ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА И ИНСТРУМЕНТЫ ЕГО КОНТРОЛЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

THE ECONOMIC ATTRACTIVENESS OF THE ALCOHOL MARKET AND ITS CONTROL TOOLS IN PRIMORSKY KRAI

Ryabova Yulia Evgenievna

Student, Vladivostok State University,

Russia, Vladivostok

АННОТАЦИЯ

В статье проводится анализ алкогольного рынка Приморского края как уникального объекта экономического исследования. Рассматриваются факторы, формирующие его инвестиционную привлекательность: выгодное геоэкономическое положение, специфика потребительского поведения, логистические преимущества и туристический потенциал. Параллельно дается критическая оценка системы государственного и регионального контроля, выявляются системные проблемы (теневой оборот, акцизная нагрузка) и предлагаются комплексные инструменты для его совершенствования, включая цифровизацию, стимулирование легального бизнеса и адаптацию фискальной политики. Двойственная природа рынка, являющаяся одновременно источником бюджетных доходов и социальных рисков, требует сбалансированного подхода к управлению.

ABSTRACT

The article analyzes the alcohol market of Primorsky Krai as a unique object of economic research. The factors forming its investment attractiveness are considered: advantageous geo-economic position, specifics of consumer behavior, logistical advantages and tourist potential. At the same time, a critical assessment of the system of state and regional control is given, systemic problems are identified (shadow turnover, excise tax burden) and comprehensive tools are proposed for its improvement, including digitalization, stimulation of legal business and adaptation of fiscal policy. The dual nature of the market, which is both a source of budget revenues and social risks, requires a balanced management approach.

Ключевые слова: рынок, контроль, алкогольная продукция, нелегальный, Приморский край, оборот, акциз, производство, эффективность.

Keywords: market,control, alcoholic products, illegal, Primorsky Krai, turnover, excise tax, production, efficiency.

Алкогольный рынок России традиционно является одним из наиболее регулируемых и финансово значимых сегментов потребительской экономики. В этом контексте Приморский край представляет собой не просто типичный региональный рынок, а уникальную модель, чья экономическая привлекательность и сопутствующие ей вызовы предначертаны его стратегическим положением. Как «морские ворота» России в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), край функционирует в условиях пересечения транзитных потоков, международной торговли и особой потребительской культуры.

Актуальность темы обусловлена необходимостью поиска баланса между фискальными интересами государства, экономической целесообразностью для бизнеса и социальным благополучием населения. Экономическая привлекательность этого рынка неотделима от проблем его контроля: высокий уровень теневого оборота, контрабанда и нелегальное производство, искажают конкурентную среду и сокращают доходы бюджета.

Цель исследования – провести анализ экономической привлекательности алкогольного рынка Приморского края и оценить эффективность существующих инструментов его контроля, предложив пути их оптимизации.

Экономический потенциал рынка формируется под воздействием ряда уникальных факторов, которые можно классифицировать на макро-, мезо- и микроуровне. К таким факторам привлекательности алкогольного рынка Приморского края можно отнести следующие:

1. Макрорегиональный фактор: геоэкономическое положение.

Приморский край является естественным хабом для товарооборота между Россией и странами АТР, в первую очередь Китаем, Южной Кореей и Японией. Это создает предпосылки для:

-развития экспортно-ориентированного производства, при котором местные производители получают логистическое преимущество для экспорта продукции в страны Азии;

-импорта эксклюзивной продукции, так как местные дистрибьюторы насыщены уникальными сортами пива, пуаре, медовухи, рисовой водкой и другими алкогольными напитками, пользующимися спросом как у местного населения, так и у туристов;

-создания дистрибьюторских хабов, где крупные международные и федеральные алкогольные холдинги рассматривают Владивосток как логистический центр для дистрибуции продукции на весь Дальний Восток.

2. Демографический и поведенческий фактор.

