СОТРУДНИЧЕСТВО  СТРАН  ЕВРОПЫ  И  РОССИИ  В  ОБЛАСТИ  ВЫСОКИХ  ТЕХНОЛОГИЙ

Черкасов  Михаил  Николаевич

канд.  экон.  наук,  зав.  кафедрой  «Финансовый  менеджмент»  ФГБОУ  ВПО  «МАТИ  —  Российского  государственного  технологического  университета  имени  К.Э.  Циолковского»,  РФ,  г.  Москва

E-mail: 

COOPERATION  IN  EUROPE  AND  RUSSIA  IN  HIGH  TECHNOLOGY

Mikhail  Cherkasov

PhD,  Head.  Department  "Financial  Management"  "MATI  —  Russian  State  Technological  University  Tsiolkovsky",  Russia  Moscow

АННОТАЦИЯ

В  статье  указывается  на  довольно  значительные  препятствия  на  пути  интенсификации  инновационных  процессов  российских  предприятий.  Особенно  это  проявляется  в  сфере  высоких  технологий.  При  этом  сфера  высоких  технологий  является  зоной  интереса  для  европейских  стран.  И  именно  область  высоких  технологий  может  стать  базой  для  международного  сотрудничества  стран  Европы  и  России.  Такое  сотрудничество  может  дать  существенный  подъем  инновационной  активности  предприятий  РФ,  создать  мощный  катализатор  социально-экономического  роста  и  экономической  безопасности  государства.

ABSTRACT

The  article  points  out  some  fairly  significant  obstacles  to  innovation  processes  intensification  of  Russian  enterprises.  This  is  particularly  evident  in  the  field  of  high  technologies.  In  this  high  technology  is  an  area  of  interest  for  European  countries.  And  that  is  the  area  of  high  technology  could  become  a  base  for  international  cooperation  in  Europe  and  Russia  .  Such  cooperation  can  give  a  significant  rise  of  innovation  activity  of  Russian  enterprises  ,  create  a  powerful  catalyst  of  social  and  economic  growth  and  economic  security  .

Ключевые  слова:  Евросоюз;  международное  сотрудничество;  инновации;  инновационные  технологии;  инновационная  деятельность;  инновационный  процесс;  государственное  регулирование.

Keywords:  European  Union;  international  cooperation;  innovation;  innovative  technology;  innovation;  innovation  process;  state  regulation.

Россия  и  Европа  всегда  были  одними  из  мировых  лидеров  в  научно-технической  сфере.  Сегодня  европейские  страны  играют  ведущую  роль  во  многих  научно-исследовательских  областях.  Около  трети  всего  глобального  научного  знания  генерируется  в  Европе  [1].  В  свою  очередь,  Россия  является  одной  из  крупнейших  научных  стран  с  богатыми  многолетними  научными  традициями,  которая  находится  у  истоков  создания  значительного  числа  современных  научных  школ  и  направлений.  Например,  по  уровню  конкурентоспособности  отрасли  информационных  технологий  на  мировом  рынке  Россия  сегодня  входит  в  число  50  стран-лидеров,  считаясь  одним  из  перспективных  рынков  данного  вида  технологий  в  странах  Восточной  Европы.  В  данном  контексте  одним  из  наиболее  значимых  инструментов  экономической  интеграции  европейских  государств  и  России,  направленного  на  повышение  конкурентоспособности  на  открытом  рынке,  является  развитие  многостороннего  сотрудничества  в  области  фундаментальных  исследований  и  создания  современных  инновационных  технологий. 

Обозначенная  цель  находит  свое  реальное  подтверждение  в  жизни  и  получает  значительный  импульс  к  развитию.  Так,  в  2011  г.  несколько  европейских  и  российских  научных  фондов  и  агентств  подписали  соглашение  о  создании  новой  программы  многостороннего  научного  сотрудничества  в  сфере  высоких  технологий,  которая  базируется  на  равноправии  и  взаимной  выгоде  всех  ее  участников  —  национальных  организаций,  с  использованием  «виртуального  бюджета»  и  при  поддержке  деятельности  секретариата  из  бюджета  7РП  [3].  На  саммите  ЕС-Россия,  который  состоялся  в  декабре  2012  г.  в  Брюсселе,  политические  лидеры  двух  сторон  объявили  2014  год  «Годом  науки  Россия-ЕС»,  что  позволит  привлечь  особое  внимание  к  продолжительному  опыту  сотрудничества  России,  отдельных  стран-членов  ЕС  и  Европейского  Союза  и  их  достижениям  в  области  науки,  техники  и  высоких  технологий  [2]. 

