МИГРАЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

MIGRATION AS A SOCIO-ECONOMIC PROCESS

Maria Katunina

student of the Department of State and Municipal Administration, Kursk Academy of State and Municipal Service,

Russia, Kursk

Yuri Tarasov

Candidate of Historical Sciences, Associate Professor, Kursk Academy of State and Municipal Service,

Russia, Kursk

АННОТАЦИЯ

Миграционные процессы оказывают влияют на политическую, экономическую и социальную обстановку в стране, в силу чего изучение миграции приобретает важное значение. В статье проведен анализ различных подходов к определению миграции населения, исходя из которых были выделены особенности миграции и разработано её определение. Определены три главных типа движения населения. Приведена классификация и раскрыто содержание каждого вида миграции. Отражены фазы миграционного процесса. Рассмотрены ключевые общие и специальные функции миграции, с помощью которых была раскрыта сущность данного социально- экономического процесса.

ABSTRACT

Migration processes have an impact on the political, economic and social situation in the country, which is why the study of migration is of great importance. The article analyzes various approaches to the definition of population migration, on the basis of which the features of migration were identified and its definition was developed. Three main types of population movement have been identified. The classification is given and the content of each type of migration is disclosed. The phases of the migration process are reflected. The key general and special functions of migration are considered, which revealed the essence of this socio-economic process.

Ключевые слова: миграция, процесс, движение населения, государство, экономика, переселение, развитие.

Keywords: migration, process, population movement, state, economy, resettlement, development.

Миграция представляет собой довольно-таки древнее явление. Еще с далеких доисторических времен люди перемещались в пространстве. Отмечая важность процессов миграции, следует сказать, что благодаря миграции произошло расселение людей по всему миру, существует большое многообразие народов, проживающих в различных его частях.

Миграция населения – социально-экономический процесс, который играет важнейшую роль в развитии государств.

Термин «миграция» (от лат. migratio) означает переселение, перемещение, передвижение.

Анализ научной литературы, посвященной проблемам миграции населения показал, что подходов к определению понятия «миграция» очень много. Ученые так и не смогли прийти к консенсусу в данном вопросе.

Первое научное определение миграции дал английский ученый Е. Равенштейн в XIX веке. Он определял миграцию как «постоянное или временное изменение место жительства» и подчеркивал её важность: «миграция означает жизнь и прогресс, а малоподвижность населения – стагнацию»[11].

В 1975 году В.И Переведенцев предложил понимать под миграцией пространственную мобильность. В широком смысле он рассматривал миграцию как совокупность перемещения людей в пространстве, а в узком смысле как совокупность переселений людей, связанных со сменой места жительства на продолжительный срок[5].

Данные определения являются несовершенными, так как не учитывают одну из важных причин миграции – смену расположения места работы.

Доктор экономических наук Г.С. Вечканов учел этот момент в своём определении: «миграция – это свободная смена места жительства и места приложения труда в сочетании с личными, коллективными и общественными интересами»[3].

Однако данное определение не содержит возможное изменение этических и культурных ценностей людей, которое вызывает миграция.

А.С. Ахиезер учёл это и охарактеризовал миграцию как «определенный элемент образа жизни или форму деятельности, изменяющуюся по своей важности и характеризующий ценности населения, его групп, связанные с временной или постоянной сменой мест проживания и труда, а также и насильственное переселение людей»[1].

Самое известное и распространённое определение миграции, которое прочно закрепилось в научной литературе, принадлежит демографу Л.Л. Рыбаковскому: «любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности, представляет собой миграцию в широком значении этого слова»[7].

Позднее в 2016 году, Л.Л. Рыбаковский внес коррективы в свое первоначальное определение:  «миграция – это территориальные перемещения, представляющие серии событий, локализованных в пространстве и времени, совершаемые только между разными населенными пунктами, причем эти перемещения фиксируются тем или иным способом»[7].

В широком смысле Л.Л. Рыбаковский рассматривал миграцию как «совокупность фиксируемых различными способами как безвозвратных, так и возвратных перемещений между различными населенными пунктами», в узком как «совокупность регистрируемых безвозвратных перемещений, совершаемых между разными населенными пунктами»[7]. 

