БУХГАЛТЕРСКИЙ  УЧЕТ  В  СОЦИАЛЬНО  ОРИЕНТИРОВАННЫХ  НЕКОММЕРЧЕСКИХ  ОРГАНИЗАЦИЯХ

Ельсукова  Татьяна  Васильевна

ассистент  ИУЭиФ  КФУ,  РФ,  г.  Казань

E-mail:  telsukova@mail.ru

ACCOUNTING  IN  SOCIALLY  ORIENTED  NON-PROFIT  ORGANIZATIONS

Elsukova  Tatyana

assistant,  Kazan  Federal  University,  Russia,  Kazan

АННОТАЦИЯ

В  статье  проанализированы  и  обобщены  варианты  бухгалтерского  учета,  представлены  рекомендации  по  внедрению  элементов  управленческого  учета,  наиболее  оптимальные  для  социально-ориентированных  некоммерческих  организаций  (на  примере  Республики  Татарстан).

ABSTRACT

The  article  analyzes  and  summarizes  the  options  of  accounting,  provides  recommendations  for  the  introduction  of  elements  of  management  accounting,  the  most  optimal  for  socially-oriented  non-profit  organizations  (the  Republic  of  Tatarstan).

Ключевые  слова:  бухгалтерский  учет;  управленческий  учет;  некоммерческие  организации;  социально  ориентированные  некоммерческие  организации

Keywords:  accounting;  management  accounting;  nonprofit  organizations;  socially-oriented  non-profit  organizations

В  связи  с  увеличением  количества  общественных  некоммерческих  организаций  в  России,  все  более  актуальным  становится  освящение  ведения  бухгалтерского  учета  в  таких  организациях.  В  последние  годы  в  РФ  в  области  спорта  и  туризма  появились  различные  федерации,  объединившие  спортсменов  по  различным  видам  спорта.  Аналогичные  всероссийским  стали  появляться  и  в  регионах:  например,  Федерация  спортивного  ориентирования  Республики  Татарстан,  Федерация  спортивного  туризма  Республики  Татарстан  и  т.  д.  Юридически  это  некоммерческие  общественные  организации,  которые  содержатся  за  счет  целевых  взносов  участников  федерации  (тренера,  спортсмены,  судьи).  Ежегодный  взнос  участников  регламентируется  уставом  организации.  Постоянных  работников  в  целях  экономии  некоммерческие  организации  могут  иметь  немного,  на  работу  в  проектах/мероприятиях,  нанимать  дополнительных  работников  по  договорам  подряда.

Для  всех  этих  организаций  обязательным  является  ведение  бухгалтерского  учета  в  соответствии  с  ФЗ  «О  бухгалтерском  учете»  [3],  однако  имеются  и  льготы.  Согласно  п.  4  ст.  6  Федерального  закона  [3],  некоммерческие  организации  имеют  право  применять  упрощенные  способы  ведения  бухгалтерского  учета  и  составлять  упрощенную  бухгалтерскую  отчетность.

Все  спортивные  федерации  являются  социально  ориентированными  некоммерческими  организациями,  оказывающими  услуги  в  области  физической  культуры  и  спорта,  пропаганды  здорового  образа  жизни  [4].  В  целом,  социально  ориентированные  некоммерческие  организации  —  это  новый  вид  организаций,  на  которое  государство  в  первую  очередь  обращает  внимание  и  оказывает  государственную  поддержку  (ст.  31.1  ФЗ  «О  некоммерческих  организациях»)  [4].  Приказом  Минфина  №  55н  от  27.04.2012  года  были  внесены  изменения  в  федеральные  стандарты  бухгалтерского  учета,  представленные  в  таблице  1.  Также  эти  организации  как  все  некоммерческие,  могут  не  применять  ПБУ18/02,  ПБУ  12/2010,  вместо  амортизации  по  основным  средствам  НКО  начисляют  в  бухучете  износ  на  забалансовом  счете  010  «Износ  основных  средств».  Для  организаций,  которые  занимаются  деятельностью  в  области  массового  спорта,  при  соблюдении  ограничения  в  70  %  выручки  от  уставной  деятельности,  также  предусмотрены  льготы  по  ставкам  страховых  взносов  до  2018  г.  (ставки  в  ПФР  —  20  %,  в  ФСС  и  ФФОМС  —  0  %).

Обязательные  формы  бухгалтерской  отчетности  для  таких  организаций  —  бухгалтерский  баланс,  отчет  о  целевом  использовании  средств;  если  организация  посчитает  необходимым,  то  она  может  приложить  пояснения  к  отчетности,  а  также  в  случае  существенности  составить  отчет  о  финансовых  результатах.

Таблица  1.

Льготы  по  бухгалтерскому  учету  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций

Упрощенные  формы  отчетности  для  социально-ориентированных  НКО  содержатся  в  Приложении  №  6  к  Приказу  Министерства  финансов  РФ  от  2  июля  2010  г.  №  66н  (в  ред.  Приказа  Минфина  России  от  04.12.2012  №  154н)  [2].

Бухгалтерская  отчетность  некоммерческих  организаций  должна  содержать  информацию  об  уставной  и  предпринимательской  деятельности.  У  рассматриваемых  компаний  кроме  уставной  деятельности  коммерческая  деятельность  бывает  следующей:  проведение  коммерческих  соревнований  для  сотрудников  различных  предприятий  республики  (поход  выходного  дня,  ориентирование  на  местности,  веревочные  дистанции  и  прочее).  Эти  услуги  будут  облагаться  налогами  в  общем  порядке.  Наиболее  оптимальная  налоговая  схема  для  рассматриваемых  организаций  —  упрощенная  система  налогообложения,  с  объектом  налогообложения  «доходы»  либо  «доходы  минус  расходы»,  позволяющая  экономить  на  НДС,  налоге  на  прибыль,  налоге  на  имущество. 

