Статья опубликована в рамках: LXXXVI Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы экономических наук и современного менеджмента» (Россия, г. Новосибирск, 04 сентября 2024 г.)
Наука: Экономика
Секция: Управление проектами
Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции
дипломов
РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА» В ПЕРМСКОМ КРАЕ
IMPLEMENTATION OF THE NATIONAL PROJECT “DIGITAL ECONOMY” IN PERM REGION
Eduard Bayburin
Master's student, Ural Institute of EMERCOM of Russia,
Russia, Ekaterinburg
АННОТАЦИЯ
В рамках данной статьи проведен анализ реализации национального проекта «Цифровая экономика» в Пермском крае с целью выявления достигнутых результатов и проблем в его реализации. Для этого были проанализированы региональные проекты и статистические данные об их реализации. В рамках анализа определены проблемы в реализации регионального проекта «Кадры для цифровой экономики».
ABSTRACT
This article analyzes the implementation of the national project “Digital Economy” in Perm Krai in order to identify the achieved results and problems in its implementation. For this purpose, regional projects and statistical data on their implementation were analyzed. The analysis identifies the problems in the implementation of the regional project “Personnel for the Digital Economy”.
Ключевые слова: национальный проект, региональный проект, цифровая экономика, сквозные технологии, кадры для цифровой экономики.
Keywords: national project, regional project, digital economy, end-to-end technologies, human resources for the digital economy.
Национальная программа «Цифровая экономика» нацелена на создание мощной и безопасной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объёмов данных, которая будет доступна для всех организаций и домохозяйств России. Одно из главных направлений работы – современное правовое регулирование: в России должны появиться благоприятные и конкурентные условия для участников цифровой среды, единые требования по различным электронным операциям [3].
Важное направление нацпрограммы – кибербезопасность: в России повысятся стандарты защиты интересов личности, бизнеса и государства от информационных угроз. Нацпрограмма также предполагает развитие российских цифровых технологий и укрепление спроса на российские IT-продукты.
Региональные проекты «Цифровая экономика», реализуемые в Пермском крае представлены в таблице 1.
На 2023 год финансовое обеспечение региональных проектов в области цифровой экономики в Пермском крае составило 192,3 млн. руб. (из них федеральный бюджет – 182,7 млн. руб., бюджет Пермского края – 9,6 млн. руб.). При этом изначально на 2023-2025 гг. запланировано 315,1 млн. руб. (из них федеральный бюджет – 299,3 млн. руб., бюджет Пермского края – 15,8 млн. руб.) [4].
Таблица 1.
Реализация региональных проектов «Цифровая экономика» в Пермском крае [4]
|
|
Название |
Описание |
Результат, 2023 г. |
План на 2024-2025 гг. |
|---|---|---|---|---|
|
1 |
Информационная инфраструктура |
В рамках проекта создается необходимая телекоммуникационная инфраструктура для обеспечения широкополосным доступом к сети «Интернет» социально значимых объектов, образовательных организаций |
335 зданий образовательных организаций подключены к беспроводному широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по технологии Wi-Fi. За 2023 год подключено 35 зданий образовательных организаций |
Обеспечить беспроводным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по технологии Wi-Fi 321 здание образовательных организаций |
|
2 |
Цифровое государственное управление |
В рамках проекта осуществляется перевод социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный вид с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг («Госуслуги»), популяризация использования инструментов данного сервиса |
86 государственных и муниципальных услуг активированы на базе Единого портала государственных и муниципальных услуг («Госуслуги»). В настоящее время 79 государственных и муниципальных услуг уже доступны для использования гражданами. 7 государственных и муниципальных услуг реализовано на базе ведомственных информационных систем: запись в детский сад; запись в школу; прием на обучение по программам среднего профессионального образования; назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно; выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства; выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; выдача градостроительного плана земельного участка. 53% жителей Пермского края, зарегистрированных на портале «Госуслуги», воспользовались государственными и муниципальными услугами в электронном виде |