Т.Н. Юдина рассматривает миграцию как социальный процесс: «миграция населения – это изменение социальной структуры и статусных характеристик различных слоев и групп населения государства или региона под влиянием социальных перемещений населения или его части за пределы государственной или административной границы на относительно длительный срок»[9].

Изучая миграцию с психологической и философской стороны, С.К. Бондырева определяет её как «много мотивное общественное явление потребностного характера, возможное благодаря мобильности человека и реализующееся как в физическом, так и в виртуальном пространстве»[2].

Если рассматривать миграцию с точки зрения экономического подхода, то она выступает одним из регуляторов рынка труда. В составе трудовых ресурсов принимающего государства учитываются иностранные трудовые мигранты, следовательно миграция населения усиливает и поддерживает конкуренцию на рынке труда принимающего государства.

Несмотря на различия толкований, всех их объединяет следующее: территориальное перемещение, наличие определенной цели, причин перемещения и время. Поэтому на основе рассмотренных толкований, можно предложить следующее определение: миграция – это сложный социально-экономический процесс единичного или регулярного, зафиксированного тем или иным способом, территориального перемещения граждан через границы территориальных образований в целях смены постоянного или временного места жительства и вызванный влиянием различных условий и факторов.

Существует три главных типа движения населения: естественный, миграционный и социальный.

Естественное движение населения предполагает изменение численности населения, которое вызвано изменением показателей рождаемости и смертности, брачности и разводимости, а также преобразованием половозрастной структуры.

 Миграционное движение включает не только территориальное перемещение людей между населенными пунктами, но и сальдо между числом тем, кто прибыл и убыл. Ранее миграционное движение называли механическим, которое вместе с тем включает изменение численности населения вследствие смены статуса населенных пунктов из городских в сельские и наоборот.

Социальное движение обуславливается изменением социального положения членов общества их принадлежности тому или иному классу общественному слою или социальной группе.

Среди этих трех типов движения населения ключевым выступает миграционное движение, так как именно оно оказывает существенное влияние на естественное и социальное движение населения. 

Миграционный процесс включает в себя три фазы:

1. Формирование факторов, которые повлияют на принятие решения о переезде.
2. Процесс территориального перемещения, непосредственно миграция.
3. Адаптация мигрантов, которая может быть успешной или неуспешной. В случае неуспешной адаптации следует реэмиграция (возращение) граждан на прежнее место жительства.

Важным условием идентификации различных проявлений миграции населения выступает её классификация. В.И. Переведенцев стал первым, кто дал классификацию миграции населения в 60-е годы ХХ века. После этого в середине 70-х – начале 80-х гг. ХХ столетия классификации разрабатывались такими авторами, как В.И.Староверов, В.Н.Чапек, Л.В. Корель и др. Массовый характер разработка классификаций приняла в начале XXI века. Учебники и пособия начали пестрить различными видами классификаций. Критериями классификаций выступали и продолжительность пребывания мигранта в месте вселения, направление миграционных потоков, организация миграции, цели, причины миграции и т.д.

Так, в зависимости от категории границ, которые пересекают мигранты, выделяется два основных типа миграции:

– внутренняя (внутригосударственная);

– внешняя (международная или межгосударственная).

Внешняя миграция – это сложный процесс, который включает в себя эмиграцию и имиграцию.

Прибытие людей в населенный пункт, административно - территориальное образование или страну носит название иммиграция (от лат. Immigro – «вселяюсь»), а противоположный процесс носит название эмиграция (от лат. Emigro – «выселяюсь»). Разница между числом прибывших и убывших составляет сальдо миграции. Другое название «чистого» миграционного прироста – неттомиграция. Для обозначения возвращения людей на свою историческую родину используется понятие «репатриация».

Внешнюю миграцию также можно разделить на межконтинентальную и внутриконтинентальную.

Внутренняя миграция – это перемещение между административно-территориальными единицами или районами одной страны. При этом, важно понимать, что внутрипоселенческие перемещения (изменение места жительства в пределах одного города) не являются миграцией. Внутренняя миграция подразделяется на внутрирегиональную и межрегиональную миграцию, а также миграцию сельского населения и миграцию городского населения.

Главными отличительными чертами внешней миграции, по сравнению с внутренней являются:

– государственный надзор за перемещениями через государственную границу;

– степень открытости государства (стремление к интеграции или изоляции);

– политика государства на рынке труда, в вопросах предоставления убежища, борьбы с незаконной миграцией.

