СУДОСТРОЕНИЕ КАК ФАКТОР ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

SHIPBULDING AS A FACTOR OF INDUSTRIAL DEVELOPMENT OF SAINT PETERSBURG AND THE LENINGRAD REGION

Doroshkovets Andrey Anatolievich

Engineer, Krylov State Research Centre,

Russia, Saint Petersburg

Selivanova Elena Valerievna

Candidate of Pedagogical Sciences, associate Professor, Krylov State Research Centre,

Russia, Saint Petersburg

АННОТАЦИЯ

На основе анализа открытых новостных источников и газетных публикаций охарактеризовано значение судостроения в структуре экономики Санкт-Петербурга и Ленинградской области; перечислены основные проблемы судостроительной отрасли и обозначены направления их решения; выдвинуто предположение о необходимости совершенствования и модернизации оборудования, в том числе, в целях импортозамещения, и необходимости преодоления дефицита кадров как возможности сведения основных проблем в сфере судостроения к двум основным векторам приложения усилий. Сделан вывод о перспективности формирования судостроительных кластеров для преодоления отраслевых проблем и развития смежных отраслей, как катализаторов социально-экономического развития региона и страны в целом.

ABSTARCT

Based on an analysis of open news sources and newspaper publications, the significance of shipbuilding in the economic structure of Saint Petersburg and the Leningrad Region has been characterised. The main challenges facing the shipbuilding industry have been listed, and the key directions for addressing them have been outlined. It has been proposed that there is a need to improve and modernize equipment, including for the purposes of import substitution, as well as to overcome the workforce shortage — identifying these as the two main vectors of effort through which the core issues in the shipbuilding sector can be addressed. A conclusion has been drawn that forming shipbuilding clusters holds promise for overcoming industryspecific challenges and fostering the development of related sectors, acting as catalysts for the socioeconomic development of the region and the country as a whole.

Ключевые слова: судостроение, оборудование, модернизация, дефицит кадров, отрасль, регион, кластер.

Keywords: shipbuilding, equipment, modernization, workforce shortage, industry, region, cluster.

Судостроение — исторически одна из важнейших промышленных отраслей Санкт-Петербурга, поскольку город строился как судостроительный центр страны и главный оплот России с моря. Как стратегическая отрасль промышленности, насчитывая более 600 предприятий (промышленные предприятия, научно-исследовательские организации, проектно-конструкторские бюро, интегрированные структуры) и свыше 2000 предприятий смежников, в том числе относящихся к оборонно-промышленному комплексу[4], судостроение играет ключевую роль в обеспечении обороноспособности, развитии транспортной системы и экспортного потенциала страны.

Санкт-Петербург сегодня — один из ключевых центров российского судостроения; на расположенных в городе более 40 ведущих отраслевых предприятиях и организациях отрасли заняты 60 тыс. человек, которые обеспечивают выпуск более 20% всей машиностроительной продукции региона. По оценкам экспертов «отрасль восстановилась в условиях санкций и готова внести значительный вклад и в обороноспособность государства, и в развитие гражданского и коммерческого флота страны» [8].

В то же время, имеется целый ряд проблем, накопившихся в судостроении за последние десятилетия, наиболее подробный перечень которых можно увидеть в основополагающих правительственных документах: «Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года» и «Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года» [1, 2]. Комплексный анализ состояния отрасли и динамика развития представлений о необходимых мерах, направленных на создание конкурентоспособного облика судостроительной промышленности Российской Федерации как элемента стратегии достижения технологического суверенитета, представленные в документах, позволяют утверждать, что решение вышеобозначенных проблем требует от отрасли модернизации, целенаправленного управления инвестициями, повышения заинтересованности производителей в реализации инновационного пути развития.

Обозначим те из них, которые, во-первых, наиболее часто и широко обсуждаются на всех уровнях, и, во-вторых, являются взаимоопределяющими:

1. высокий уровень износа материально-технической базы;
2. зависимость от зарубежных поставщиков судового комплектующего оборудования и проблемы импортозамещения в условиях санкций;
3. низкая степень серийности проектов строительства гражданских судов и судового комплектующего оборудования;
4. низкая производительность труда и нехватка квалифицированных инженерных, рабочих и управленческих кадров. 

Устаревшая инфраструктура производственных мощностей и оборудования, изношенность техники — проблема большинства предприятий отрасли. В среднем по состоянию гражданского флота России этот показатель превышает 70%, а на более современных верфях колеблется в районе 50-60%.

Замена или полноценный ремонт затруднены в связи с ограничениями на ввоз иностранного оборудования и комплектующих, которые, по сравнению с отечественными, имеют более низкую стоимость. Одна из причин, как указывает зампред правительства Ленинградской области, заключается в том, что до конца 2022 года производились в основном корпуса судов, а их комплектующие и оборудование импортировались [13].