Несмотря на общую убыль населения, характерную для Дальнего Востока, Владивосток демонстрирует стабильный рост и обладает высоким процентом экономически активного населения. Специфика потребительского поведения характеризуется:

-высокой долей потребления пива. Теплый (по дальневосточным меркам) климат и развитая культура уличной гастрономии способствуют устойчивому спросу на пивную продукцию;

-«Столичным» эффектом Владивостока. Город концентрирует наиболее платежеспособный спрос, включая сегмент премиального и крафтового алкоголя;

- влиянием азиатской культуры. Близость к странам АТР формирует у части населения интерес и лояльность к азиатским алкогольным брендам, создавая нишевые, но высокомаржинальные сегменты рынка.

3.Туристический и событийный фактор.

Приморский край, а особенно Владивосток, является центром международного туризма и деловой активности (Восточный экономический форум, др.). Это генерирует дополнительный, неэластичный по цене спрос в сегменте (гостиницы, рестораны, кафе). Туристы, особенно иностранные, склонны к экспериментам с локальной и импортной алкогольной продукцией, что повышает средний чек и рентабельность точек продаж [1, с. 1781].

4.Логистическая инфраструктура.

Наличие крупнейшего на Дальнем Востоке морского порта, развитой железнодорожной сети и международного аэропорта существенно снижает логистические издержки для федеральных дистрибьюторов и производителей, делая рынок более прозрачным и управляемым по сравнению с другими, менее доступными регионами ДФО.

Таблица 1.

Основные показатели, характеризующие рынок алкогольной продукции Приморского края

Контроль над рынком осуществляется через сложную систему взаимосвязанных инструментов, имеющих как федеральную, так и региональную составляющую.

Федеральные инструменты контроля это:

-Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС). Ключевой инструмент прослеживаемости оборота алкоголя. Требует от всех участников рынка фиксации каждой операции, от производства до розничной продажи. В Приморье, как в приграничном регионе, роль ЕГАИС в противодействии контрабанде и нелегальному ввозу особенно высока.

-Акцизное налогообложение. Акцизы являются значимой статьей доходов федерального бюджета. Их устойчивый рост – инструмент как фискальный, так и регуляторный, направленный на сокращение потребления. Однако повышенные акцизы являются одним из главных драйверов роста теневого рынка.

-Лицензирование. Производство и оборот алкоголя подлежат обязательному лицензированию [2, с. 16]. Жесткие требования к участникам рынка отсекают часть недобросовестных операторов, но не решают проблему полностью.

-Административные и уголовные наказания. За нарушения в сфере оборота алкоголя предусмотрена строгая ответственность, вплоть до уголовной.

Региональные инструменты:

-Регулирование розничной продажи. К полномочиям субъекта РФ относится установление времени и мест запрета розничной продажи алкоголя. Администрация Приморского края использует этот инструмент, что создает определенные рамки для легального бизнеса.

-Региональный надзор. Управление Росалкогольтабакконтроля по ДФО, территориальные подразделения МВД и Роспотребнадзора осуществляют плановые и внеплановые проверки, выявляя нарушения.

Стоит отметить, что благодаря данному надзору Росалкогольтабакконтроля на территории Приморского краяв 2024 году выявлено 13 правонарушений по которым составлены протоколы, в 2023 году – 12 нарушений, а в 2022 году – 20 [3, с. 119].

Несмотря на обширный арсенал контролирующих мер, рынок сталкивается с рядом системных проблем.

-Теневой оборот и фальсификат. По оценкам экспертов, доля нелегального алкоголя в Приморском крае исторически была одной из самых высоких. Это обусловлено:

1.приграничным положением, облегчающим контрабандный ввоз;

2. высокой акцизной нагрузкой, делающей нелегальное производство и продажу сверхприбыльными;

3.наличием отдаленных поселков, где контроль со стороны правоохранительных органов затруднен;

-дисбаланс фискальной нагрузки. Постоянный рост акцизов, призванный пополнить бюджет, имеет обратную сторону: он «выдавливает» часть легального бизнеса в тень и стимулирует потребителей к поиску более дешевой, а значит, зачастую нелегальной продукции. Это создает порочный круг - для компенсации выпадающих доходов государство снова повышает акцизы.