Цифровизация предоставления государственных услуг и популяризация среди населения их получения в электронном виде на портале «Госуслуги» |
|
3 |
Цифровые технологии |
В рамках проекта проводятся информационные кампании о мерах государственной поддержки предпринимательского сообщества, направленных на ускорение процессов цифровой трансформации, проводятся образовательные программы для технологических предпринимателей |
5 образовательных программ для технологических предпринимателей в рамках Национальной технологической инициативы реализовано в Пермском крае. За 2023 года уже проведено 4 образовательные программы. Проведены мероприятия по информированию предпринимательского сообщества Пермского края о запуске государственной поддержки, направленной на ускорение процессов цифровой трансформации субъектов МСП |
Будет проведено 6 программ обучения для предпринимателей и школьников |
|
4 |
Информационная безопасность |
В рамках проекта обеспечивается безопасность цифрового пространства, защита персональных данных граждан, защита от киберугроз |
На сегодняшний день проводится мониторинг состояния информационной безопасности и техническое обслуживание средств защиты информации, оказывается содействие применению отечественного программного обеспечения, выполняются работы по внедрению средств защиты информации в организациях здравоохранения |
Обеспечение защиты информационной инфраструктуры государственных органов Пермского края, использование отечественного программного обеспечения |
|
5 |
Кадры для цифровой экономики |
В рамках проекта осуществляется подготовка квалифицированных кадров для цифровой экономики среди государственных и муниципальных служащих, сотрудников государственных учреждений |
234 государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений прошли обучение компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления |
747 государственных (муниципальных) служащих и работников учреждений будет обучено цифровым компетенциям и навыкам |
В регионе реализуются различные программы поддержки, включающие консультации, акселерационные программы Национальной технологической инициативы (НТИ) и грантовые конкурсы. Высокотехнологичные предприятия, создающие конкурентоспособные продукты и услуги, активно способствуют развитию инновационной экономики региона. Ежегодно Агентство инвестиционного развития Прикамья проводит акселерационные программы, направленные на формирование культуры технологического предпринимательства. Помимо этого, будет продолжена работа по информированию и консультациям относительно федеральных и региональных конкурсов для технологичных компаний, что позволит молодым специалистам и ученым разрабатывать уникальные проекты, улучшая качество жизни в регионе.
Региональные власти уделяют большое внимание поддержке высокотехнологичных проектов Прикамья и их выходу на новые рынки. С 2019 года при Агентстве инвестиционного развития Пермского края действует проектный офис НТИ, объединяющий бизнес и экспертные сообщества. Программы НТИ способствуют развитию технологических рынков, которые могут стать основой будущей мировой экономики. Образовательные интенсивы, организованные Агентством с поддержкой правительства края, выявляют и развивают высокотехнологичные проекты.
С 2019 года в рамках «Экосистемы НТИ» на базе АИР проводятся акселерационные программы – Предакселератор и Акселератор НТИ. В 2023 году в Предакселератор было подано 120 заявок, из которых 72 проекта были отобраны для акселерации. Программа «Носороги НТИ» получила 60 заявок на участие.
В 2024 году в Прикамье продолжается реализация мероприятий НТИ. В 1 квартале 2024 года прошли мероприятия в рамках проекта Образовательные маршруты НТИ и стартовала серия игр «Генерация бизнес идей», направленных на студентов и школьников. Эта программа способствует знакомству молодежи с НТИ и развитию предпринимательского мышления в рамках Нацпроекта «Цифровая экономика».
Нацпроект «Цифровая экономика» в Пермском крае имеет уникальную черту – Минэкономразвития и Минцифра работают в тесном взаимодействии с ИТ-сообществом. Они учитывают потребности отрасли, организуя важные мероприятия, такие как Стартап Тур Сколково, форумы, хакатоны, конференции и митапы. Данный подход поддерживает широкий спектр ИТ-компаний, от крупных корпораций до стартапов, способствуя не только цифровизации, но и созданию новых успешных компаний.
