволяет систематизировать управление социально-экономическими процессами, поддерживать интеграцию всех элементов региональной экономики и адаптировать её к изменяющимся внешним и внутренним условиям.

В зависимости от характера и функций такие инструменты можно подразделить на системные, функциональные и инновационные. Системное содержание организационно-экономических инструментов связано с их ролью в формировании единой структуры управления, которая учитывает взаимосвязь всех элементов и уровней региональной экономики. Они направлены на обеспечение интеграции различных сфер деятельности, что исключает диспропорции в развитии и способствует достижению РУР в долгосрочной перспективе. Функциональное содержание инструментов предполагает использование инструментов, ориентированных на выполнение конкретных управленческих задач в области РУР, что означает гибкость и адаптивность подходов к реализации таких задач, как планирование, мониторинг и корректировку решений в зависимости от изменений в социально-экономической среде. Наконец, инновационное содержание инструментов отражает необходимость применения новых подходов и технологий, направленных на повышение эффективности регионального управления. Такие инструменты создают условия для ускоренного внедрения прогрессивных методов, а также обеспечивают региону конкурентные преимущества [5].

Таким образом, можно сформулировать следующее авторское понятие РУР — это состояние экономики региона, характеризуемое сбалансированным решением задач, которые: обусловлены актуальными нуждами и ресурсами региона; отличаются стратегическим, системным, методологическим, проектным, коммерческим, социальным, превентивным и иным содержанием; реализуются с помощью организационно-экономических инструментов устойчивого регионального развития системного, функционального и инновационного содержания.

Список литературы:

1. Альпидовская М.Л., Сироткина А.И. «Устойчивое развитие»: от концепции к реализации / Российский экономический журнал. — 2024. — № 4. — С. 26-43.
2. Васильева Р., Сохаг К., Хаммуде Ш. Распределительная парадигма роста в стратегиях устойчивого регионального развития / Форсайт. — 2023. — Т. 17. — № 4. — С. 54-67.
3. Ибрагимова З.А. Фундаментальные принципы устойчивого развития региона // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. — 2024. — №. 1. — С. 99-108.
4. Коршунов И.В. Устойчивое развитие в стратегиях регионов: выбираемые подходы и решения / Экономика региона. — 2023. — Т. 19. — № 1. — С. 15-28.
5. Сумина Е.В., Бадюков А.А. Социальные и инновационные приоритеты модели устойчивого развития региона // Вопросы инновационной экономики. — 2024. — Т. 14. — №. 2. — С. 583-602.