АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТРАНСПОРТНОЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

TOPICAL ISSUES OF TRANSPORT ACCESSIBILITY FOR THE POPULATION OF THE FAR EAST

Yulia Makievskaya

Teacher of the highest qualification category, Vladivostok State University,

Russia, Vladivostok

АННОТАЦИЯ

 Актуальность данной научной статьи обусловлена прежде всего особым экономико-географическим положением Дальнего Востока: территориальная отдалённости от центральной части России, большая площадь территории и малая плотность населения. Ввиду вышеперечисленных особенностей можно отметить, что в данном регионе сформировалась проблема транспортной доступности. Настоящая проблема актуальна в настоящий момент и, по оценкам экспертов, только продолжает усложняться, что негативно влияет и на качество жизни населения. В ходе представленного исследования автор раскрывает понятия транспортной доступности и мобильности населения, дает характеристику актуальной для регионов ДФО транспортной дискриминации и обосновывает возрастающую проблему транспортной доступности населения дальневосточных регионов в улучшении комфортности и качества его проживания в малочисленных поселениях и городах, не обеспеченных по настоящее время необходимой транспортной инфраструктурой.

ABSTRACT

The relevance of this scientific article is primarily due to the special economic and geographical position of the Far East: territorial remoteness from the central part of Russia, large area and low population density. In view of the above features, it can be noted that the problem of transport accessibility has formed in this region. This problem is relevant at the moment and, according to experts, only continues to get more complicated, which negatively affects the quality of life of the population. In the course of the presented study, the author reveals the concepts of transport accessibility and population mobility, gives a description of transport discrimination that is relevant for the regions of the Far Eastern Federal District and substantiates the growing problem of transport accessibility of the population of the Far Eastern regions in improving the comfort and quality of their living in small settlements and cities that are not provided with the necessary transport infrastructure to date.

Ключевые слова: Дальний Восток, транспортная дискриминация, транспортная доступность.

Keywords: Far East, transport discrimination, transport accessibility.

Дальневосточный федеральный округ (далее ДФО) – регион больших контрастов, обусловленных различной освоенностью территории, плотностью населения и транспортными связями, что оказывает непосредственное влияние на доступность услуг социальной сферы и уровень жизни населения.

На протяжении многолетней истории освоения Дальнего Востока одним из приоритетов в проводимой государственной политике являлось обеспечение транспортной доступности этого региона, с целью реализации задач по бесперебойному обеспечению населения различными товарами и услугами.

 При этом нетрадиционность государственных подходов к реализации этого приоритета заключалась как необходимость успешного выполнения макрорегионом сырьевой, оборонной, внешнеэкономической и других функций, так и сохранение состава населения в уникальных природно-географических условиях [1].

Несмотря на активно реализуемую государством политику в отношении повышения транспортной доступности регионов ДФО, в настоящее время обозначенная проблема по-прежнему остается актуальной, что подтверждается статистическими показателями. Например, высоким оттоком населения из ДФО: за 2015-2023 годы население убыло на 23,8 % естественной убыли и на 76,2% миграционного оттока (-153.5 тыс.человек). Каждый год макрорегион теряет в среднем около 20 тыс. чел. Наибольшие масштабы миграционного оттока за пределы ДФО традиционно направлены в Южный, Центральный и Северо- Западный федеральные округа. Основными причинами миграции является развитая социально-экономическая сфера и транспортная дотупность для населения в данных регионов [4]. Также по ряду других показателей можно сделать очевидный вывод: проблема транспортной доступности для населения Дальнего Востока продолжает оставаться актуальной, и это существенно влияет на показатели социально-экономического развития всего региона в целом.

 Поэтому актуальность настоящего исследования обоснована статистическими показателями, комментариями экспертов, научными исследованиями по данной теме и другими материалами.

Цель научного исследования – проанализировать современное состояние транспортной доступности для населения Дальнего Востока.

Транспортная доступность – одно из актуальных макроэкономических понятий, значимых для рассмотрения вопросов социально-экономического развития любого региона любой страны. Однако наиболее востребованной и проблемной данная тема выступает для регионов, территориально наиболее отдаленных от центральной части государства. В этой связи представляется актуальным дать понятие данному термину. Итак, под транспортной доступностью в экономическом смысле принято понимать наличие или отсутствие потенциальной или реальной возможности достижения какой-либо точки территории с помощью транспортных средств различных видов по существующей транспортной сети. Иными словами, это степень удаленности какого-либо социально-экономического, географического, иного объекта по отношению к транспортной магистрали или транспортному узлу. При этом под такими точками могут пониматься населенные пункты в разных вариациях, места и местности, экономические центры, а также другие материальные объекты [2].

