РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ НЕРАВЕНСТВА ДОХОДОВ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ И МЕХАНИЗМЫ ЕГО СНИЖЕНИЯ

REGIONAL ASPECTS OF INCOME INEQUALITY IN AZERBAIJAN AND MECHANISMS FOR ITS REDUCTION

Mammadli Jeyhun Uzeyir

doctoral student, Institute of Economics, Ministry of Science and Education of the Republic of Azerbaijan

Azerbaijan, Baku

АННОТАЦИЯ

Цель. В статье рассматриваются региональные аспекты неравенства доходов в Азербайджане и обосновываются механизмы его снижения. Метод. Использованы сравнительный анализ, группировка данных домохозяйств по квинтилям и децилям, а также анализ структуры доходов по экономическим районам. Результат. Показано, что различия между регионами по среднедушевому доходу относительно умеренны, однако структура доходов существенно отличается: в ряде регионов выше зависимость от самозанятости, сельскохозяйственных доходов и социальных трансфертов. Выводы. Снижение неравенства требует сочетания адресной социальной поддержки, развития качественной занятости, повышения производительности самозанятости, инвестиций в человеческий капитал и регулярного мониторинга региональных показателей.

ABSTRACT

Background. The article examines regional aspects of income inequality in Azerbaijan and identifies mechanisms for reducing it. Methods. The study uses comparative analysis, household income grouping by quintiles and deciles, and analysis of income sources by economic regions. Result. The findings show that average regional income gaps are moderate, while the structure and stability of income sources differ significantly across regions. Conclusion. Reducing income inequality requires targeted social support, development of quality employment, productivity growth in self-employment, investment in human capital and systematic regional monitoring.

Ключевые слова: неравенство доходов; региональное развитие; доходы домохозяйств; бедность; социальная политика; Азербайджан.

Keywords: income inequality; regional development; household income; poverty; social policy; Azerbaijan.

Введение

Неравенство доходов относится к числу ключевых социально-экономических вызовов, поскольку оно влияет не только на уровень жизни населения, но и на качество человеческого капитала, территориальную мобильность, доступ к образованию и устойчивость внутреннего спроса. В международной повестке данная проблема прямо связана с Целью устойчивого развития 10, предусматривающей сокращение неравенства внутри стран и между странами, а также рост доходов нижних 40% населения темпами не ниже средних по экономике [1]. Для Азербайджана вопрос имеет особое значение в связи с задачами диверсификации экономики, повышения занятости в регионах и укрепления социальной устойчивости.

Стратегия социально-экономического развития Азербайджанской Республики на 2022-2026 годы ориентирована на повышение благосостояния населения, развитие конкурентоспособной экономики, модернизацию инфраструктуры и сбалансированное территориальное развитие [2]. В этом контексте региональное измерение доходного неравенства приобретает прикладное значение: даже при относительно умеренном различии средних доходов между экономическими районами сохраняются различия в структуре доходов, источниках занятости, зависимости от самозанятости и социальных трансфертов.

Цель настоящей статьи состоит в оценке региональных аспектов неравенства доходов в Азербайджане и обосновании механизмов его снижения с учетом особенностей экономических районов. Задачи исследования включают: рассмотрение методических подходов к измерению неравенства; анализ доходов домохозяйств по квинтильным, децильным и региональным группам; выявление факторов региональной дифференциации; формулирование направлений государственной политики, способных снизить риски устойчивого доходного разрыва.

Методические подходы к измерению неравенства доходов

Измерение доходного неравенства требует сочетания нескольких показателей, так как каждый из них отражает только отдельную сторону распределения. Наиболее распространенным обобщающим индикатором является коэффициент Джини, показывающий степень отклонения фактического распределения доходов от абсолютно равномерного. Однако для прикладного регионального анализа коэффициент Джини должен дополняться более наглядными показателями: квинтильным и децильным коэффициентами, медианными оценками, долей населения или домохозяйств в низкодоходных интервалах, а также структурой источников доходов.