По временному критерию миграция подразделяется на виды:

1. Безвозвратная (постоянная). Связана с изменением места жительства на срок более одного года и часто со сменой гражданства;
2. Возвратная (временная). Предполагает переселение на определенный срок, что может быть связано с учёбой, временной занятостью и прочим;
3. Сезонная. Включает в себя ежегодные перемещения людей в определенные периоды года.
4. Маятниковая. Определяется как регулярное передвижение населения из одного населенного пункта в другой и обратно.

По причинам выделяются миграции: экономические, политические, религиозные, национальные, военный, экологические и т.п. Также различают миграции естественные (добровольные), вынужденные и принудительные. К вынужденным перемещениям относятся перемещения, связанные с постоянным или временным изменением места жительства граждан по независящим от них причинам и чаще вопреки их желанию. К видам вынужденного перемещения относятся: «беженцы» и «ищущие убежище лица»; «насильственная репатриация» – активное содействие возвращению беженцев из стран их приема; «внутренне перемещенные лица» – лица или группы лиц, которые в результате вооруженных конфликтов, внутренних беспорядков, систематических нарушений прав человека либо природных или вызванных деятельностью человека катастроф были вынуждены покинуть свои дома или места обычного проживания, но не пересекали международно признанную государственную границу, «вынужденные переселенцы», которым в отличие от перемещенных лиц обеспечиваются защита и помощь со стороны государства в компенсация потерь. К принудительной миграции относится насильственное переселение людей, осуществляемое под угрозой, давлением или по приказу и организации государства.

При изучении миграции населения нередко выделяют миграцию различных социальных групп. Наибольшее влияние на развитие общества оказывает миграция рабочей силы. Она получила название трудовой миграции. Трудовая миграция – это перемещение людей, связанное с поиском работы и трудоустройством. Она в свою очередь может быть двух видов: внутренней и международной [9].

Миграция населения осуществляет воздействие на общественное развитие через осуществление своих функций. Под функциями понимаются конкретные роли, которые играют миграции населения в жизнедеятельности общества.

Функции миграции населения весьма неоднозначны. Одни из них независимы от типа социально-экономической системы и особенностей отельных обществ, характер других определяется социально- экономическими условиями определенных стран. Первые – общие функции миграции, вторые же – специфические функции.

При анализе миграции населения Т.И. Заславская среди наиболее общих функций выделяет: ускорительную, селективную и перераспределительную [4].

Ускорительная функция сводится к обеспечению уровня пространственной подвижности населения. Территориальные перемещения изменяют социально-психологические характеристики людей, расширяют их кругозор, способствуют накоплению знаний о различных областях жизни населения, обмену трудовыми навыками и опытом, развитию личности, материальных, социальных, духовных потребностей, а также интеграции национальных культур.

Более подвижное население является более активным. Миграция в любом случае ведет к развитию населения и можно сделать вывод о том, что если не будет создана подвижность населения, то не будет и его развития.

Вторая функция миграции – перераспределение населения. Оно связано с размещением производственных сил, распределением производственных мощностей и инвестиций между отдельными территориями страны, в том числе между природными зонами, районами, разными типами сельских и городских поселений. Особенность перераспределительной функции связана с её межтерриториальным характером, так как для переселения необходимо взаимодействие населения, по крайней мере, двух регионов.

Выполняя данную функцию, миграция не только способствует увеличению численности населения отдельных территорий, но и влияет на динамику демографических процессов, так как мигранты участвуют в воспроизводстве населения. Именно поэтому значение миграции в изменении численности населения какой-либо местности всегда больше, чем доля мигрантов в составе населения этой местности.

Третья функция миграции – селективная. Неравномерное участие в миграции различных социально-демографических групп ведет к изменению качественного состава населения разных территорий. Опыт показывает, что мужчины и лица трудоспособных возрастов участвуют в миграции более активно, чем нетрудоспособные и женщины. Велики различия миграционной подвижности лиц различных национальностей, а также коренных жителей того или иного района и недавно вселившихся туда из других местностей.

