ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИЯТИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

STATE REGULATION AND SUPPORT OF METALLURGICAL INDUSTRY ENTERPRISES IN THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

Saveliy Urussov

postgraduate student, Department of National Economy, Peoples' Friendship University of Russia,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В статье обосновывается целесообразность изучения роли стейкхолдеров в формировании и реализации корпоративной социальной стратегии в рамках деятельности корпораций металлургической отрасли Казахстана. Доказана важная роль государства, как заинтересованной стороны, в установлении эффективных отношений с корпорациями в реализации стратегии устойчивого развития Казахстана.

Цель статьи - определить возможности государства и его влияния на внедрение и развитие стратегии корпоративной социальной ответственности в корпорациях металлургической отрасли Казахстана. В статье определены экономические и маркетинговые стимулы государства для развития социально ответственного поведения корпораций в металлургической отрасли.

ABSTRACT

Background. The article substantiates the expediency of studying the role of stakeholders in the formation and implementation of corporate social strategy within the framework of the activities of corporations in the metallurgical industry of Kazakhstan. The important role of the state as an interested party in establishing effective relations with corporations in the implementation of the strategy of sustainable development of Kazakhstan is proved.

The purpose of the article is to determine the capabilities of the state and its influence on the implementation and development of the corporate social responsibility strategy in the corporations of the metallurgical industry of Kazakhstan. The article defines the economic and marketing incentives of the state for the development of socially responsible behavior of corporations in the metallurgical industry.

Ключевые слова: экономика, металлургия, государственная поддержка.

Keywords: economy, metallurgy, state support.

По данным Центра развития, транснациональные компании в Казахстане, включая металлургическую промышленность, понимают социальную ответственность в основном как политику развития и поддержки персонала (10 из 13 компаний), инвестиции в региональное развитие (8 из 13 компаний), благотворительную помощь, защиту окружающей среды (7 компаний соответственно). Компании на Востоке Казахстана чаще всего, по сравнению с компаниями в других регионах, включают инвестиции в корпоративную социальную ответственность в развитие региона, благотворительную помощь, борьбу с коррупцией.

Компании, расположенные на Севере, чаще, чем компании в других регионах, приписывают корпоративной социальной ответственности участие в разработке реформ и законов по реализации экологических проектов. При формировании стратегии поведения в области корпоративной социальной ответственности корпорация должна учитывать специфику государственного управления в этой сфере.

Под влиянием сообщества, государства, ответственного поведения корпорации по отношению к потребителям, заинтересованным сторонам формируется репутация корпорации как мера оценки деятельности корпорации в социально ответственном бизнесе. Интересы заинтересованных сторон остаются достаточно низкими для металлургических корпораций.

Чаще всего компании учитывают интересы потребителей и органов государственной власти, реже всего - неправительственных организаций и научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений. Предприятия занимаются разработкой мер и программ по корпоративной социальной ответственности и их реализацией самостоятельно, учитывая, в основном, только интересы потребителей и местных органов власти, которые остаются основным внешним партнером.

Уровень сотрудничества с другими заинтересованными сторонами - общественными организациями, средствами массовой информации, научными (специализированными) учреждениями - также только начинает развиваться.

Проведен анализ направлений стратегии корпоративной социальной ответственности, а также проведена сравнительная характеристика способов экологической ответственности корпораций. Определены региональные особенности формирования стратегии социальной ответственности транснациональных корпораций.

Выводы свидетельствуют о том, что уровень взаимодействия металлургических корпораций с заинтересованными сторонами все еще находится на низком уровне, но направления (проекты) корпоративной социальной ответственности по реализации государственных национальных программ уже сформированы.

Сущность задачи модернизации и перевода экономики на инновационные пути развития Казахстана требует большой активизации государственных политик в области регулирования развития металлургии. Казахстан, являющийся географическим центром Евразии, вносит вклад в развитие Евразии и в организацию единого евразийского металлургического комплекса [3, с. 55].

В целях формирования целостного и эффективного механизма государственного регулирования Казахстан создал систему государственного регулирования, в которую входят разработка и реализация концепций и программ развития, а также текущие планы развития государства. Металлургия – наукоемкая отрасль.

