ПРОБЛЕМЫ  ВНЕДРЕНИЯ  ОТКРЫТОГО  ДИСТАНЦИОННОГО  ОБУЧЕНИЯ

Жиров  Вячеслав  Федорович

канд.  техн.  наук,  доцент,  кафедра  «Информационные  технологии»,  Финансовый  университет  при  Правительстве  РФ,  г.  Москва

E-mail:  vyacheslav.zhirov@mail.ru

В  докладе  ЮНЕСКО  утверждается  «Образование  является  одним  из  основополагающих  прав  человека»  [2].

Сейчас  больше,  чем  когда-либо  ясно,  что  открытое  и  дистанционное  обучение  (ОДО)  станет  важным  элементом  будущей  системы  образования  и  обучения.  На  сайтах  большинства  вузов  присутствует  ссылка  —  дистанционное  обучение. 

Мало,  кто  станет  оспаривать  первое  вышестоящее  утверждение,  но  превратить  его  в  реальность  совсем  другое  дело. 

В  том  же  докладе  ЮНЕСКО  о  прогрессе  в  деле  «Образование  для  всех»  авторы  отмечают,  что  более  113  миллионов  детей  не  имеют  доступа  к  начальному  образованию,  880  млн.  взрослых  неграмотны,  гендерная  дискриминация  продолжает  проникать  в  системы  образования  и  качества  обучения.  Приобретение  человеческих  ценностей  и  навыков  отнюдь  не  отвечает  чаяниям  и  потребностям  людей  и  обществ.  Образование  для  всех  с  помощью  традиционных  методов  далеко  не  достигнуто.  В  другом  докладе  ЮНЕСКО  отметила  «развивающиеся  страны  должны  найти  новые  методы,  которые  будут  резко  улучшить  как  свои  детские  школы,  так  и  ее  системы  непрерывного  образования».

«Широко  признается,  что  путь  вперед  к  более  широкому  использованию  открытого  и  дистанционного  обучения  (ОДО)  лежит  в  применении  печатные  издания  на  основе  курсов  дистанционного  обучения,  интерактивное  радио  и  телевидение,  компьютерно  ориентированного  обучения  или  веб  ориентированного  обучения».

Эти  методы  предлагают  более  высокий  уровень  образования  на  той  же  единице  ресурса,  более  легкого  доступа  и  более  высокое  качество,  чем  могут  быть  получены  традиционными  методами  в  странах  с  недостаточным  финансированием  системы  образования

Чтобы  расширить  использования  ОДО  методы,  это  расширение  должно  быть  основано  на  трех  событий:

1.  Преобразование  существующих  лицом-к-лицу  (студент-преподаватель)  учебных  заведений  в  двухрежимный  учреждений,  то  есть  обеспечивающими  режимы  лицом-к-лицу  и  ОДО  образование,

2.  Создание  новых  учреждений  ОДО,

3.  Организация  и  подготовка  большого  числа  лицом-к-лицу  учителей  в  ОДО,  воспитателей,  ОДО  писателей,  и  так  далее.

Для  развития  ОДО  необходимо  ответить  на  такие  вопросы,  как:

1.  Как  мы  можем  использовать  ОДО  для  обеспечения  лучшего  доступа  к  образованию?

2.  Как  мы  можем  использовать  ОДО,  чтобы  обеспечить  более  высокий  уровень  образования  по  той  же  единицы  ресурса?

3.  Кто  будет  нашим  студентам?

4.  Должны  ли  мы  создать  новый  институт  или  расширить  существующий?

5.  Какие  учебные  материалы  будут  нам  нужны?

6.  Кто  будет  наставником  и  поддерживать  студентов?

7.  Сколько  это  будет  стоить?

ОДО  выступает  как  открытое  и  дистанционное  обучение,  амальгама  из  двух  подходов  к  формам  образования,  направленных  на  расширение  доступа  к  обучению.  Оно  характеризуется  двумя  факторами:  его  философия  и  использование  технологии.

