МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ  ПОВЫШЕНИЯ  УСТОЙЧИВОСТИ  РАЗВИТИЯ  ХОЗЯЙСТВЕННОГО  КОМПЛЕКСА  С  ОТРАСЛЕВОЙ  ЗАВИСИМОСТЬЮ

Борисова  Ирина  Сергеевна

канд.  экон.  наук,  доцент,  аналитик  ООО  «НИИ  экономики,  связи  и  информатики  «Интерэкомс»,  РФ,  г.  Москва

E-mail: 

METHODOLOGICAL  ASPECTS  OF  INCREASE  OF  STABILITY  OF  DEVELOPMENT  OF  THE  ECONOMIC  COMPLEX  WITH  BRANCH  DEPENDENCE

Borisova  Irina

ph.D.,  associate  professor,  analyst  of  JSC  Scientific  Research  Institute  of  Economy,  Connection  and  Informatics  Interekoms,  Russia,  Moscow

АННОТАЦИЯ

В  статье  представлена  концептуальная  экономическая  модель,  способствующая  повышению  эффективности  функционирования  территориальных  производственных  комплексов  с  отраслевой  доминантой  на  основе  заданного  критерия  оптимальности  и  ограничительных  условий  в  деятельности  хозяйственного  комплекса.

ABSTRACT

In  article  the  conceptual  economic  model  promoting  increase  of  efficiency  of  functioning  of  territorial  industrial  complexes  with  a  branch  dominant  on  the  basis  of  set  criterion  of  an  optimality  and  restrictive  conditions  in  activity  of  an  economic  complex  is  presented.

Ключевые  слова:  территориальный  производственный  комплекс;  отраслевая  доминанта;  критерий  оптимальности;  экономическая  устойчивость.

Keywords:   territorial  industrial  complex;  branch  dominant;  criterion  of  an  optimality;  economic  stability.

Ключевой  проблемой  экономики  последних  десятилетий,  как  совершенно  справедливо  отмечают  многие  экономисты,  является  то,  что  отечественная  экономика  представляет  собой  второй-третий  эшелон  мировой  капиталистической  экономики,  относящийся  к  периферии  мирового  хозяйства  и  выступающий  в  качестве  поставщика  первичных  ресурсов  и  рынка  сбыта  готовой  продукции  передовых  экономик  мира.  В  целях  преодоления  отмеченной  ситуации  предлагается  развитие  ТПК,  в  которых  отраслевые  доминанты  при  выпуске  продукции  будут  задействовать  другие  отрасли  экономики,  участвовать  в  производстве  высокотехнологичной  продукции,  формировать  рынки  сбыта.  Таким  образом,  развитие  отраслевой  доминанты  в  ТПК  будет  иметь  мультипликативный  эффект  на  функционирование  всей  экономики  территории.  С  экономической  точки  зрения  результаты  деятельности  ТПК  заключаются  в  создании  новых  образцов  продукции,  результаты  которых  могут  быть  реализованы  на  рынке  или  использованы  в  следующих  производственных  циклах.  Роль  процесса  формирования  ТПК  с  макроэкономических  позиций  заключается  в  придании  соответствующей  территории  конкурентных  преимуществ.  В  результате  чего  экономический  эффект  системы  управления  ТПК  должен  рассматриваться  с  точки  зрения  развития  цепочки  влияния  отраслевой  доминанты  на  остальные  отрасли  экономики.  Поскольку  на  практике  финансирование  мероприятий,  выполняемых  для  решения  тех  или  иных  проблем  территории,  осуществляет  субъект,  относительно  которого  эти  проблемы  решаются,  то  основными  интересантами  формирования  ТПК  является  государство  и  предприятия. 

Роль  государства  как  регулятора  отношений  в  части  устойчивого  развития  территорий  заключается  в  осуществлении  определенных  мероприятий,  которые  в  конечном  итоге  должны  способствовать  достижению  целей  его  развития  (политических,  экономических,  оборонных  и  т.  д.)  по  таким  направлениям,  как  улучшение  ресурсного  обеспечения  ТПК  с  отраслевыми  доминантами,  повышение  качества  функционирования  процесса  создания  инноваций,  а  также  совершенствование  процесса  использования  полученных  результатов  в  доминирующей  отрасли  с  целью  активизации  деятельности  других  отраслей.

