ИНСТРУМЕНТЫ И ИНФРАСТРУКТУРА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

INSTRUMENTS AND INFRASTRUCTURE FOR INNOVATIVE DEVELOPMENT OF THE ULYANOVSK REGION: CURRENT STATE AND DIRECTIONS FOR IMPROVEMENT

Reviakin Valerii Iurievich

postgraduate student Ulyanovsk state university

Russia, Ulyanovsk

Аннотация

В статье рассматривается инновационная политика Ульяновской области с позиции того, насколько существующая инфраструктура обеспечивает переход от научной разработки к коммерческому результату. Использованы материалы Ульяновскстата, Министерства экономического развития региона, Ассоциации инновационных регионов России и сведения о работе региональной инновационной инфраструктуры. Сопоставление статистики показывает одновременный рост затрат на инновационную деятельность и снижение доли инновационно активных организаций относительно 2021 года. На этом фоне высокие позиции области в федеральных рейтингах сочетаются с задачей расширения круга предприятий, вовлеченных в технологическое обновление. Предложена модель поддержки, основанная на маршрутизации проекта по стадиям: разработка, защита интеллектуальной собственности, пилотирование, первый заказ и масштабирование.

Abstract

The paper examines innovation policy in the Ulyanovsk Region from the perspective of how effectively the existing infrastructure supports the transition from research results to commercial outcomes. The study uses data from Ulyanovskstat, the regional Ministry of Economic Development, the Association of Innovative Regions of Russia and regional innovation infrastructure sources. The comparison reveals simultaneous growth in innovation expenditure and a decline in the share of innovation-active organizations compared with 2021. Strong positions in federal rankings therefore coexist with the task of involving a broader range of firms in technological renewal. A stage-based support model is proposed covering development, intellectual property protection, piloting, first customer acquisition and scaling.

Ключевые слова: Ульяновская область; инновационная политика; инновационная инфраструктура; технологическое предпринимательство; коммерциализация; малые технологические компании.

Keywords: Ulyanovsk Region; innovation policy; innovation infrastructure; technology entrepreneurship; commercialization; small technology companies.

Введение

Ульяновская область входит в число регионов, где инновационная политика сформировалась раньше, чем сама тема технологического предпринимательства стала федеральным приоритетом. В регионе работают Агентство инновационного развития, центр компетенций в сфере интеллектуальной собственности, представительство Фонда содействия инновациям, университетские и кластерные площадки; отдельное место занимает ядерно-инновационный кластер Димитровграда [1]. В рейтинге инновационного развития субъектов Российской Федерации, опубликованном НИУ ВШЭ в 2025 году, область заняла 7 место и вошла в пятерку по результативности инновационной деятельности [2].

Высокое место в рейтинге не снимает вопрос о том, как распределяется инновационная активность внутри региональной экономики. По данным статистики, доля инновационно активных организаций в Ульяновской области снизилась с 17,4 % в 2021 году до 14,2 % в 2024 году, тогда как по России показатель 2024 года составлял 12,5 % [3; 4]. Одновременно затраты организаций области на инновационную деятельность в 2024 году достигли около 22,56 млрд рублей против 8,11 млрд рублей в 2021 году [3; 4].

Материалы и методы

Исследование построено как сопоставление трех уровней: статистического результата, инфраструктуры поддержки и доступных инструментов продвижения проектов. В качестве источников использованы официальные публикации Ульяновскстата, регионального Министерства экономического развития, материалы АИРР и сведения об институтах инновационного развития [1; 2; 3; 4; 5]. Расчет динамики выполнен по открытым показателям инновационной активности и затрат организаций; качественная часть посвящена тому, какие этапы проекта закрывает существующая инфраструктура.