В рассматриваемом контексте также проанализируем термин «мобильность населения», или социальная мобильность. Данное определение включает фактические изменения конкретным индивидом или группой людей места, которое они занимают на постоянной или временной основе, перемещение из одной точки местонахождения в другую [2].

Связь мобильности населения и транспортной доступности является прямопропорциональной и очевидной, явно проявляется также и взаимозависимость, взаимовлияние двух обозначенных экономических категорий друг на друга.

Учитывая изложенное выше по тексту, логичным будет следовать вывод о том, что в целом мобильность населения в регионах ДФО обладает крайне проблемным характером, поскольку транспортная доступность в обозначенных субъектах РФ находится на недостаточно развитом уровне, имеет существенные сложности в ее практическом выражении. Соответственно, чем выше транспортная доступность, тем выше мобильность населения, и наоборот. В настоящее время таким образом охарактеризовать регионы ДФО, к сожалению, нельзя [5].

В связи с этим актуальной для регионов Дальнего Востока также остается и проблема транспортной дискриминации. Так, нами было проведено социологическое исследование, в ходе которого оказались опрошены порядка 1000 человек, проживающих на территории различных регионов, входящих в состав ДФО, и его предметом выступало наличие или отсутствие транспортной доступности к социально значимым объектам. Полученные результаты можно наблюдать на рисунке 1.

Рисунок 1. Результаты социологического опроса относительно актуальности транспортной дискриминации для населения регионов ДФО

Как видно на представленных данных, в общем и целом, население ДФО явно ощущает в своем отношении и проявления транспортной дискриминации, и проблемный характер транспортной доступности в ее общем смысле. По мнению населения, органам государственной и муниципальной власти есть, над чем работать в обозначенном направлении. Собственно, это еще одна явная причина оттока населения и значительных проблем в удовлетворении собственных социально-экономических потребностей: транспортная дискриминация, которая фактически лишает население возможности удовлетворить хотя бы минимальный набор своих базовых потребностей – в оказании медицинских, образовательных, иных услуг, в получении социальной помощи и т.д. Таким образом, сама по себе транспортная дискриминация обычно отражает уровень доступности к каким-либо услугам, а в контексте поставленной задачи – к населенным пунктам, которые могут предоставить данную услугу, например, туристические центры или любые другие социально-значимые центры.

В конечном итоге, определяя ключевые проблемы современного состояния транспортной доступности регионов Дальнего Востока, на основе изложенного обозначим следующие:

– недостаточное развитие транспортной инфраструктуры. Это касается и автомобильных дорог, и железнодорожного транспорта, и аэропортом, что, в своей совокупности, свидетельствует о достаточно слабом развитии инфраструктурной составляющей, о явных перспективах для развития данного направления;

– высокий уровень транспортных издержек. Территория Дальнего Востока отличается значительными расстояниями, которое зачастую измеряется сотнями километров, также необходимо учитывать сложный рельеф, что в своей системе делает перевозки исключительно дорогими, затрудняет их практическую реализацию [1];

– отсутствие альтернативных видов транспорта. Это, казалось бы, достаточно эффективным способом решения проблемы транспортной доступности, однако для большинства регионов ДФО характерным выступает наличие какого-либо одного основного вида транспорта без возможности воспользоваться какими-то альтернативными вариантами в виде водного или воздушного транспорта [6];

– ограничение доступа к удаленным районам. Еще одна серьезная проблема, которая фактически связана со сложностями климатического или географического характера. Таким образом, транспортная доступность регионов Дальнего Востока всегда была крайне проблемным вопросом, в том числе в контексте актуальности транспортной дискриминации. В работе приведены результаты социологического опроса, который подтверждает, что население ДФО воспринимает данную проблему как явную, достаточно сложную, но одновременно крайне важную для решения в обозримом будущем.

Список литературы:

1. Барбаль, А.Б. Транспортный комплекс Дальнего Востока: трансформация и интеграция: монография: Хабаровск: Изд-во ИЭИДО РАН, 2019. – 336 с.
2. Горбунов, В.П. Перспективы развития региональной авиации Крайнего Севера и задачи увеличения транспортной доступности Арктики и Дальнего Востока // Арктика: экология и экономика. – 2022. – № 3. – Т. 12. – С. 367-376.
3. Климанов, В.В., Казакова, С.М. Особенности стратегического планирования развития Дальнего Востока России на федеральном уровне // Региональные исследования. – 2022. – № 1 (75). – С. 68-79.
4. Колесникова, О.С. Регионы Дальнего Востока России: тенденции и проблемы социально-экономического развития // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2019. – № 11. – С. 150-154.
5. Лавриненко, П.А., Ромашина, А.А., Степанов, П.С., Чистяков, П.А. Транспортная доступность как индикатор развития региона // Проблемы прогнозирования. – 2019. – № 13. – С. 88-94.