ЭКСПОРТ ПРОДУКЦИИ АПК КАК ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ В РАЗВИТИИ ВЭД РФ

AGRICULTURAL EXPORT AS A FOCAL POINT IN DEVELOPMENT OF FEA IN RUSSIA

Kharakhashian Artem Arsenovich

graduate student,  Financial University under the Government of the Russian Federation,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

В рамках настоящего исследования изучено влияние сельскохозяйственного экспорта на развитие ВЭД РФ. Дана оценка влиянию внешних санкций на экспорт российской сельскохозяйственной продукции. Отмечена важность расширения присутствия российской продукции на мировых рынках.

ABSTRACT

This study examines impact of agricultural export on the development of FEA in Russia. The influence of external sanctions on the export of Russian agricultural products is assessed. The importance of expanding the presence of Russian products in global markets is highlighted.

Ключевые слова: экспорт продукции АПК, ВЭД, санкции, зерно.

Keywords: agricultural export, FEA, sanctions, grain.

Экспорт продовольствия истерически занимает значимое место в российских поставках за рубеж. Так, с 2016 года Россия является мировым лидером по экспорту пшеницы, что способствует не только росту поступлений, но и обеспечивает расширение российского присутствия на мировых рынках. Данные американского агентства FDA по объему урожая и экспорта российской пшеницы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Динамика урожая и экспорта пшеницы РФ, 2021–2025

Источник: составлено автором по материалам [2]

Наблюдаемая волатильность урожайности и изменения в площади посевов приводят к большому разбросу результатов. Сельскохозяйственный сезон 2022/2023 стал рекордным для России по сбору урожая с результатом 92 млн тонн. В следующем сезоне был зафиксирован рекордный объем поставок пшеницы за рубеж - более 55,5 млн тонн. Одним из важных факторов в росте экспорта российского зерна является расширение рынка сбыта. Сертификация продукции на рынках стран-импортеров увеличивает привлекательность продукции АПК.

Высокий сельскохозяйственный потенциал РФ обеспечивает возможность дальнейшего расширения географии поставок за счет расширения номенклатуры поставляемой продукции. Стоит отметить, что потенциал экстенсивного роста поставок российского АПК ограничен площадью посевов и урожайностью, а также объемом квот на дикий вылов рыбы и морепродуктов. Аналитики “Яков и партнеры” предполагают, что к 2030 году Россия может увеличить внешнеторговые поступления от продукции АПК на 50% за счет интенсивного роста – повышения урожайности премиальных культур и роста доли готовой пищевой продукции в российском экспорте [9].

Устойчивое развитие поставок российского продовольствия было обеспечено в рамках национального проекта “Экспорт”, действовавшего в период с 2018 по 2024 годы. К концу отчетного периода планировалось достичь объема экспорта продукции АПК на уровне 29 млрд долларов. Согласно оценке Минсельхоза РФ, по итогам 2024 года экспорт продукции агропромышленного комплекса составил 39,12 млрд долларов [6;1], что свидетельствует о перевыполнении плана.

Стоит отметить, что оценка объемов экспорта российского АПК по системе ВТО методологически отличается от подхода Минсельхоза РФ. Например, в Приложении 1[3] к Марракешскому Соглашению об образовании ВТО от 15.04.1994 указано, что для целей Соглашения о сельском хозяйстве при расчетах используются товары, относящиеся к группам 1–24 гармонизированной системы (Harmonized system, HS), кроме рыбы и производных от нее продуктов, а также ряд других позиций.

Перспективными направлениями развития ВЭД РФ являются наращивание объема несырьевого неэнергетического экспорта и увеличение экспорта продукции АПК. Эти и другие задачи по развитию внешнеэкономического трека до 2030 года легли в основу национального проекта “Международная кооперация и экспорт” [4]. Программа способствует достижению национальной цели по увеличению прироста экспорта несырьевых товаров на 66,7% к 2030 году по сравнению с показателем 2023 года, равному 146,3 млрд долларов. На реализацию данного национального проекта в 2024 году было выделено более 147,01 млрд, в предыдущем бюджетном периоде затраты составили 138,99 млрд. Увеличение бюджетных ассигнований от года к году свидетельствует о важности этой программы, однако перспективы ее реализации осложняются скромной динамикой роста. Например, по итогам 2024 года наблюдалась стагнация несырьевого неэнергетического экспорта на уровне 146 млрд долларов [5], что существенно ниже необходимого среднегодового роста в 7,5% для достижения цели национального проекта.

Навигатор участника ВЭД [1], представленный Минэкономразвития РФ, в свою очередь, упрощает процесс выхода на новые рынки для экспортеров. Индивидуальные сценарии помогают оценить временные и финансовые затраты, а также облегчают административное сопровождение сделки.

Россия, как и другие экспортоориентированные государства, заинтересована в поиске новых потенциальных покупателей и рынков сбыта. В 2024 году, по оценке Минэкономразвития РФ, на долю ВЭД пришлось около 25% совокупных доходов бюджетной системы РФ [7;70]. Следует отметить, что наблюдаемая активизация на внешнеэкономическом треке вызвана объективными причинами: усиление санкционного давления диктует необходимость совершенствования ответных мер. По мнению генерального директора Российского экспортного центра (РЭЦ) Вероники Никишиной создание рабочих мест у компаний-экспортеров оказывает мультипликативный эффект на расширение занятости в смежных отраслях [8].

Особое внимание необходимо уделить развитию отношений с дружественными и нейтральными странами, что требует освоения новых рынков, а также создания и поддержания инфраструктуры ВЭД. Стоит отметить, что одним из побочных эффектов углубления интеграции может стать высокая зависимость от некоторых стран-партнеров, сдерживающая развитие собственных высокотехнологичных отраслей. В целом, степень вовлеченности России во внешнеторговые операции зависит от множества социально-экономических факторов, таких, например, как емкость и динамика развития внутреннего рынка РФ, величина экспортного потенциала. Рост указанных показателей делает страну более важным и заметным игроком на мировом рынке.

Список литературы:

1. Единый портал ВЭД МЭР РФ. Навигатор участника ВЭД. URL: https://ved.gov.ru/#/interactive-path
2. United States Department of Agriculture. Foreign Agricultural Service. URL:https://apps.fas.usda.gov/psdonline/app/index.html#/app/downloads
3. WTO. Agreement om Agriculture. URL: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/ag_e.htm#ann1
4. Правительство РФ. Национальный проект «Международная кооперация и экспорт». URL: http://government.ru/rugovclassifier/922/about/
5. ФТС РФ. Итоги внешней торговли со всеми странами. URL: https://customs.gov.ru/statistic/vneshn-torg/vneshn-torg-countries
6. Минсельхоз РФ. Итоговый доклад за 2024 год. URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/0e2/lipzc4kj90q2g0swbscxu6j5mc7e86rz.pdf
7. МЭР РФ. Ключевые итоги 2024 года и приоритетные задачи на 2025 год. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/81ec230f6386de81666c559bd4015623/itogi_deyatelnosti_za_2024_god_i_zadachi_na_2025_god.pdf
8. РЭЦ. Интервью В. Никишиной. URL: https://www.exportcenter.ru/press_center/odno-rabochee-mesto-eksportera-sozdaet-eshche-2-5-rabochikh-mest-u-smezhnykh-otrasley-nikishina/
9. Яков и партнеры. Как России нарастить экспорт продукции АПК до 70 млрд долл. США URL: https://yakovpartners.ru/publications/the-new-ambition/