Среди многообразия цифровых технологий выделяют «сквозные» цифровые технологии. Это наиболее перспективные технологии, которые способны радикально изменить уклад жизни общества, главным образом включая политическую и экономическую подсистемы [1].
Ключевыми «сквозными» технологиями применительно к реализации национального проекта «Цифровая экономика» являются следующие: большие данные (Big Data), искусственный интеллект (нейросети), блокчейн (системы распределенного реестра) и квантовые сети. С учетом важности сквозных цифровых технологий для повышения эффективности государственного управления необходимо понимать потенциал и ограничения этих технологий.
Наличие в регионе квалифицированного персонала с цифровыми и информационными компетенциями способствует эффективному процессу цифровой трансформации экономики. Использование цифровых технологий всеми возрастными группами населения является все более широким и активным процессом.
Проблема обеспечения отраслей народного хозяйства кадрами, отвечающими современному уровню развития, становится актуальной в условиях развития цифровой экономики.
Основными препятствиями и трудностями в вопросе подготовки и обучения кадров для цифровой экономики и реализации Федерального проекта в регионах являются следующие: цифровое неравенство, в Москве сосредоточено 20 % кадров в данной области, в регионах – около 1,5 % специалистов ИТ-сферы среди трудоспособного населения; различия в уровне социального развития; неравенства в экономическом развитии; диспропорции на рынке труда; неравномерность адаптации к цифровым изменениям и т.д. [2].
В Пермском крае сформирован региональный проект «Кадры для цифровой экономики», который содержит следующие показатели: число выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики, число специалистов, которые прошли переобучение по компетенциям цифровой экономики.
Целью проектов федерального и регионального уровня является обеспечение высококвалифицированными кадрами с цифровыми компетенциями всех отраслей экономики.
В регионе сохраняются тенденции федерального уровня, т.е. также присутствует дефицит кадров с цифровыми и информационными компетенциями. Это обусловливает рост спроса на выпускников направлений подготовки, связанных с информационными технологиями.
Переход на цифровой путь развития оказывает существенное влияние на увеличение сложности профессиональных задач. Следовательно, нужно развивать такие компетенции, освоив которые, выпускник будет востребован на региональном рынке труда [2].
В настоящее время подготовка кадров для цифровой экономики имеет целью увеличить число выпускников, обладающих цифровыми и информационными компетенциями. Однако необходимо также эффективное использование знаний и умений этих специалистов. Важным является дифференцирование при определении потребности в качестве подготовки, численности необходимых кадров применительно к различным отраслям и регионам.
Список литературы:
- Катрашова Юлия Валентиновна, Митяшин Глеб Юрьевич Использование «сквозных» цифровых технологий в сфере государственного управления // НК. 2020. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-skvoznyh-tsifrovyh-tehnologiy-v-sfere-gosudarstvennogo-upravleniya (дата обращения: 21.08.24).
- Кулагина Н.А., Лысенко А.Н., Новиков С.П. Подготовка кадров для цифровой экономики: тренды и проблемы // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. 2022. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podgotovka-kadrov-dlya-tsifrovoy-ekonomiki-trendy-i-problemy (дата обращения: 21.08.24).
- Нацпрограмма «Цифровая экономика РФ» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mirs.permkrai.ru/natsprogramma-tsifrovaya-ekonomika-rf/natsprogramma-tsifrovaya-ekonomika-rf (дата обращения: 21.08.24).
- Цифровые технологии Пермского края: развиваем экосистему поддержки высокотеха в регионе [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://investinperm.ru/media/news/tsifrovye-tekhnologii-permskogo-kraya-razvivaem-ekosistemu-podderzhki-vysokotekha-v-regione/ (дата обращения: 21.08.24).
дипломов
Оставить комментарий