Квинтильный подход делит домохозяйства на пять равных групп по уровню дохода на душу населения, а децильный подход - на десять групп. Эти показатели удобны для оценки разрыва между нижними и верхними доходными слоями. Методологическое значение имеет и то, что официальная статистика Азербайджана формирует такие группы на основе выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, которое используется для анализа уровня жизни населения, регулирования индекса потребительских цен, подготовки мер социальной защиты и построения национальных счетов [3].

Для анализа регионального измерения неравенства важно учитывать не только средний доход на душу населения, но и источники его формирования. В одном регионе высокий доход может обеспечиваться занятостью по найму и более формализованным рынком труда, в другом - самозанятостью, сельскохозяйственными доходами или переводами. Поэтому одинаковые средние значения могут скрывать разные социальные риски: нестабильность доходов, сезонность, низкую производительность труда или ограниченный доступ к высокооплачиваемым рабочим местам.

Оценка общего доходного неравенства в Азербайджане

По данным Государственного комитета по статистике Азербайджанской Республики, в 2024 году среднедушевой месячный доход домохозяйств в первом квинтиле составил 219,2 маната, тогда как в пятом квинтиле - 627,7 маната [4]. Следовательно, квинтильный коэффициент доходов равен 2,86 раза. В децильном разрезе различия выражены сильнее: доход первого дециля составил 201,2 маната, десятого дециля - 760,5 маната, что формирует децильное соотношение 3,78 раза [5]. Данные показатели свидетельствуют о наличии ощутимой вертикальной дифференциации доходов, хотя она не достигает экстремальных значений, характерных для экономик с высокой концентрацией капитальных доходов.

Структура доходов также демонстрирует важную закономерность. В первом квинтиле доходы от занятости составляют 67,3 маната, или около 30,7% совокупного дохода, тогда как в пятом квинтиле они достигают 262,7 маната, или около 41,9%. Напротив, доля текущих трансфертов в нижнем квинтиле составляет около 22,0%, а в верхнем - 17,3%. Это означает, что низкодоходные группы в большей степени зависят от пенсий, пособий и иных трансфертов, тогда как более обеспеченные группы получают больше преимуществ от занятости и экономической активности.

Данная структура показывает, что снижение неравенства не может ограничиваться перераспределением через социальные выплаты. Трансферты смягчают текущую бедность, но долгосрочное сокращение неравенства требует расширения возможностей получения устойчивых трудовых доходов, повышения производительности самозанятости, развития профессионального образования и территориально доступных рабочих мест. Иначе социальная политика будет компенсировать последствия неравенства, но не устранять его источники.

Таблица 1.

Ключевые показатели доходного неравенства в Азербайджане в 2024 году

Источник: составлено автором на основе данных Государственного комитета по статистике Азербайджанской Республики [4; 5; 6; 7; 8].

Региональная дифференциация доходов

В 2024 году самый высокий среднедушевой месячный доход среди экономических районов был зафиксирован в Баку - 374,4 маната. Близкие значения наблюдались в Нахчыванской Автономной Республике - 372,4 маната, Гянджа-Дашкесанском регионе - 368,2 маната и Абшерон-Хызы - 367,4 маната. Минимальное значение отмечено в Миль-Муганском регионе - 335,2 маната; далее следуют Лянкяран-Астаринский регион - 338,1 маната и Газах-Товузский регион - 340,4 маната [6]. Абсолютный разрыв между максимальным и минимальным региональным показателем составляет 39,2 маната, а соотношение - около 1,12 раза.

На первый взгляд, региональный разрыв средних доходов выглядит умеренным. Однако более глубокий анализ показывает, что проблема заключается не только в уровне, но и в качестве доходов. В Баку доходы от занятости составляют 174,4 маната на душу населения в месяц, или 46,6% общего дохода. В Абшерон-Хызы этот показатель еще выше - 202,6 маната, или 55,1%. В то же время в Лянкяран-Астаринском регионе доходы от занятости равны только 81,6 маната, или 24,1%, а в Миль-Муганском регионе - 87,3 маната, или 26,0%. Это указывает на более ограниченные возможности формальной занятости и более высокую зависимость ряда регионов от самозанятости и сельскохозяйственной деятельности.