С  учетом  вышеизложенного,  установление  международных  связей  с  соответствующими  тематическими  европейскими  технологическими  платформами  (ЕТП),  представляет  собой  эффективный  инструмент  успешного  развития  российских  технологических  платформ,  что  обуславливает  потребность  проведения  углубленного  анализа  в  данном  направлении  и  подтверждает  актуальность  выбранной  темы  исследования.

Международное  сотрудничество  в  сфере  высоких  технологий  между  Европой  и  Россией  является  объектом  анализа  многих  отечественных  и  зарубежных  ученых.  Особое  внимание  привлекают  труды  Грачева  Л.А.,  Щуко  Ю.Н.,  Яшукова  С.П.,  Вислоусов  А.Ю.,  Казанцева  А.К.,  Киселева  В.Н.,  Кольцова  А.В.,  Корчмар  Л.Л.,  Руденского  О.В.,  Luuk  BORG,  Patrick  Fullick,  Johannes  Roseboom,  Govert  Gijsbers.  Однако,  не  до  конца  проработанными  остаются  вопросы,  связанные  с  созданием  и  обоснованием  экономических  стимулов,  которые  могут  активизировать  участие  предпринимателей  в  технологической  модернизации  и  тем  самым  помочь  созданию  самой  среды,  генерирующей  знания  и  технологии  и  способствующей  технологическому  трансферу,  также  более  подробного  внимания  требуют  механизмы  и  инструменты  образования  общего  пространства  между  Россией  и  Европой  в  области  высокотехнологичных  исследований  и  их  апробации.

За  последние  15  лет  отношения  Россия-Европа  в  области  научно-технологических  связей,  как  на  уровне  отдельных  государств-членов,  так  и  на  уровне  Европейского  сообщества,  развивались  достаточно  динамично.  С  начала  нового  тысячелетия  было  создано  и  реализовано  множество  программ  и  соглашений  в  области  науки  и  высоких  технологий,  основными  из  которых  являются:

·     Соглашение  между  Правительством  РФ  и  Европейским  Сообществом  о  сотрудничестве  в  области  науки  и  технологий  (2000г.);

·     Соглашение  между  Россией  и  Европейским  Сообществом  по  атомной  энергии  о  сотрудничестве  в  области  ядерной  безопасности  (2001  г.);

·     Соглашение  между  Правительством  Российской  Федерации  и  Европейским  Сообществом  по  атомной  энергии  о  сотрудничестве  в  области  управляемого  термоядерного  синтеза  (2001);

·     «Дорожная  карта»  по  общему  пространству  Россия-ЕС  в  области  науки  и  образования  (2005);

·     Соглашение  о  партнерстве  и  сотрудничестве,  включающее  положения  о  науке  и  технологиях  [4].

На  сегодняшний  день  действует  Седьмая  Рамочная  программа  по  научным  исследованиям  и  технологическому  развитию  Европейского  союза  (2007—2013  гг.),  Соглашение  об  укреплении  двустороннего  научно-технического  сотрудничества  с  Российской  Федерацией,  функционирует  31  Межправительственная  комиссия  по  торгово-экономическому  и  научно-техническому  сотрудничеству  со  странами  Европы.  Рамочные  программы  ЕС  являются  одной  из  наиболее  развитых  форм  научно-технологического  сотрудничества  по  исследованиям  и  технологическому  развитию,  где  Россия  является  наиболее  успешным  партнером  по  международному  сотрудничеству  с  точки  зрения  общего  количества  участников  в  программе;  объема  финансирования,  полученного  от  Европейского  Союза;  и  количества  проведенных  конкурсов.  В  свою  очередь  европейские  ученые  успешно  принимают  участие  в  российских  федеральных  целевых  программах  (ФЦП),  в  том  числе  в  ФЦП  «Исследования  и  разработки  по  приоритетным  направлениям  развития  научно-технологического  комплекса  России  на  2007—2013  годы»

С  уверенностью  можно  утверждать,  что  c  2014  года  начнется  новая  эра  научно-технологического  сотрудничества  России  и  ЕС,  что  связано  с  реализацией  европейской  рамочной  программы  «Горизонт  2020»,  а  также  российской  государственной  программы  и  федеральных  целевых  программ  развития  науки  и  технологий.  Этот  организационный  контур  создает  прочное  основание  для  доверительных  отношений  в  сфере  науки  и  техники,  базирующихся  на  солидарной  ответственности,  достигаемой  с  помощью  софинансирования  и  координации  на  уровне  обеих  программ. 