Большинство  систем  ОДО  есть  философия,  которая  направлена  на:

1.  Устранение  барьеров  для  образования

2.  Позволяют  студентам  изучать  то,  что  они  хотят,  когда  хотят,  где  хотят.

ОДО  системы  обычно  используют  технологии  для  обучения,  например:

1.  Печатные  книги.

2.  Аудиокассеты.

3.  Радио  и  телевидение. 

4.  Интернет  сети.

Существует  не  один  способ  для  предоставления  ОДО,  поэтому  широкий  спектр  курсов  описывается  как  «открытое  обучение»  или  как  «дистанционное  обучение».  В  некоторых  случаях  (например,  заочные  курсы)  студенты  работают  почти  исключительно  сами  по  себе,  а  в  других  (например,  интерактивное  взаимодействие)  работа  делается  в  группах,  в  то  время  как  в  другие  студенты  могут  встречаться  время  от  времени. 

Из  этого  можно  видеть,  что  ОДО  является  широким  понятием,  способным  обеспечить  образование  во  многих  обстоятельствах  и  разнообразных  формах.  Это  не  панацея,  но  это  проверенный  подход  к  расширению  возможностей  обучения.

ОДО  можно  рассматривать  со  многих  точек  зрения.  Одна  из  них,  посмотреть  на  преимущества  для  студентов,  работодателей  и  поставщиков  образовательных  услуг  [5].

Первое  преимущество  состоит  в  том,  что,  для  многих  студентов  главной  пользу  ОДО  является  то,  что  оно  дает  им  доступ  к  образованию,  что  они  иначе  не  могли  бы  иметь.  Там  может  быть  много  причин,  по  которым  студент  не  может  быть  иметь  доступ  к  образованию  в  существующей  ситуации. 

Они  включают  в  себя:

1.  Живущим  далеко  от  предоставления  учреждением,  например,  на  небольшом  острове  может  не  быть  колледжей  или  университетов,  в  большой  стране  может  быть  много  людей  в  отдаленных  сельских  областях,  которые  живут  очень  далеко  от  ближайшего  колледжа  или  университета

2.  Заочные  курсы,  где  студенты  повышают  профессиональную  квалификацию.

3.  Интерактивное  обучение  в  начальных  школах 

4.  Web-курсы  используются  для  повышения  квалификации  технического  персонала  на  рабочем  месте.

5.  Дистанционные  курсы  повышения  квалификации  учителей  без  отрыва  от  работы.

ОДО  является  способным  решать  все  эти  вопросы:

1.Внедрение  образования  для  студентов,  например,  книги,  кассеты,  контакт  по  телефону  или  в  Интернете

2.Позволяет  студентам  учиться  так,  как  им  подходит,  например,  опираясь  на  курс  вокруг  книги,  веб-сайта  или  даже  личный  проект,  позволяет  студентам  учиться  в  моменты,  когда  они  свободны

3.ОДО  имеет  более  низкую  себестоимость,  чем  лицом-к-лицу  с  преподаванием,  больше  студентов  можно  научить  для  данного  фиксированного  бюджета

4.Одним  строго  ограничивающим  фактором  на  расширение  образования  в  развивающихся  странах  является  количество  учителей.  ОДО  оказалось  очень  эффективным  способом  подготовки  учителей

5.Поскольку  ОДО,  как  правило,  сосредоточено  в  довольно  больших  центрах,  обслуживающих  большие  группы  населения,  оно  становится  экономически  выгодным,  чтобы  обеспечить  широкий  спектр  курсов.

Второй  очевидные  преимущества  ОДО  является  то,  что  оно  подходит  лучше  к  решению  проблем  взрослой  жизни.  Оно  предлагает  гибкость  для  места  и  времени  проведения  обучения,  так  что  позволяет  студентам  поддерживать  работу  и  семейные  обязанности,  продолжая  учиться.