В  целом,  можно  выделить  следующие  особенности,  влияющие  на  формирование  устойчивого  экономического  роста:  эффективное  использование  имеющихся  ограниченных  ресурсов  для  преодоления  безработицы  и  неполной  занятости,  эффективного  соединения  трудовых  и  капитальных  ресурсов  для  формирования  наукоемкого  и  ресурсосберегающего  производства;  влияние  на  экономический  рост  социальных,  институциональных,  национальных,  культурных  и  других  факторов,  что  объясняется  нестабильной  и  непропорциональной  динамикой  развития  социально-экономических  сегментов. 

Однако  состояние  неустойчивости  экономической  системы  способствуют  процессу  трансформации  структуры,  формы  и  территориальной  организации  хозяйствующих  субъектов,  переоценки  их  места  в  территориальном  разделении  труда  и  формированию  новых  межсубъектных  связей.  Основные  положения  концептуальной  экономической  модели  государственного  управления  ТПК  сформулированы  на  основе  следующей  логики:

1.  Появление  ТПК,  как  правило,  является  одним  из  результатов  решения  тех  или  иных  проблем  территории  с  целью  повышения  ее  устойчивости,  поэтому  основная  цель  управления  ТПК  должна  определяться  как  создание  условий  для  эффективного  решения  этих  проблем  и  повышения  конкурентоспособности  территории.

2.  Значительная  часть  результатов  деятельности  ТПК  может  быть  использована  для  решения  нескольких  проблем.  Следовательно,  управление  ими  будет  экономически  эффективным  тогда,  когда  все  проблемы  будут  решены  с  меньшими  затратами  различного  рода  ресурсов. 

3.  Поскольку  решение  тех  или  иных  проблем  осуществляется  в  рамках  мероприятий,  определенных  соответствующими  программами  и  планами,  то  имеется  возможность  построить,  участвующих  в  формировании  ТПК.

4.  Создание  ТПК  связано  с  затратами  определенных  финансовых  ресурсов,  поэтому  их  применение  для  решения  проблем  должно  быть  экономически  эффективным,  то  есть  их  использование  должно  принести  эффект,  формализуемый  соответствующими  экономическими  категориями.

5.  С  учетом  того,  что  процесс  создания  ТПК  имеет  протяженность  во  времени,  то  функционирование  системы  управления  должно  охватывать  все  стадии  процесса  создания  ТПК.

6.  Эффективность  деятельности  во  многом  определяется  эффективностью  деятельности  государства  в  различных  сферах,  что  предопределяет  необходимость  координации  процесса  функционирования  системы  управления  ТПК  со  стратегией  Российской  Федерации  в  политической,  экономической,  информационной,  инновационной,  социальной  и  других  областях,  то  есть  процесс  создания  ТПК  должен  отвечать  государственным  направлениям  развития  экономики.

7.  Каждый  результат  деятельности  ТПК  имеет  ценность,  которая  существенно  разнится  от  способов  и  времени  начала  его  использования,  следовательно,  при  управлении  ТПК  необходимо  учитывать  актуальности  потенциальных  направлений  деятельности.

8.  Одни  и  те  же  ТПК  могут  стать  основой  для  создания  разнообразных  видов  продукции,  реализация  которых  на  рынке  принесет  экономические  эффекты,  что  предполагает  необходимость  их  мультипликативного  учета  при  взаимодействии  или  отрицательные  эффекты  при  соперничестве. 

