ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

ELEMENTS OF THE ORGANIZATION MANAGEMENT SYSTEM

Amerkhanov Ruslan Yurievich

Postgraduate student, Moscow University of Finance and Industry "Synergy",

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается проблема определения состава системы управления организацией в условиях цифровизации управленческой деятельности. Цель работы - выявить основные элементы системы управления и раскрыть их взаимосвязь. На основе системного, функционального и процессного подходов предложена модель, включающая стратегический, структурный, процессный, ресурсный и культурный элементы системы управления организацией, а также их подэлементы. Определена взаимосвязь всех элементов между собой.

ABSTRACT

The article addresses the problem of determining the composition of an organization's management system in the context of the digitalization of management activities. The purpose of the study is to identify the key elements of the management system and reveal their interrelationships. Based on the systems, functional, and process approaches, a model is proposed that includes the strategic, structural, process, resource, and cultural elements of the organization's management system, as well as their sub-elements. The interrelationships among all elements of the model are identified and substantiated.

Ключевые слова: система управления организацией; элементы системы управления; организационное проектирование.

Keywords: organizational management system; management system elements; organizational design.

Современные организации функционируют в условиях высокой изменчивости внешней среды, цифровизации управленческой деятельности и роста требований к качеству принимаемых управленческих решений. В научной литературе подчеркивается, что современные условия требуют от организаций адаптивности, гибкости и способности к стратегическому управлению в реальном масштабе времени [1]. В связи с этим повышается значение не только отдельных методов управления, но и целостного понимания системы управления организацией.

Система управления организацией не может рассматриваться как изолированный набор управленческих процедур. Она представляет собой совокупность элементов, объединенных информационными связями и процессами для достижения целей организации [4]. Такое понимание позволяет рассматривать управление как механизм согласования целей, структуры, процессов, ресурсов и поведения участников организации.

В научной литературе система управления организацией раскрывается с различных позиций. Одни подходы акцентируют внимание на целях, уровнях и функциях управления, включая планирование, организацию, мотивацию и контроль [5]. Другие исследователи обращают внимание на процессное содержание управленческой деятельности, входную и выходную информацию, процедуры, ресурсы, показатели качества и эффективности управленческих процессов [3]. Отдельное значение в современных исследованиях приобретает цифровизация, которая влияет на информационное пространство организации, бизнес-процессы, технологии и структуру системы управления [7].

Актуальность темы усиливается тем, что в современных условиях недостаточно рассматривать систему управления только как иерархическую структуру или совокупность управленческих функций. Организация выступает как открытая система, взаимодействующая с внешней средой, а ее внутренняя среда включает структуру, процессы функционирования подразделений и культуру организации [4]. Следовательно, при исследовании системы управления важно учитывать не только формальные управленческие связи.

Целью статьи является выявление основных элементов системы управления организацией на основе анализа научной литературы и формирование авторской модели системы управления, применимой для дальнейшего исследования вопросов проектирования системы управления организацией.

Для достижения указанной цели в статье решаются следующие задачи: определить теоретические основания выделения элементов системы управления; раскрыть содержание выбранных элементов; определить взаимосвязь элементов между собой.

Методологическую основу исследования составляют системный, функциональный и процессный подходы. Системный подход позволяет рассматривать систему управления организацией как целостную совокупность взаимосвязанных элементов. Функциональный подход раскрывает содержание управленческой деятельности через функции управления, процедуры и распределение полномочий. Процессный подход позволяет исследовать управление через бизнес-процессы, управленческие процессы и информационно-аналитическое обеспечение, сопровождающее подготовку и принятие управленческих решений [3].

Организация в научной литературе рассматривается как открытая система, находящаяся во взаимодействии с внешней средой. Она получает из внешней среды ресурсы, информацию и иные условия деятельности, преобразует их во внутренней среде и передает во внешнюю среду результаты своей деятельности [4]. Такая логика позволяет рассматривать организацию не как статичную совокупность подразделений, а как систему взаимосвязанных элементов, функционирование которых требует управленческого согласования.

Внутренняя среда организации включает структуру, процессы функционирования подразделений и культуру организации [4]. Структура задает формальные связи между участниками управления, процессы обеспечивают преобразование ресурсов и информации в результаты деятельности, а культура влияет на устойчивые способы взаимодействия внутри организации. Следовательно, система управления должна рассматриваться как целостная конструкция, в которой формальные, процессные и социально-поведенческие компоненты находятся во взаимосвязи.

Управление организацией также связано с наличием различных уровней управленческого воздействия. В научной литературе выделяются стратегический, тактический и оперативный уровни управления, которые различаются горизонтом целей, содержанием решений и степенью детализации управленческих действий [5]. Это показывает, что система управления должна обеспечивать связь долгосрочных ориентиров организации с текущими действиями подразделений и сотрудников.