Секторальные  приоритеты,  где  Россия  и  ЕС  являются  наиболее  взаимодополняемыми  с  технологической  точки  зрения:

·     развитие  энергетики,  атомная  отрасль;

·     транспортно-логистическая  система;

·     сотрудничество  в  сфере  космоса,  в  том  числе  в  использовании  российской  системы  ГЛОНАСС;

·     новые  материалы,  включая  композиты  [5]. 

России  и  ЕС  заинтересованы  в  увеличении  количества  проектов  сотрудничества  в  области  высокотехнологичных  производства  с  учетом  своего  социального  и  экономического  потенциала.  Кроме  обозначенных  приоритетных  научных  направлений,  на  сегодняшний  день  ведется  двусторонний  диалог,  который  касается  расширения  сотрудничества  в  таких  областях,  как  мобильность  научных  кадров  и  исследовательские  инфраструктуры.  И  в  России,  и  в  Европе  имеются  все  основания  для  укрепления  подобного  рода  сотрудничества  в  будущем  [6].

Для  России  расширение  сотрудничества  в  сфере  высоких  технологий  с  Европой  несет  в  себе  следующие  преимущества:

·     получение  признания  научной  общественности  Европейского  континента;

·     обмен  опытом  с  учеными,  работающими  в  смежных  тематиках;

·     выход  на  мировой  рынок  с  наукоемким  продуктом,  полученным  в  результате  выполнения  европейского  проекта;

·     получение  финансирования  из  Европейского  Союза  на  выполнение  собственных  работ  в  составе  международного  консорциума.

Основными  направлениями  дальнейшего  сотрудничества  и  углубления  отношений  в  сфере  высоких  технологий  между  Россией  и  Европой  являются:

1.  Форсированное  сближение  технических  стандартов  и  регламентов  с  акцентированием  внимания  на  выпуске  высокотехнологичной  продукции  и  соответствующих  рынках.

2.  Отмена  таможенных  пошлин  в  трансграничной  торговле  товарами  в  рамках  проектов  трансфера  технологий,  а  также  действенное  усовершенствование  процессов  таможенной  очистки.

3.  Содействие  в  реализации  совместных  научно-исследовательских  проектов,  в  т.  ч.  осуществляемых  российскими  и  европейскими  компаниями  в  кооперации  с  исследовательскими,  образовательными  и  научными  учреждениями.

В  целом  полученные  результаты  позволяют  отметить,  что  сотрудничество  России  и  Европы  в  научно-технической  сфере  успешно  ведется  на  нескольких  уровнях,  практически  во  всех  научных  областях  и  на  базе  многочисленных  платформ  и  программ  поддержки.  С  учетом  приоритетов,  которые  обе  стороны  признают  в  связи  с  необходимостью  обеспечения  усиленного  развития  высокотехнологичных  производств  и  отраслей,  технологическое  сотрудничество  представляет  собой  наиболее  многообещающую  сферу  сотрудничества,  в  которой  возможно  успешное  создание  гармонизованных  принципов  регулирования.

Список  литературы:

1.Европейские  компании:  деловое  сотрудничество  с  зарубежными  партнерами  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.euroinfocenter.ru/  (дата  обращения:  30.11.2013)

2.Железин  А.В.  Россия  и  ВТО.  Первые  итоги  //  Научная  перспектива.  —  2013.  —  №  11.  —  С.  25—27.

3.Программа  многостороннего  научного  сотрудничества  России  и  европейских  стран  в  области  фундаментальных  исследований  и  разработки  технологий  «ERA.Net  RUS»  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.ras.ru/presidium/instrumentalservices/omns/workareas/eranet.aspx  (дата  обращения:  5.12.2013).

4.Правовая  и  институциональная  основа  сотрудничества  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://eeas.europa.eu/delegations/russia/eu_russia/fields_cooperation/science_technology/index_ru.htm  (дата  обращения:  7.12.2013).

5.Круглый  стол  промышленников  России  и  ЕС  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.eu-russia-industrialists.org/ru/documents/RecommendationsRUSMay2013.pdf  (дата  обращения:  10.12.2013).

6.Шароватов  С.В.  Исследование  современной  концепции  жизненного  цикла  товара  при  анализе  устойчивости  предприятия  в  конкурентной  среде  //  Научные  труды  Вольного  экономического  общества  России.  —  2011.  —  Т.  155.  —  С.  399—404.