Все более сложные горно-геологические условия рудных месторождений, необходимость повышения конкурентоспособности добываемого металла и его дальнейшей переработки в высокотехнологичную продукцию требуют совершенствования научно-технического обеспечения производственного процесса, увеличения объемов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, слияния науки с производством.

В Казахстане, однако, растет разрыв между отраслями науки и металлургией. Чтобы сохранить лидирующие позиции металлургического сектора в Казахстане, нужно увеличить бюджетные средства на поисковые исследования в приоритетных направлениях.

Одним из самых важных приоритетов новой индустриальной политики Казахстана является развитие металлотехники и производство готовых металлических изделий. При этом были поставлены задачи обеспечить к 2025 году удвоение производственного и экспортного производства и увеличение валовой добавленной стоимости металлургии (с учетом углубления переработки и создания новых перерабатывающих производств) не менее чем на 107%.

Результаты исследования показывают, что уровень развития практик регулирования предприятий металлургической промышленности в Казахстане все еще остается низким из-за отсутствия заинтересованности самих корпораций, политических и экономических условий корпоративных отношений, неэффективной структуры корпоративного управления, неопределенных приоритетов корпоративной социальной ответственности, несбалансированной стратегии корпоративного управления в Казахстане. Только крупнейшие корпорации металлургической промышленности и других секторов казахстанской экономики способны участвовать в реализации устойчивого развития государства и внедрять эффективные механизмы корпоративной социальной ответственности в Казахстане.

Государство, со своей стороны, как заинтересованная сторона, заинтересовано в реализации образовательных и экологических проектов, которые формируют сознательное демократическое общество [1, с. 77].

Согласно Государственной программе индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2020-2025 годы, ключевыми проблемами металлургической отрасли являются:

1) низкая загрузка производственных мощностей действующих предприятий;

2) высокая степень износа;

3) нехватка квалифицированных кадров.

Стабильный рост экономических показателей достигается за счет реализации Программы индустриализации, которая определяет основные направления развития отрасли:

1) увеличение валовой добавленной стоимости;

2) привлечение инвестиций и новых технологий;

3) повышение производительности труда;

4) повышение энергоэффективности;

5) соблюдение экологических стандартов при добыче, переработке и получении готовой продукции;

6) увеличение производства стали до 6 млн тонн в год, горячебрикетированного чугуна до 1,8 млн тонн в год;

7) обеспечение объема производства арматуры составит 1,3 млн тонн, производства труб – до 0,7 млн тонн.

Создание металлургических заводов для последующей переработки, обеспечение развития машиностроения, строительства и других отраслей промышленности и экспорта. В последние годы тенденция развития металлургической промышленности Казахстана зависела от замедления мировой экономики, затяжного кризиса в еврозоне, а также рецессии в Китае и Соединенных Штатах.

Сегодня для развития и создания новых высокотехнологичных производств пост переработки, обеспечения импортозамещения и увеличения экспорта за счет повышения конкурентоспособности, диверсификации и модернизации необходимо следующее:

1) создать конкурентоспособное производство,

2) расширить ассортимент и увеличить долю продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью.

А также модернизировать существующие предприятия отрасли с целью снижения ресурсо- и энергоемкости и внедрять современные технологии управления с целью повышения производительности труда, развивать инновации в технологиях добычи и комплексной переработки сырья, разрабатывать новые виды продукции и активно вовлекать научно-технический потенциал отрасли в инновационную деятельность [2, с. 293].

Список  литературы:

1. Кунафина Г. Т. Государственное регулирование развития промышленности в республике Казахстан state regulation of industrial development in the republic of Kazakhstan //П76 Приоритетные векторы развития промышленности и сельского. – 2021. – С. 228.
2. Егембердиева С. М., Акбергенова А. К. Оценка влияния деятельности градообразующих предприятий на устойчивое развитие карагандинской области //Национальные экономические системы в контексте формирования глобального экономического пространства. – 2021. – С. 291-294.
3. Аубакирова Г. М., Исатаева Ф. М. Цифровизация промышленности Казахстана: факторы, тенденции, перспективы //Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – Т. 11. – №. 1. – С. 51-68.