В 2025 году Фонд содействия инновациям одобрил 44 заявки из Ульяновской области на 70,5 млн рублей. Регион также вошел в число 18 федеральных отборочных площадок конкурса «УМНИК» [2]. Эти инструменты хорошо работают на ранних стадиях, когда команде нужны грант, экспертиза и формализация разработки. После получения прототипа возникает другая задача: найти промышленного заказчика и пройти пилотирование в условиях, где ошибка уже измеряется стоимостью оборудования, сроком производственного цикла и требованиями к сертификации.

Основная часть

Инфраструктура области содержит несколько элементов, которые могут закрывать этот разрыв. Агентство инновационного развития сопровождает проекты, занимается внедрением разработок и управляет кластерными инициативами. Региональный инновационный портрет выделяет ядерно-инновационный кластер Димитровграда, а среди направлений инфраструктуры указаны альтернативная и водородная энергетика, встраиваемая электроника и композитные материалы [1; 5].

Проблема появляется, когда проект проходит несколько институтов последовательно, но каждый из них оценивает собственный этап. Грант подтверждает качество заявки, патент – новизну технического решения, участие в акселераторе – готовность команды работать с рынком. Ни один из этих результатов сам по себе не создает первую промышленную продажу. В июле 2026 года АИРР отнесла Ульяновскую область по большинству направлений к группе «Б», отметив показатели выше среднероссийских по финансовой поддержке, инфраструктуре и кадровому потенциалу [6]. В таблице изменений шкалы за 2025 год область при этом указана среди регионов, вышедших из группы «А» по направлению финансовой поддержки [7].

Система интеллектуальной собственности уже имеет в регионе отдельную инфраструктурную опору: Министерство экономического развития указывает центр, работающий в формате «единого окна» и сопровождающий проекты от идеи до получения охранного документа [5]. Для технологической компании патентование особенно полезно до переговоров с потенциальным промышленным партнером, однако патент сам по себе не подтверждает готовность производства. После регистрации прав проекту требуется проверка технологичности, расчет себестоимости опытной партии и согласование требований заказчика. Если эти действия ведутся разными организациями без общего паспорта проекта, команда повторно готовит близкие по содержанию заявки и презентации.

Таблица 1.

Ключевые показатели инновационного развития Ульяновской области

Результаты исследования

Сопоставление показателей дает практический ориентир для корректировки политики. С 2021 по 2024 год инновационная активность организаций сократилась на 3,2 процентного пункта, или примерно на 18,4 % относительно уровня 2021 года. Затраты на инновации за тот же период увеличились на 14,45 млрд рублей, или примерно на 178,2 % [3; 4].

Предлагается учитывать в региональной системе поддержки не только число заявок и объем привлеченных грантов, но и прохождение пяти стадий проекта: подтвержденная разработка; оформленные права на результат интеллектуальной деятельности; пилот на площадке предприятия; первый оплаченный заказ; повторная продажа или масштабирование. Региональный институт развития может вести единый паспорт проекта, в котором фиксируются не все мероприятия команды, а переходы между стадиями. Проект, получивший грант, но не вышедший к пилоту в установленный срок, должен получать другой набор услуг, чем компания с готовым продуктом и контрактом на опытную эксплуатацию.

В качестве дополнительного показателя предлагается коэффициент перехода между стадиями. Например, из всех проектов, получивших региональное или федеральное финансирование в конкретном году, отдельно учитывается доля дошедших до промышленного пилота за 12–18 месяцев, а затем доля проектов с первым оплаченным контрактом. Такой показатель нельзя заменить суммой грантов: в 2025 году 44 одобренные заявки обеспечили региону 70,5 млн рублей федеральной поддержки [2], но управленческий вопрос начинается после завершения грантового этапа. В региональном реестре проект должен сохранять связь с первоначальной заявкой, датой финансирования и последующим договором пилотирования.