Немногие  взрослые  могут  позволить  себе  прекратить  работу  для  того,  чтобы  учиться,  ни  правительства  могут  позволить  себе  оплатить  расходы  на  проживание  для  взрослых  студентов.  Таким  образом,  большую  часть  времени,  взрослые  должны  учиться  и  работать.  Так  как  работа  и  семейные  обязанности  варьируются  от  недели  к  неделе,  участие  в  еженедельных  занятиях  может  быть  проблемой  для  взрослых.  Чем  более  взрослые  могут  быть  освобождены  от  фиксированной  по  расписанию  деятельности,  тем  больше  шансов,  что  они  участвуют  в  образовании.

Третье  преимущество  в  том,  что  ОДО  имеет  тенденцию  быть  более  эффективным  для  студента,  чем  на  основе  классов  образования.  В  лекциях  и  на  занятиях  в  классах,  студенты,  как  правило,  являются  пассивными  получателями  большого  количества  информации.

ОДО  использует  другой  подход,  на  основе  предложений  широкого  спектра  мероприятий,  многие  из  студентов  могут  воспользоваться  собственным  опытом.  ОДО  поощряет  применение  того,  чему  они  учатся,  на  работе  и  семейной  жизни.  Существует  много  свидетельств  того,  что  этот  подход  лучше  подходит  взрослым  как  предпочтительные  способы  обучения  [6].

Учебные  программы  и  методы  обучения  лучше  соответствуют  более  мотивированным  студентам.  Это  приводит  к  более  высоким  уровням  охвата,  более  высоким  темпам  завершения  и  более  высокий  уровень  сдачи  выпускного  экзамена.

Другие  преимущества  для  студентов  включают  тот  факт,  что  сложные  процессы  дизайна  обусловленные  в  ОДО  обычно  приводит  к  более  высокому  качеству  обучения,  чем  это  делается  в  классе.  Кроме  того,  в  ОДО  поставщики  обычно  предлагают  более  широкий  спектр  курсов,  чем  местные  учреждения.

Качество  усиливается  в  результате  строгого  процесса,  который  используется  для  производства  ОДО  курсов.  В  лицо-к-лицу  преподавания,  учителя  готовят  свои  собственные  занятия.  Они  имеют  очень  ограниченное  время,  чтобы  сделать  это,  и  ограничены  своим  опытом  и  знаниями.  Подготовка  ОДО  курсов,  как  правило,  выполняет  команда,  с  участием  специалистов  в  учебных,  средствах  массовой  информации,  написание,  дизайн,  и  так  далее.  Большинство  материалов  проекта  рассматриваются  группой  экспертов,  и  некоторые  материалы  тестируются  перед  использованием.  Такие  процессы  имеют  тенденцию  создавать  учебные  материалы  по  очень  высоким  стандартам.  Они  затем  используются  в  ОДО  системах,  где  преподаватели  обучают  и  контролируются  опытными  сотрудниками.  (Такие  материалы  могут  быть  также  использованы  в  лицо-к-лицу  классах,  поэтому  повышается  качество  традиционного  образования).

Диапазон  предлагаемых  курсов  также  имеет  тенденцию  быть  больше,  чем  это  возможно  в  местных  колледжах.  Большинство  ОДО  обеспечивается  большими  центрами,  обслуживающими  большие  группы  населения.  Это  гарантирует  то,  что  даже  предоставление  ОДО  в  меньшинстве  субъектов  становится  рентабельным.

Как  видно  ниже,  это  расширение  качества  и  ассортимента,  как  правило,  достигается  при  более  низкой  себестоимости,  чем  лицом-к-лицу  преподавания.

Администрация  может  увидеть  различные  преимущества  в  ОДО.

1.  Снижение  стоимости.

Какие  бы  претензии  могут  быть  сделаны  для  ОДО,  ее  экономическая  эффективность  остается  наиболее  распространенной  причиной  ее  использования. 

Есть  два  основных  способа  оценки  экономической  эффективности  ОДО:  расходы  на  одного  учащегося  и  стоимость  выпускников  можно  сравнить  с  затратами  на  традиционные  методы. 

В  мета-исследовании  (т.  е.  анализ  всех  имеющихся  исследований  по  данной  теме)  из  32  учреждений  отчетности  на  62  различных  программ  ОДО,  51  (82  %)  были  ниже  расходов  на  одного  студента,  чем  в  традиционных  systems.Двадцать  пять  (40  %)  сообщили,  что  удельные  затраты  на  половину  или  меньше  на  одного  студента,  чем  для  традиционных  методов  [4].