Стоимость российских судовых комплектующих и оборудования на 50-80% выше зарубежных аналогов; в результате, даже к настоящему времени, доля импортных комплектующих составляет до 65-80% стоимости гражданских судов, постройка которых ведется на российских верфях.  Основные причины: недостаточный уровень серийности выпуска этих видов судостроительной продукции, и, что ещё важнее, - «российская промышленность пока не способна предложить альтернативное оборудование», соответствующее международным стандартам качества [2].

Фундаментальной проблемой и темой широкого обсуждения в последние годы является дефицит кадров. Приведём региональные показатели.

Анализ рынка труда судостроительной отрасли за 2021 год показывает, что суммарно за год российские компании разместили более 16 тыс. вакансий, при этом на Санкт-Петербург и Ленинградскую область приходилось 32% вакансий от общего числа в отрасли по всей стране [10]. 

В ноябре 2023 года проблему дефицита кадров в судостроении на рабочей встрече с президентом РФ Владимиром Путиным упоминал глава ВТБ, председатель совета директоров Объединенной судостроительной корпорации Андрей Костин, обозначивший нехватку кадров как «большую», добавив, что специалистов «переманивают в другие отрасли, в том числе в оборонную» [6].

В  2024 году, в судостроительной отрасли, на фоне  роста объёма производства и высокой загрузки предприятий обострение проблемы кадрового дефицита прокомментировал В.В.Путин, открывая июньское совещание по развитию кораблестроения для обеспечения обороны и безопасности государства: «Важнейшей задачей для долгосрочного развития судостроения является приток квалифицированных кадров в конструкторские бюро, на верфи и заводы, причем по всей стране»; отмечая важность привлечения на верфи и заводы молодых квалифицированных специалистов, президент проговаривает: «для них будут запускать социальные программы и повышать зарплаты. Это работа на перспективу, она закладывается на десятилетия» [12].

В связи со сложившейся в мире в последние годы ситуацией государство активно инвестирует в отрасль, благодаря чему, как отметил А.Беглов, «портфель заказов петербургского судостроения полностью сформирован на все ближайшие годы» [9]. И в этой связи, спрос на высококвалифицированных специалистов растет все больше. В 2025 году в целом по России было опубликовано более 20 тыс. вакансий в судостроительной сфере; на Санкт-Петербург пришлось 29% от общего числа, на Ленинградскую область — 7%, что в сумме демонстрирует и рост отрасли, и увеличение спроса по региону до 36% от общего числа по всей стране в сфере судостроения. 

Сегодня наиболее востребованы в судостроении Петербурга и Ленобласти разнорабочие — на них приходится 16% рабочих мест в отрасли, близки к ним по востребованности слесари (15% рабочих мест), на третьем — инженеры-конструкторы (14%).  При этом динамика спроса на кадры, конечно, меняется; так, если в Петербурге относительно 2024 года число вакансий в судостроении немного снизилось (–2%), достигнув порога в 2,7 тыс. вакансий,  то в Ленобласти спрос на кадры в отрасли взлетел (+150% новых рабочих мест, или более 600 новых вакансий в 2025 году) [15].

Проблема дефицита кадров рассматривается на всех уровнях, предлагаются различные пути её решения, в том числе, оцениваются возможности обеспечении занятости инвалидов для рабочих специальностей, включая участников СВО [5].

Отмечается, что на уровне квалифицированных специалистов одним из факторов дефицита является неподготовленность претендентов на должность к стандартам и требованиям организаций, что ведет к затратам на их переобучение или дообучение. Здесь варианты решения проблемы могут быть весьма различны, плюс и минус в том, что определяются они непосредственно нуждами и возможностями самого предприятия. Например, Северная верфь делает упор на воспитание собственных специалистов, предлагая повышенную заработную плату студентам-выпускникам без опыта работы, в среднем от 50 тыс. рублей [16]; а АО «Малахит» демонстрирует опыт создания интегрированнных адаптационных площадок для преодоления существующего разрыва между уровнем профессиональной компетентности выпускников вузов и необходимостью решения профессиональных задач на уровне стандарта организации [6].

Системное решения вышеперечисленных проблем судостроительной отрасли требует модернизации и развития каждого ее элемента. Необходимо наращивать импортозамещение, улучшать инфраструктуру и условия труда для сотрудников, а главное, - искоренять причины кадрового дефицита, в том числе, проводя работу в программах ранней профессиональной ориентации молодёжи. Для восполнения дефицита кадров работодатели могут вводить различные типы льгот и возможностей для молодых сотрудников, предоставлять надбавки, частично возмещать расходы на аренду жилья молодым специалистам, помогать выпускникам школ в поступлении в высшие учебные заведения с дальнейшим трудоустройством, предоставлять сотрудникам возможности дальнейшем обучения и карьерного роста.