Общие функции тесно взаимосвязаны между собой и обладают определенной самостоятельностью. Территориальное перераспределение населения и изменение его качественного состава осуществляются только при соответствующей подвижности. Количественное перераспределение населения может либо сочетаться, либо не сочетаться с изменением его качественного состава в районах оттока или притока мигрантов. Точно также интенсивная качественная селекция населения может иметь место даже тогда, когда количественный результат перераспределения незначителен. Так, вследствие проявления избирательного отбора мигрантов в районах даже с незначительным сальдо миграционного обмена структура населения может заметно меняться.

Однако сущность миграции состоит не только в трёх перечисленных функциях. Миграции присущи еще две специфические функции – экономическая и социальная.

Экономическая функция сводится к соединению со средствами производства рабочей силы и её носителя – трудоспособного населения. Осуществление в полной мере этой задачи на основе реализации общих функций миграции – ускорительной, перераспределительной и селективной – должно приводить к обеспечению количественного и качественного соответствия между вещественными и личностными факторами производства.

Социальная функция зависит о уровня экономического развития страны и проводимой ей политикой. Мигранты, путем переселения, стремятся улучшить свою жизнь. Поэтому миграция вследствие реализации ее социальной функции представляет собой итерационный процесс повышения жизненного уровня мигрирующего населения. Этот вывод строится на результатах социологических исследований, проводимых во многих странах и показывающий, что основная часть мигрантов на новых местах обеспечивает себе более высокий уровень жизни, чем в местах выхода. Это и понятно, иначе миграция была бы бессмысленной для тех, кто хочет улучшить свое благосостояние. Правда, относится это лишь к добровольным миграциям. Принудительные и вынужденные миграции подчиняются другим законам[6].

Таким образом, миграция играет важную роль в жизни общества и является столь же древним явлением, что и человек. Миграция как пространственное движение населения свойственна всем человеческим обществам.  Во всех миграционных перемещениях сущность миграции в наибольшей мере раскрывается через её функции. Из-за того, что наука о миграции населения стала формироваться со второй половины ХХ века и считается сравнительно молодой, существует масса подходов к определению данного понятия. Понимание того, что миграция населения – это во всех случаях территориальное перемещение, тем не менее, не исключает разнообразие определений этого понятия. Многообразие миграционных перемещений стало основанием для многих исследователей составить свои классификации. Проявление трех функций миграции связано с выбытием мигрантов из одних мест и прибытием в другие. Функции миграции населения являются её непосредственными результатами.

Список литературы:

1. Ахиезер, А.С. Миграция в российской истории [Текст] / А.С. Ахизер // «Полития». – 2004. – №4. – С. 69–76.
2. Бондырева, С.К. Миграция (сущность и явление) [Текст] / С.К. Бондырева. – М.: НПО МОДЭК, 2004. – 296 с.
3. Вечканов Г. С. Миграция населения как фактор формирования трудовых ресурсов [Текст] / Г.С. Вечканов // Проблемы трудовых ресурсов: соц.-экон. исследование. – СПб., 1995. – С. 73 –100.
4. Заславская, Т.И. Миграция сельского населения [Текст] / Т.И. Заславская // Избранные произведения: в 3т. Т 1. Социальная экономика и экономическая социология. –М.: Экономика, 2007. – С. 205-277.
5. Переведенцев, В.И. Методы изучения миграции населения [Текст] / В.И. Переведенцев; АН СССР, Ин-т междунар. рабочего движения. – М.: Наука, 1975. – 231 с.
6. Прудников, А.С. Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» [Текст] / А. С. Прудников. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2020. – 536 c.
7. Рыбаковский, Л. Л. Миграция населения: учебное пособие для вузов [Текст] / Л. Л. Рыбаковский. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 480 с.
8. Тарасов Ю.А. Организационно-правовые формы юридических лиц. ЮЗГУ, Курск. 2020. –144 с.
9. Юдина, Т.Н. Социология миграции: Учебное пособие для вузов. [Текст] / Т.Н. Юдина. – М.: Академический Проект, 2006. – 272 с.
10. Юдина,Т. Н.. Социология миграции : к формированию нового научного направления [Текст] / Т. Н. Юдина. –М.: Издат.-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. – 397 с.
11. Ravenstein E. The Laws of Migration // Journal of the Statistical Society, 1885. – № 46. – P. 167-235.