В  связи  с  частым  совмещением  разных  видов  деятельности  предполагается  разделение  учета  на:

·     уставная  деятельность  —  мероприятия  на  заказ  от  бюджетных  организаций  (Министерств),  как  по  календарю  соревнований,  так  и  отдельных  спортивных  проектов;

·     предпринимательская  деятельность  —  мероприятия  по  договорам  оказания  услуг.

Общие  затраты  на  содержание  аппарата  управления  в  некоммерческих  организациях  следует  распределять  между  некоммерческой  и  коммерческой  деятельностью  пропорционально  доле  конкретных  доходов  в  общей  сумме  поступлений.

Рассмотрим  формирование  информации  в  бухгалтерском  учете  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций  на  примере  спортивных  федераций  РТ.  Операции  по  уставной  деятельности  некоммерческие  организации  организовывают  на  счете  86  «Целевое  финансирование»,  в  аналитическом  учете  которого  следует  предусмотреть  учет  в  разрезе  источников  поступления,  поступивших  на  финансирование  уставной  деятельности  организации  либо  в  разрезе  целевых  проектов.  По  предпринимательской  деятельности  формировать  информацию  следует  на  счете  90  «Продажи».

Для  учета  прямых  затрат  по  целевым  проектам  используют  счет  20  «Основное  производство»,  доведя  аналитику  до  нужного  организации  уровня.  Достаточным  является  ведение  счета  в  разрезе  проектов/мероприятий,  а  далее  в  разрезе  статей  затрат.  Для  учета  косвенных  затрат  используют  счета  25,  26  Плана  счетов.  Косвенные  затраты  по  мероприятиям  рационально  распределять  пропорционально  материальным  затратам,  либо  времени,  затраченного  на  проведение  мероприятия.  Показатели  времени  удобно  применять,  так  как  в  зависимости  от  их  вида,  спортивные  соревнования  могут  длиться  несколько  часов  или  несколько  дней.

В  качестве  рекомендаций  для  таких  организаций  рекомендуется  применять  элементы  управленческого  учета  в  части  составления  сводных  управленческих  отчетов,  бюджетов.  Для  руководителей  спортивных  федераций  требуются  различные  управленческие  отчеты.  Наиболее  популярны  —  плановые  и  отчетные  калькуляции  услуг.  Современными  статьями  калькуляции  в  организациях  являются:  материальные  расходы  (собственное  и  взятое  напрокат  снаряжение),  оплата  труда  (работа  судей  на  соревнованиях),  страховые  взносы,  командировочные  расходы;  транспортные  услуги;  аренда  оборудования;  связь;  прочие  расходы.

Может  быть  расширенный  список  статей  [1,  с.  37].  На  наш  взгляд,  необходимо  по  повторяющимся  мероприятиям  закрепить  отчетные  формы,  а  по  разовым  целевым  мероприятиям,  особенно  дорогостоящим,  например,  в  связи  с  проведением  велотуриады,  посвященной  Универсиаде  2013  г.,  придерживаться  сметы  Министерства.  Обычно  целевые  средства  предполагают  более  детальное  раскрытие  информации  —  в  основном  по  установленной  Министерством  по  делам  молодежи,  спорту  и  туризму  формам.  По  коммерческой  деятельности  можно  использовать  разработанные  организацией  формы.

Первостепенным  учетным  элементом  является  планирование  мероприятий  (соревнований)  и  бюджета  на  них.  При  целевом  финансировании  составляется  предварительная  калькуляция  расходов  по  проекту,  которая  утверждается  ведомством,  и  зачастую,  бюджет  урезают,  что  далее  принуждает  к  анализу  сметы  и  сокращению  расходов  или  отнесения  расходов  за  свой  счет.  В  большинстве  организаций  возможно  применение  гибкого  бюджетирования,  так  как  заранее  известен  календарь  соревнований  на  следующий  год,  а  гибкость  необходима  в  связи  с  возможным  уменьшением/увеличением  целевого  финансирования.

Рекомендации  для  анализируемых  некоммерческих  организаций  в  направлении  учета  следующие:  составление  грамотной  учетной  политики,  использование  элементов  управленческого  учета,  организация  системы  внутреннего  контроля  за  целевым  расходованием  средств;  в  направлении  налогообложения:  использовать  все  имеющиеся  в  законодательстве  льготы  по  социально  ориентированным  некоммерческим  организациям,  отслеживать  изменения  налогового  законодательства.

Список  литературы:

1. Ельсукова  Т.В.  Бюджетирование  на  основе  метода  управленческого  учета  ТА  (Throughput  accounting)/  Вестник  Казанского  ГАУ  —  2013  —  №  1  (27)  —  С.  34—39.
2. Приказ  Министерства  финансов  РФ  «О  бухгалтерской  отчетности»  от  2  июля  2010  г.  №  66н  (в  ред.  Приказа  Минфина  России  от  04.12.2012  №  154н). 
3. Федеральный  закон  №  402-ФЗ  «О  бухгалтерском  учете»  от  06.12.2011  г.
4. Федеральный  закон  №  7-ФЗ  «О  некоммерческих  организациях»  от  12.01.1996  г.