- низкая эффективность мер в удаленных территориях. Система контроля, заточенная под крупные города (Владивосток, Находка, Уссурийск), слабо работает в моногородах и сельской местности, где проблема нелегального производства и продажи суррогатов остается острой.

Для повышения эффективности контроля и легализации рынка необходим переход от репрессивных к комплексным и «умным» инструментам:

1.Цифровизация и данные.

-Интеграция ЕГАИС с другими государственными системами (например, с данными о перемещении товаров через границу, системами мониторинга розничных продаж). Это позволит выявлять несоответствия и строить систему проактивного контроля.

-Внедрение технологий Big Data и AI для анализа больших данных ЕГАИС с целью выявления подозрительных схем и цепочек поставок.

-Стимулирование безналичных расчетов в розничной торговле алкоголем для повышения прозрачности денежных потоков.

2. Дифференциация фискальной политики.

-Рассмотрение возможности экспериментальных пониженных акцизных ставок для производителей, использующих местное сельскохозяйственное сырье. Это будет стимулировать легальный бизнес и развитие смежных отраслей.

-Введение прогрессивной шкалы акцизов в зависимости от оборота предприятия, чтобы поддержать малый и средний бизнес.

3. Стимулирование легальности.

-Упрощение административных процедур для легальных участников рынка (упрощение получения лицензий, отчетности).

-Проведение информационных кампаний для потребителей о рисках потребления нелегального алкоголя, формирование осознанного спроса.

4. Усиление межведомственного и международного взаимодействия.

-Создание постоянно действующей межведомственной рабочей группы при Администрации Приморского края для оперативного реагирования на новые вызовы рынка.

-Развитие сотрудничества с таможенными службами стран АТР для борьбы с контрабандой на трансграничном уровне.

Алкогольный рынок Приморского края представляет собой парадоксальное явление. С одной стороны, его экономическая привлекательность, подпитываемая выгодным географическим положением, развитой логистикой и специфическим потребительским спросом, очевидна для инвесторов и федеральных игроков. Он является значимым источником налоговых поступлений и точкой роста для смежных секторов. С другой стороны, эта привлекательность нивелируется высоким уровнем теневого оборота, который, в свою очередь, является прямым следствием как объективных факторов, так и субъективных ошибок в системе.

Таким образом, дальнейшее развитие рынка видится не в ужесточении репрессивных мер, а в стратегическом маневре. Необходимо сместить фокус на создание благоприятных условий для легального бизнеса через цифровизацию, адаптивную фискальную политику и снижение административных барьеров. Только сделав легальность экономически более выгодной, чем теневая деятельность, можно переломить текущую тенденцию и реализовать колоссальный экономический потенциал алкогольного рынка Приморского края в интересах государства, бизнеса и общества.

Список литературы:

1. Ахремчик Д. В. Туристическая отрасль в новых экономических условиях возможностей и направлений // Экономика, предпринимательство и право. —  2022. — Т. 12. —  N: 6. — С. 1781–1790.
2. Лошкарев А.В., Агеева А.К. Изменения и перспективы развития лицензирования алкогольной продукции // Евразийский Союз Ученых. — 2019. — № 4–8 (61). — C. 16–17.
3. Основные показатели, характеризующие рынок алкогольной продукции в 2022-2024 годах : статистический сборник. — Москва, 2025. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://fsrar.gov.ru/files/35713_%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%81%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%BA_2022-2024.pdf (дата обращения: 12.11.2025).
4. Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" [Электронный ресурс]. — Режим доступа:  https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8368/ (дата обращения: 02.12.2025).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_411233/  (дата обращения: 02.12.2025).