ТПК,  формируемый  при  выполнении  тех  или  иных  работ,  финансируемых  за  счет  различных  источников  (государства  или  частного  бизнеса),  в  процессе  своего  функционирования  создает  различную  продукцию,  реализация  которой  приносит  различного  рода  эффекты.  Эти  эффекты  могут  характеризоваться  как  стоимостными,  так  и  другими  категориями  и  иметь  территориальное  и  отраслевое  значение.  Таким  образом,  повышение  эффективности  функционирования  системы  управления  ТПК  на  мезоуровне  национальной  экономики  должно  осуществляться  на  основе  стратегии  (S_рид ),  содержащей  рациональный,  с  точки  зрения  учета  интересов  всех  субъектов  этого  процесса,  набор  мероприятий,  что  формально  может  быть  представлено  в  виде:

,  (1)

где:    —  множество  управленческих  действий,  выполняемых  в  отношении  оптимизации  ресурсного  обеспечения  в  рамках  реализации  стратегии  по  повышению  устойчивости  ТПК;

  —  множество  управленческих  действий,  выполняемых  в  отношении  производства  продукции  в  рамках  реализации  стратегии  по  повышению  устойчивости  ТПК;

  —  множество  действий,  выполняемых  в  отношении  использования  продукции  ТПК  и  сбыта  в  рамках  реализации  стратегии  по  повышению  устойчивости  ТПК;

t  —  время  реализации  механизмов.

Критерий  оптимальности  определяется  эффективным  развитием  всех  участников  ТПК. 

Требование  рациональности,  которому  должна  удовлетворять  эта  стратегия,  может  быть  описано  целевой  функцией  вида:

  (2)

где:  ЭЭ_i   —  экономический  эффект  действий  по  реализации  стратегии  повышения  устойчивости  ТПК;

R_{рес, t}  —  объемы  ресурсов,  выделяемых  на  реализацию  стратегии  по  повышению  устойчивости  ТПК  в  соответствующем  году  t;

R_{инв, t}  —  объемы  инвестирования  прочих  секторов  ТПК,  не  относящихся  к  доминирующей  отрасли,  в  соответствующем  году  t. 

При  следующих  ограничениях:

1.  Для  организационных  систем  (хозяйствующих  субъектов),  обеспечивающих  реализацию  стратегии  по  повышению  устойчивости  ТПК,  входящих  в  отраслевую  доминанту:

  (3)

где:  П^{i, j}_tдо  —  прямая  выручка  и  платежи,  полученные  за  реализацию  i-ой  продукции  в  j-той  отрасли  в  году  t;

Д^{i, j}_tдо  —  дебиторская  задолженность  предприятий  доминирующей  отрасли  в  году  t;

R_{бюд, t,до}  —  бюджетные  субсидии  на  реализацию  стратегии  по  повышению  устойчивости  ТПК  предприятиям  доминирующей  отрасли  в  году  t.

2.  Для  организационных  систем  (хозяйствующих  субъектов),  обеспечивающих  реализацию  стратегии  по  повышению  устойчивости  ТПК,  но  не  входящих  в  отраслевую  доминанту:

  (4)

где:  R_{бюд, t}  —  размер  бюджетных  субсидий  на  реализацию  стратегии  по  повышению  устойчивости  ТПК  предприятиям  не  доминирующей  отрасли  в  году  t;

П^{i, j}_tреал  —  прибыль  от  реализации  продукции,  полученная  в  году  t;

З^{i, j}_tзащ  —  затраты  на  обеспечение  корпоративной  защищенности  и  антикризисные  мероприятия,  понесенные  в  году  t.

3.  Для  системы  управления  ТПК  в  целом:

  (5)

где    —  экономический  эффект  от  реализации  i -ой  продукции  j-ой  отрасли,  полученный  в  году  t.

Таким  образом,  представленная  модель  позволяет  прогнозировать  процессы  социально-экономического  развития  территории  и  определить  набор  параметров  и  индикаторов  для  оптимального  развития  всех  участников  ТПК.  Под  оптимальным  развитием  понимается  равномерное  социально-экономическое  развитие  территории,  при  котором  не  ущемлены  интересы  ни  одной  из  сторон  участников,  что  способствует  общему  экономическому  росту  и  социальной  стабильности  региона.

Список  литературы:

1.Смирнов  В.В.  Эффективность  развития  экономики  региона:  возможности  в  структуре  федерального  округа  //  Экономика  региона.  —  2014.  —  №  1.  —  С.  84—99.

2.Стреналюк  В.В.  Подходы  к  разработке  бизнес-моделей  малых  инновационных  компаний  //  Инновации.  —  2014,  —  №  4  (186).  —  С.  110—113.