Более  поздние  данные  для  Африки  показывает,  что  вторичные  ОДО  программы,  как  правило,  стоят  от  одной  пятой  до  одной  двадцатой  традиционных  расходов  с  программами  педагогического  образования  стоимостью  от  одной  трети  до  половины  традиционных  расходов. 

В  отдельном  мета-исследовании  [1]  из  восьми  учреждений  отчетности  о  18  различных  программ  ОДО,  17  (94  %)  были  ниже  расходов  на  выпускников,  чем  в  традиционных  системах.  Восемь  (44  %)  из  них  сообщили  затраты  на  выпускника  половины  или  меньше,  чем  для  традиционных  методов. 

Иными  словами,  для  данного  бюджета,  ОДО  может  обеспечить  как  большую  емкость  (ученических  мест),  так  и  больше  выпускников. 

Тем  не  менее,  ценовые  преимущества  ОДО  означает,  что  тот  же  бюджет  может  обеспечить  образование  больше  студентов.

  Проще  говоря,  если  данное  ОДО  система  имеет  удельные  затраты  на  50%  меньше  традиционных  методов,  то  в  два  раза  больше  студентов  можно  научить  за  тот  же  бюджет.

Интеграция  работы  и  обучения.

Многие  ОДО  студенты  изучают  совершенствовать  свои  знания  и  навыки  в  соответствии  с  их  текущей  занятости.  Пожалуй,  крупнейшим  из  таких  групп  являются  учителя.  ОДО  оказалось  очень  эффективным  методом  повышения  квалификации  учителей  без  отрыва  от  производства. 

Следует  признать,  однако,  что  большинство  работодателей  привлекает  ОДО  потому  что  он  стоит  меньше,  чем  традиционные  подходы  обучения  и  развития.  Большая  часть  экономии  за  счет  того,  что  сотрудники  обучаются  в  дома,  а  не  на  работы. 

Хотя  некоторые  ОДО  системы  предоставляют  курсы  для  детей  школьного  возраста,  большинство  систем,  направлены  на  взрослого  /  после  окончания  школы  населения. 

По  докладу  ЮНЕСКО  о  текущих  приоритетах  для  использования  ОДО  являются:

1.  Базовое  образование  для  всех.  В  этой  области  они  особенно  рекомендуется  при  использовании  ИКТ  (информационно-коммуникационные  технологии)  в  сочетании  с  другими  СМИ,  таких  как  печать  и  радио.  Подготовка  учителей  для  базового  образования  рассматривается  в  качестве  одной  из  ключевых  областей  развития  через  ОДО.

2.  Образование  для  взрослых.  Здесь  ОДО  рассматривается  в  качестве  средства  для  расширения  доступа  к  высшему  образованию.

3.  Обновление  и  диверсификация  системы  образования.  В  этой  области,  ОДО  рекомендуется  для  «обмена  информацией  и  лучшими  практиками  диверсификации  обычных  образовательных  услуг,  в  частности,  технического  и  профессионального  образования.

4.  Подготовка  учителей.  ОДО  предлагается  в  качестве  эффективного  способа  обеспечения  повышения  квалификации  учителей.  ЮНЕСКО  также  рекомендует,  чтобы  учителя  должны  стать  «опытным  в  использовании  дистанционного  образования».

5.  Высшее  образование.  В  системе  высшего  образования,  ОДО  рекомендуется  как  средство  повышения  доступности,  а  также  как  средство  создания  «высококачественные  системы  образования».

6.  Способность  к  созданию  ОДО.  Главный  ЮНЕСКО  приоритет  в  создании  потенциала  для  создания  персонала,  способного  создать  ОДО  в  учреждениях.

Явные  преимущества,  что  ОДО  предложения  может  привести  к  нереалистичным  ожиданиям  того,  что  оно  может  достичь  в  краткосрочной  перспективе.  Существуют  три  веские  причины,  почему  ОДО  не  должно  быть  реализовано  в  спешке  и  почему  ОДО  не  должно  рассматриваться,  как  краткосрочные  решения  долгосрочные  проблемы  образовательных  услуг. 