Особенно заметна роль самозанятости. В Лянкяран-Астаринском регионе ее доля достигает 46,6% доходов, в Центрально-Аранском - 43,9%, в Миль-Муганском - 42,7%, в Газах-Товузском - 40,9%. В Баку аналогичная доля составляет 22,1%, а в Абшерон-Хызы - 18,3%. Следовательно, региональная доходная дифференциация связана с разной структурой рынка труда. Там, где выше доля доходов от самозанятости и сельского хозяйства, доходы чаще зависят от сезонности, природных условий, доступа к рынкам сбыта, инфраструктуры и финансовых ресурсов.

Таблица 2.

Доходы и структура доходов домохозяйств по экономическим районам Азербайджана в 2024 году

Источник: составлено автором на основе официальных таблиц по доходам и распределению домохозяйств по регионам [6; 7].

Домохозяйства с низкими доходами и бедность

Дополнительным индикатором регионального неравенства является доля домохозяйств в низкодоходных интервалах. В 2024 году официальный порог бедности составил 270,1 маната, а уровень бедности - 5,3% [8]. Если использовать близкий интервал распределения домохозяйств с доходом до 270 манатов на душу населения, то наибольшая доля таких домохозяйств наблюдается в Газах-Товузском регионе - 19,1%, Лянкяран-Астаринском - 18,5%, Шеки-Загатальском - 17,2%, Миль-Муганском - 14,6%. Наименьшие значения фиксируются в Баку - 9,9%, Восточно-Зангезурском регионе - 10,0% и Нахчыванской Автономной Республике - 10,7% [7].

Сопоставление с показателями бедности по месту проживания усиливает вывод о территориальной специфике проблемы. В 2024 году уровень бедности в городах составил 4,4%, в сельской местности - 6,2% [8]. Это не означает, что бедность является исключительно сельской проблемой, однако указывает на необходимость учитывать сельские и полугородские территории при проектировании мер социальной и экономической политики. Доходное неравенство в таких территориях может быть связано не только с размером заработка, но и с ограниченной доступностью качественных услуг, транспортной инфраструктуры, цифровых каналов занятости и профессиональной переподготовки.

Важно отметить и динамический аспект. С 2020 по 2024 год уровень бедности в Азербайджане колебался в диапазоне от 6,2% до 5,3%, при этом порог бедности вырос со 194,9 до 270,1 маната. Рост порога отражает изменение стоимостных условий жизни, а сохранение сельско-городского разрыва показывает, что политика снижения неравенства должна объединять меры индексации доходов с мерами повышения экономических возможностей домохозяйств.

Механизмы снижения регионального неравенства доходов

Первым механизмом является развитие качественной занятости в регионах. Речь должна идти не только о создании рабочих мест, но и о повышении их производительности и формализации. Для регионов с низкой долей доходов от занятости целесообразно расширять программы поддержки малого и среднего предпринимательства, индустриальных зон, агропереработки, логистики, туризма и локальных сервисов. Такие меры позволяют превратить самозанятость из вынужденного источника дохода в более устойчивую предпринимательскую активность.

Вторым механизмом является повышение отдачи от человеческого капитала. Региональное неравенство доходов часто закрепляется через различия в доступе к качественному образованию, профессиональным навыкам и цифровым компетенциям. Поэтому важны программы краткосрочного профессионального обучения, дуального образования, поддержки молодых специалистов, а также цифровые платформы занятости, позволяющие жителям регионов получать доступ к более широкому рынку труда.

Третьим механизмом является адресная социальная поддержка, основанная на данных о доходах и составе домохозяйств. Социальные трансферты остаются необходимым инструментом защиты уязвимых групп, особенно в семьях с детьми, пожилыми членами и лицами с ограниченными возможностями здоровья. Однако адресность должна сочетаться с активными мерами: социальной занятостью, обучением, микрофинансированием и сопровождением семей, находящихся в зоне риска бедности.