Современные условия усиливают динамический характер системы управления. Ускорение изменений во внешней и внутренней среде требует от организации способности адаптировать управленческие решения, учитывать текущую информацию о состоянии объекта управления и использовать механизмы обратной связи [6]. Поэтому организация как система управления должна рассматриваться не только в структурном, но и в процессном и информационном измерениях.

Рассмотрение системы управления организацией позволяет перейти к вопросу о составе ее базовых элементов.

Первым блоком для построения авторской модели является целевая природа управления. Управление организацией направлено на достижение поставленных целей, а сами цели конкретизируются через задачи, определяющие содержание управленческого воздействия [5]. Поэтому в составе системы управления необходимо выделять стратегический элемент, включающий миссию, цели и задачи организации. Данный элемент задает направленность всей системы управления и определяет, какие результаты должны быть достигнуты посредством других элементов.

Вторым блоком является необходимость систематизации управленческой деятельности. Организация как система включает формальную структуру, распределение полномочий и функций, а также устойчивые связи между участниками управления [4]. Следовательно, система управления должна содержать структурный элемент, который определяет субъекты и объекты управления, их место в системе, характер взаимосвязей между ними, распределение функций, полномочий и ответственности, а также информационные потоки управленческой информации.

Третьим блоком является процессная природа управленческой деятельности. Управление реализуется не только через организационную структуру и закрепленные полномочия, но и через совокупность взаимосвязанных процессов, обеспечивающих достижение целей организации. В научной литературе подчеркивается, что организация как система управления включает процессы, объединенные информационными связями, а ее функционирование зависит от способности перерабатывать ресурсы и информацию в результаты деятельности [4]. Особое место в процессном элементе занимает информационно-аналитическое обеспечение. В условиях динамичной среды управление требует постоянного учета текущей информации о состоянии объекта управления, аналитических данных, обратной связи и инструментов поддержки решений [6]. В связи с этим информационно-аналитическое обеспечение включается в процессный элемент, поскольку сопровождает управленческие и бизнес-процессы, обеспечивает сбор, обработку, анализ и использование информации для подготовки и корректировки управленческих решений. Это позволяет выделить процессный элемент системы управления, включающий бизнес-процессы, управленческие процессы и информационно-аналитическое обеспечение.

Четвертым блоком модели является ресурсная обусловленность управления. Организация получает и использует человеческие, финансовые, материальные, технологические и информационные ресурсы, а управление обеспечивает их распределение, согласование и применение для достижения целей [5]. В процессной логике управления ресурсы выступают необходимым условием выполнения управленческих функций и преобразования входной информации в управленческий результат [3]. Поэтому ресурсный элемент должен быть выделен как самостоятельная часть системы управления.

Пятым блоком является значение организационной культуры и коммуникаций. Внутренняя среда организации включает не только структуру и процессы, но и культуру организации [4]. Кроме того, управление эффективностью связано с пониманием сотрудниками целей, ожидаемых результатов, ценностей и поведения, которое поддерживается организацией [2]. Поэтому культурный элемент включается в модель как совокупность ценностей организации, норм поведения и практик коммуникации, влияющих на характер взаимодействия участников управления.

Дополнительным фактором, подтверждающим необходимость комплексной модели, является цифровизация управленческой деятельности. Переход к цифровой системе управления сопровождается расширением информационного пространства, формированием цифровой организационной культуры, совершенствованием технологий и бизнес-процессов, а также изменением структуры системы управления [7]. Следовательно, современные условия требуют такой модели системы управления, которая учитывает не только традиционные управленческие элементы, но и информационно-аналитическую, технологическую и культурную составляющие.

На основании проведенного анализа система управления организацией может быть представлена как совокупность пяти взаимосвязанных элементов, представленных в таблице 1. Каждый из указанных элементов отражает отдельную сторону управленческой деятельности, однако в реальном функционировании организации они не существуют изолированно. Их значение раскрывается через взаимосвязь целей, субъектов и объектов управления, процессов, ресурсов, информационно-аналитического обеспечения и организационных норм взаимодействия.

Таблица 1.

Структура элементов системы управления организацией

Выделение элементов системы управления организации имеет значение только в том случае, если они рассматриваются не изолированно, а в комплексе. Каждый элемент выполняет собственную роль, однако фактическая эффективность системы управления зависит от того, насколько согласованы стратегические ориентиры, структура управления, процессы, ресурсы и организационная культура.

Стратегический элемент задает общую направленность системы управления. Миссия, цели и задачи организации определяют, какие результаты должны быть достигнуты и какие приоритеты должны учитываться при построении структуры, организации и процессов, а также при распределении ресурсов. Если же стратегия идёт вразрез с культурой организации и ее ценностями, то цели организации остаются декларативными и не переводятся в конкретные управленческие действия.