Есть множество положительных примеров активной работы и высоко оцениваемых инициатив в направлении преодоления накопившихся проблем. 

В июне 2025 года на площадке международного экономического форума было подписано соглашение между Санкт-Петербургом и АО «ОСК» о модернизации «Северной верфи», благодаря чему появится высокотехнологичный комплекс со значительно увеличенными производственными мощностями [17].

Санкт-Петербургский государственный морской технический университет совместно с ИРПО («Институт развития профессионального образования») создали «Методические рекомендации по созданию инженерных классов судостроительного профиля в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации». Целью проекта заявлено создание системы непрерывной подготовки кадров для судостроительной отрасли путем формирования эффективной профильной предпрофессиональной образовательной среды посредством интеграции общего и дополнительного образования; программ внеурочной деятельности, реализуемых в сетевом взаимодействии общеобразовательной организации-участника Проекта, флагманского вуза, базового регионального вуза, академических и индустриальных партнеров, для построения осознанной образовательной и профессиональной траектории в области судостроения [3].

Собственную сложившуюся систему подготовки специалистов отрасли выстроил Крыловский государственный научный центр. Студентам вузов и средних специальных заведений предоставляется возможность пройти практическое обучение на объектах экспериментальной базы предприятия для получения профессиональных навыков и умений, опыта профессиональной деятельности; работают базовые кафедры. В результате обучения студенты получают непосредственное знакомство с профессиональной средой и развитие практических компетенций по выбранной профессиональной деятельности. Действуют система целевого обучения и аспирантура по трём научным специальностям в области техники и технологий кораблестроения и водного транспорта.

В 2024 году ОСК совместно с СПБГМТУ была запущена интегрированная система подготовки инженеров-корабелов ОСК в рамках проекта «Завод — втуз» на базе предприятий группы ОСК в Санкт-Петербурге. В университет зачислены 48 студентов со средним профессиональным образованием, которые закреплены за предприятиями ОСК и трудоустроены по базовому образованию [6].

Решение кадровой проблемы предлагается находить путём активизации подготовки по хоздоговорам предприятий с выплатой повышенных стипендий из госбюджета (при отсутствии возможностей у предприятий), разработки грантовой поддержки молодых специалистов и развитие наставничества с соответствующей оплатой опытных работников [14].

Таким образом, основные проблемы в сфере судостроения, можно свести к двум необходимостям:

– необходимости совершенствования и модернизации оборудования, в том числе, в целях импортозамещения,

– необходимости преодоления дефицита кадров, что должно достигаться своевременной подготовкой специалистов и конкурентностью заработной платы на рынке труда, без чего невозможно развитие отрасли в условиях рынка.

Судостроение, как любая отрасль, представляет собой многоуровневую систему взаимодействия профильных организаций со множеством смежных отраслей, работа которых напрямую влияет на социально-экономическое развитие региона и страны в целом. С 2021 года активно ведется работа по созданию в Ленинградской области территориального судостроительного кластера, который объединит промышленные предприятия отрасли судостроения и судоремонта, поставщиков материалов и комплектующих для нужд отечественного судостроения. До конца 2025 года власти Петербурга намерены запустить в регионе кластер крупнотоннажного судостроения. Предполагается, что в кластер войдут поставщики оборудования для судостроения и сами верфи. Список участников постоянно расширяется, известно, что в него точно войдут все предприятия ОСК [7].

Как объединение взаимосвязанных по различным направлениям предприятий, кластер является эффективным инструментом стратегического развития регионов. Организация взаимодействий в системе кластера позволяет максимально рационально использовать возможности всех ее участников и эффективно распределять, и перераспределять ресурсы между ними в целях повышения общей производительности, соответствия производств и продуктов стандартам качества.

«Кластер — это не просто объединение в цепочку поставок, а формализация этого объединения под ряд федеральных льгот», в перспективе, «город намерен проработать возможность внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о налоговых льготах для предоставления участникам кластера преференций по налогу на имущество и землю. Кроме того, эти компании смогут получить преимущество при выдаче субсидий и займов» [7].

Будем надеяться, что выстраиваемая кластерная структура, — кластер не просто как объединение, а как возможность получения дополнительных преференций и льгот, — послужит катализатором социально-экономического развития региона; позволит более рационально управлять инвестициями; обеспечивая возможность планирования и организации системных взаимодействий государства, бизнеса и заинтересованных участников смежных отраслей, системы образования в их числе, по преодолению основных проблем.

Понимание общности и специфики направлений развития судостроения в Санкт-Петербурге и Ленинградской области позволит максимально эффективно распределять производственные, модернизационные и образовательные инвестиции, создавая, в перспективе, дополнительный мультипликативный эффект для развития смежных отраслей, региона и страны в целом.