Четвертым механизмом является совершенствование налогово-бюджетной политики. Для снижения неравенства важны не только ставки налогов, но и структура государственных расходов. Приоритетное финансирование региональной инфраструктуры, транспорта, водоснабжения, цифровой связи, здравоохранения и образования создает косвенный перераспределительный эффект, поскольку расширяет возможности получения дохода там, где рыночные механизмы развиты слабее.

Пятым механизмом является развитие системы мониторинга регионального неравенства. Помимо общенациональных показателей, целесообразно регулярно анализировать региональные квинтильные и децильные коэффициенты, долю домохозяйств ниже относительных и абсолютных порогов, структуру доходов по источникам, доступность рабочих мест и социально-демографические характеристики домохозяйств. Такой мониторинг позволит переходить от усредненной политики к более точным региональным решениям.

Заключение

Проведенный анализ показывает, что доходное неравенство в Азербайджане имеет как вертикальное, так и региональное измерение. По квинтильному показателю доходы верхней группы превышают доходы нижней группы в 2,86 раза, а по децильному - в 3,78 раза. Региональные различия среднедушевых доходов выглядят относительно умеренными: максимальный показатель превышает минимальный примерно в 1,12 раза. Однако за этими средними значениями скрываются более существенные различия в структуре доходов и устойчивости источников благосостояния.

Наиболее важный вывод состоит в том, что региональное неравенство доходов в Азербайджане следует рассматривать не только как разрыв между Баку и регионами, но и как различие в возможностях получения стабильного трудового дохода. В регионах с высокой долей самозанятости и сельскохозяйственных доходов политика снижения неравенства должна быть направлена на повышение производительности, развитие переработки, улучшение инфраструктуры и расширение доступа к рынкам. Социальные трансферты остаются важным инструментом, но они должны дополняться активной политикой занятости и развития человеческого капитала.

Таким образом, снижение регионального неравенства доходов требует комплексного подхода: развития формальной занятости, поддержки предпринимательства, адресной социальной помощи, региональных инвестиций и регулярного статистического мониторинга. Такая политика позволит не только уменьшить текущие различия в доходах, но и создать условия для более инклюзивного и устойчивого социально-экономического развития Азербайджана.

Список литературы:

1. Цель 10: Сокращение неравенства // United Nations Sustainable Development Goals. URL: https://sdgs.un.org/goals/goal10 (дата обращения: 04.08.2026).
2. Распоряжение Президента Азербайджанской Республики об утверждении «Стратегии социально-экономического развития Азербайджанской Республики на 2022-2026 годы» // Официальный сайт Президента Азербайджанской Республики. URL: https://president.az/ru/articles/view/56723 (дата обращения: 04.08.2026).
3. Budget of households // The State Statistical Committee of the Republic of Azerbaijan. URL: https://stat.gov.az/source/budget_households/?lang=en (дата обращения: 04.08.2026).
4. Incomes by income quintiles and distribution of incomes by sources in 2024 // The State Statistical Committee of the Republic of Azerbaijan. URL: https://stat.gov.az/source/budget_households/en/023_24en.xls (дата обращения: 04.08.2026).
5. Incomes by income deciles and distribution of incomes by sources in 2024 // The State Statistical Committee of the Republic of Azerbaijan. URL: https://stat.gov.az/source/budget_households/en/025_26en.xls (дата обращения: 04.08.2026).
6. Incomes by economic regions and distribution of incomes by sources in 2024 // The State Statistical Committee of the Republic of Azerbaijan. URL: https://stat.gov.az/source/budget_households/en/005_6en.xls (дата обращения: 04.08.2026).
7. Distribution of the households by income per capita and region in 2024 // The State Statistical Committee of the Republic of Azerbaijan. URL: https://stat.gov.az/source/budget_households/en/029en.xls (дата обращения: 04.08.2026).
8. Poverty line and poverty level // The State Statistical Committee of the Republic of Azerbaijan. URL: https://stat.gov.az/source/budget_households/en/5.4en.xls (дата обращения: 04.08.2026).