У  администрации  был  соблазн  создать  новую  ОДО  учреждения  с  огромным  числом  студентов  задач  за  короткий  срок.

Несмотря  на  политическое  и  социальное  давление,  которые  лежат  в  основе  такого  подхода  ясно,  и  это  должно  быть  сказано,  что,  когда  ОДО  выращивают  слишком  быстро,  риск  неудачи  высок.

Любые  новаторские  положения  сталкивается  с  двумя  проблемами:  скептицизм  и  непредвиденные  проблемы. 

Существует  только  один  способ  преодолеть  скептицизм  для  достижения  успеха.  По  этой  причине,  любое  новое  ОДО  лучше  всего  внедрять  в  небольшие  группы  и  лучше  ограничиваться  курсами  и  целевыми  группами.

Лучший  способ  справиться  с  непредвиденными  проблемами,  чтобы  сохранить  новые  ОДО,  предлагать  ОДО  как  небольшие,  насколько  это  возможно,  так  что  (а)  проблемы,  возникающие  могут  быть  установлены  и  (б)  таким  проблемам  не  будет  привлекать  огласки.

Вторая  область,  в  которой  легко  повредить  имиджу  ОДО,  чтобы  попытаться  создать  слишком  много  курсов  слишком  быстро.  При  создании  курсов  в  первый  раз,  большинство  учреждений  сообщают,  что  работа  была  более  трудоемкой,  чем  они  себе  представляли.  Независимо  от  давления  для  получения  мгновенного  массового  образования,  серьезный  анализ  нужно  провести  по  скорости,  с  которой  новые  курсы  могут  быть  реально  введены.  (Конечно,  если  вы  можете  купить  в  курсах,  это  создаст  меньше  проблем).

В-третьих,  но  отнюдь  не  последним,  что  вам  нужно  дать  время  для  развитии  квалификации  персонала. 

Запуск  учреждения  ОДО  требует  гораздо  более  широкого  спектра  навыков,  чем  при  запуске  школе,  колледже  или  университете  и,  в  целом,  вы  не  будете  иметь  возможность  набирать  людей  с  такими  навыками.  Скорее  всего,  вам  придется  разработать  свой  собственный  персонал  к  точке,  где  они  имеют  дальность  и  глубина  соответствующих  навыков.  Реально,  это  требует  времени,  и  не  будет  преувеличением  сказать,  что  новое  учреждение  должно  создавать  ОДО  в  течении  2—5  лет,  чтобы  перестроить  свой  основной  персонал  на  полную  мощность  работы  [3].

Список  литературы:

1. Athabasca  University  Canada’s  Open  University.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.athabascau.ca/aboutau/index.php  (дата  обращения  27.03.2013).
2. Hodgson  B.  (1993)  Key  Terms  and  Issues  in  Open  and  Distance  Learning  London:  Kogan  Page  Hot  potato.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://web.uvic.ca/hrd/halfbaked/:  (дата  обращения  27.03.2013).
3. Imperial  College  Wye  (2002).  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.wye.ic.ac.uk/EP/newsd5.html  (дата  обращения  27.03.2013).
4. Rumble  G.  (2001)  "The  Costs  and  Costing  of  Networked  Learning,"  Journal  of  Asynchronous  Learning  Networks,  5  (2),  October  2001,  pp.  75—96.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://php.auburn.edu/outreach/dl/pdfs/  Costs_and_Costing_of_Networked_Learning.pdf  (дата  обращения  27.03.2013).
5. UNESCO  the  Education  for  All  Global  Monitoring.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.unesco.org  /new/en/education/themes/  leading-the-international-agenda/efareport/  (дата  обращения  27.03.2013).
6. Walden  University  Founded  in  1970,  Walden  University  is  a  global  leader  in  student-centered  online  education.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://international.waldenuniversity.com/about-walden  (дата  обращения  27.03.2013).