Структурный элемент обеспечивает организационное закрепление стратегических ориентиров. Через организационную структуру идёт распределение функций и полномочий для качественного осуществления бизнес-процессов и правильного распределения ресурсов организации, в частности, управление информацией. Взаимосвязь структурного и стратегического элементов проявляется в том, что структура должна соответствовать целям организации, а не существовать как формальная схема в отрыве от реальных задач управления. При этом эффективное выполнение задач возможно только при согласованности структуры с нормами поведения в организации, а максимальная эффективность распределения информационных потоков управленческой информации осуществляется в соответствии со сложившимися практиками коммуникации.

Процессный элемент переводит стратегические цели и структурные полномочия в последовательность конкретных действий. Бизнес-процессы обеспечивают создание результата деятельности организации за счет имеющихся ресурсов, а управленческие процессы обеспечивают постановку задач, координацию, контроль, анализ и регулирование в соответствии с нормами поведения в рамках сложившейся корпоративной культуры. В данной связи процессный элемент выступает центральным механизмом реализации системы управления, поскольку именно в процессах проявляется фактическое качество управленческого воздействия.

Информационно-аналитическое обеспечение, включенное в процессный элемент, связывает процессы управления с данными о состоянии организации и внешней среды. Оно обеспечивает движение управленческой информации, анализ отклонений, подготовку решений и корректировку деятельности. В условиях динамичной среды значение данного компонента усиливается, поскольку система управления должна не только фиксировать результаты, но и своевременно реагировать на изменения, риски и новые требования [6].

Ресурсный элемент определяет возможности реализации стратегии и процессов. Даже корректно сформулированные цели и рационально построенная структура не обеспечивают результат, если они не подкреплены человеческими, финансовыми, материальными, технологическими и информационными ресурсами. При этом ресурсы не просто находятся в распоряжении организации, а распределяются и используются через управленческие решения и бизнес-процессы.

Культурный элемент обеспечивает социальную устойчивость системы управления. Ценности, нормы поведения и практики коммуникации влияют на то, как участники организации воспринимают цели, используют полномочия, взаимодействуют в процессах и реагируют на управленческие решения. Даже при наличии формальной структуры и регламентированных процессов фактическое качество управления зависит от характера организационной культуры и уровня согласованности поведения участников организации [2].

Взаимосвязь элементов системы управления особенно отчетливо проявляется в условиях цифровизации. Расширение цифрового информационного пространства влияет не только на технологии, но и на структуру системы управления, бизнес-процессы, корпоративные знания и организационную культуру [7]. Поэтому цифровые инструменты не могут быть встроены в систему управления эффективно, если они не связаны с целями организации, процессами, распределением полномочий и готовностью участников организации использовать данные в управленческой деятельности.

Таким образом, предложенная модель представляет систему управления организацией как целостную совокупность элементов, а не как отдельную управленческую функцию, организационную структуру или набор процедур.

Модель уточняет состав системы управления организации через выделение пяти базовых элементов: стратегического, структурного, процессного, ресурсного и культурного. За счет этого система управления рассматривается не фрагментарно, а как комплекс, в котором каждый элемент выполняет собственную функцию и одновременно влияет на остальные элементы и подэлементы.

Значение модели состоит также в уточнении места информационно-аналитического обеспечения в системе управления организацией. Информационно-аналитическое обеспечение в рамках модели относится к блоку процессов, поскольку обеспечивает не только хранение и передачу информации, но и поддержку бизнес-процессов и управленческих процессов, включая принятие управленческих решений.

Список литературы:

1. Антонов В.Г., Купцова Е.В., Купцова Е.С. Изменения в системе управления организациями // Управление. – 2021. – №3. – С. 90-98.
2. Герасимов К.Б. Система управления эффективностью современной организации // Основы экономики, управления и права. – 2020. – №3 (22). – С. 14-18.
3. Герасимов Б.Н. Построение структуры и технологий управленческой деятельности экономических систем // Менеджмент и бизнес-администрирование. – 2024. – №4. – С. 4–17.
4. Ильясова К.Х., Хамбулатова З.Р., Ильмиева З.Б. Организация как система управления и ее элементы // Естественно-гуманитарные исследования. – 2021. – №2 (34). – С. 101-103.
5. Крячко А. А. Управление, как элемент целостной системы организации // Символ науки. – 2025. – №6-2. – С. 128-130.
6. Минтуш О.В. Динамическая система управления организациями // Инновации и инвестиции. – 2023. – №4. – С. 133-137.
7. Сапунов А.В. Переход к цифровой системе управления в организациях // Естественно-гуманитарные исследования. – 2023. – №1(45). – С. 434-436.