Обсуждение

Подобная настройка не требует создавать еще один технопарк или фонд. Область уже имеет развитую инфраструктуру, а АИРР относит ее к центрам притяжения инноваций и отмечает сильные позиции по кадрам, технологическим отраслям, затратам на сквозные цифровые технологии и выпуску инновационной продукции [6]. Резерв находится в организации спроса. Крупные предприятия региона могут формировать перечни технологических задач с заранее определенными условиями пилотирования, сроком принятия решения и ответственным подразделением заказчика.

Отдельный инструмент нужен для малых технологических компаний, которые прошли грантовую стадию. Регион может софинансировать не разработку как таковую, а расходы на испытания и адаптацию решения под конкретного первого заказчика при наличии соглашения о пилоте. Право на поддержку возникает после появления предприятия-заказчика, технического задания и измеримого критерия приемки.

Заключение

Инновационная система Ульяновской области обладает сильной институциональной базой и сохраняет позиции среди лидирующих регионов. Одновременно статистика 2021–2024 годов фиксирует снижение доли инновационно активных организаций при существенном росте затрат на инновации. Статистика не раскрывает распределение расходов между отдельными предприятиями, что ограничивает оценку концентрации инновационных затрат. На текущем этапе политики главной задачей становится распространение технологического обновления за пределы ограниченного круга наиболее активных компаний.

Предлагаемая маршрутизация по стадиям «разработка – интеллектуальная собственность – пилот – первый заказ – масштабирование» позволяет связать работу существующих институтов с коммерческим результатом. Отдельный показатель региональной политики может фиксировать долю проектов, прошедших от гранта или акселерации до оплаченного пилота и повторной продажи. При сохранении действующих институтов основной организационный ресурс потребуется на единый учет проектов и формирование технологического спроса со стороны предприятий.

Список литературы

1. Инновационный портрет Ульяновской области [Электронный ресурс]. // Министерство экономического развития Ульяновской области: официальный сайт. – URL: https://ekonom73.ru/mesmerize/activities/otdel-razvitiya-innovatsij-i-predprinimatelskoj-deyatelnosti/innovatsionnaya-deyatelnost/innovatsionnyj-portret-ulyanovskoj-oblasti/ (дата обращения: 29.08.2026).

2. По итогам 2025 года Ульяновская область вошла в топ-10 инновационных регионов России и стала лидером по эффективности малого бизнеса [Электронный ресурс]. // Министерство экономического развития Ульяновской области: официальный сайт. – 2026. – URL: https://ekonom73.ru/news/02-01-2026/49156/ (дата обращения: 29.08.2026).

3. Основные показатели инновационной деятельности организаций Ульяновской области в 2021 году: инфографика [Электронный ресурс]. // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области: официальный сайт. – 2022. – URL: https://73.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/ИНФО4-инн.pdf (дата обращения: 29.08.2026).

4. Основные показатели инновационной деятельности организаций: данные за 2024 год: XLSX [Электронный ресурс]. // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области: официальный сайт. – 2025. – URL: https://73.rosstat.gov.ru/folder/40414 (дата обращения: 29.08.2026).

5. Инновационная инфраструктура Ульяновской области [Электронный ресурс]. // Министерство экономического развития Ульяновской области: официальный сайт. – URL: https://ekonom73.ru/mesmerize/activities/otdel-razvitiya-innovatsij-i-predprinimatelskoj-deyatelnosti/innovatsionnaya-deyatelnost/innovatsionnaya-infrastruktura/ (дата обращения: 29.08.2026).

6. Ульяновская область показала высокие результаты на шкале развития инноваций АИРР [Электронный ресурс]. // Министерство экономического развития Ульяновской области: официальный сайт. – 2026. – URL: https://ekonom73.ru/news/09-07-2026/50855/ (дата обращения: 29.08.2026).

7. Региональная шкала развития инноваций – 2025 / Ассоциация инновационных регионов России. – Москва [Электронный ресурс]. – 2026. – URL: https://i-regions.ru/upload/iblock/e1e/szofzdkhwtfyxyl0d2oqvc70k12crq6d/I_Scale_2025.pdf (дата обращения: 29.08.2026).