Список литературы:

1. Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года // Правительство РФ. [электронный ресурс]. - URL:http://static.government.ru/media/files/f97zDwh44IJsniyhDZuV85gaL4AkE5M4.pdf (дата обращения: 08.05.2026).
2. Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года // Правительство РФ. [электронный ресурс]. - URL: https://government.ru/docs/all/124379/ (дата обращения: 08.05.2026).
3. Методические рекомендации «Судостроение – 2023» // Министерство промышленности и торговли РФ. [электронный ресурс]. - URL: https://sh-novostroevskaya-r27.gosweb.gosuslugi.ru/netcat_files/userfiles/Metodicheskie_rekomendatsii_Sudostroenie_2023.pdf (дата обращения: 04.05.2026).
4. Исследование «Судостроительная промышленность России. Итоги 2022 года. Тенденции 2023 года» // Инфалайн. [электронный ресурс]. - URL: https://infoline.spb.ru/upload/iblock/bb0/bb00141dec8526120522de0705f062f0.pdf (дата обращения: 07.05.2026).
5. Кузнецов, А. А. Кадровый дефицит и возможности трудоустройства ветеранов СВО в судостроении / А. А. Кузнецов, Е. В. Селиванова // Сборник трудов Санкт-Петербургского конгресса «Профессиональное образование, наука и инновации в XXI веке». – 26–27 ноября 2024 г. – С. 99–102.
6. Коммерсантъ // Коммерсантъ. [электронный ресурс]. –URL: https://www.kommersant.ru/doc/7384747  (дата обращения: 05.05.2026).
7. Коммерсантъ // Коммерсантъ. [электронный ресурс]. – URL: https://www.kommersant.ru/doc/8096656  (дата обращения: 05.05.2026).
8. РБК. Новости судостроительной отрасли // Санкт-Петербургский филиал РБК. [электронный ресурс]. – URL: https://spb.plus.rbc.ru/news/688715d57a8aa99776674d25 (дата обращения: 04.05.2026).
9. Санкт-Петербургские ведомости. Главная верфь России: Петербург остаётся лидером военного и гражданского судостроения страны // СПб ведомости. [электронный ресурс]. – URL: https://spbvedomosti.ru/news/gorod/glavnaya-verf-rossii-peterburg-ostaetsya-liderom-voennogo-i-grazhdanskogo-sudostroeniya-strany/   (дата обращения: 04.05.2026).
10. Газета.ру. Бизнес-новости судостроительной отрасли // Газета.ру. [электронный ресурс]. – URL: https://www.gazeta.ru/business/news/2025/06/29/26140316.shtml  (дата обращения: 08.05.2026).
11. Корабел.ру. Российский судоремонт: от проблем — к решениям // Корабел.ру. [электронный ресурс]. – URL: https://www.korabel.ru/news/comments/rossiyskiy_sudoremont_ot_problem_-_k_resheniyam.html   (дата обращения: 05.05.2026).
12. Кремль.ру. Видеоматериалы о деятельности Президента РФ в сфере судостроения // Официальный сайт Президента РФ. [электронный ресурс]. – URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/74425/videos  (дата обращения: 05.05.2026).
13. Пальuba.Media. Новости судостроения // Paluba.Media. [электронный ресурс]. – URL: https://paluba.media/news/194464  (дата обращения: 08.05.2026).
14. Тесленко, П. А. Создание адаптационных площадок с внедрением элементов имитационного моделирования для оптимизации развития отраслевой подготовки кадров / П. А. Тесленко // Сборник трудов Санкт-Петербургского конгресса «Профессиональное образование, наука и инновации в XXI веке». – 26–27 ноября 2024 г. – С. 182–184.
15. Фонтанка.ру. Новости судостроительной отрасли Санкт-Петербурга // Фонтанка.ру. [электронный ресурс]. – URL: https://www.fontanka.ru/2025/05/19/75476879/ (дата обращения: 07.05.2026).
16.  Ведомости. Специалисты судостроительной отрасли в Петербурге // СПб ведомости. [электронный ресурс]. – URL:https://spb.vedomosti.ru/economics/news/2021/09/28/888736-spetsialistam-sudostroitelyam-peterburge?from=copy_text (дата обращения: 07.05.2026).
17. Ведомости. Обсуждение проблем и перспектив судостроительной отрасли в Петербурге // СПб ведомости. [электронный ресурс]. – URL: https://spb.vedomosti.ru/society/articles/2025/09/24/1141644-v-peterburge-obsudili-problemi-i-perspektivi-sudostroitelnoi-otrasli?ysclid=moq5o493p771028554   (дата обращения: 07.05.2026).