Телефон: 8-800-350-22-65
WhatsApp: 8-800-350-22-65
Telegram: sibac
Прием заявок круглосуточно
График работы офиса: с 9.00 до 18.00 Нск (5.00 - 14.00 Мск)

Статья опубликована в рамках: XII Международной научно-практической конференции «Экономика и современный менеджмент: теория и практика» (Россия, г. Новосибирск, 18 апреля 2012 г.)

Наука: Экономика

Секция: Финансы и налоговая политика

Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции

Библиографическое описание:
Бадрутдинова Д.Х. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. XII междунар. науч.-практ. конф. – Новосибирск: СибАК, 2012.
Проголосовать за статью
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов
Статья опубликована в рамках:
 
 
Выходные данные сборника:

 

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

Бадрутдинова Дарина Хамзиевна

соискатель кафедры экономики и управления на предприятии пищевой промышленности

ФГБОУ ВПО «КНИТУ» г. Казань

E-mail: 

 

Оценка уровня эффективности деятельности органов местного самоуп­равления строится на оценке трех важнейших направлений их деятельности, включая результативность их деятельности, эффективность расходования ими бюджетных средств, а также оценке населением результатов их деятельности. При этом, оценка эффективности деятельности органов местного самоуправле­ния представляет собой значение комплексного интегрального показателя, складывающегося из значений интегральных базовых показателей в соответст­вующих сферах. Значения интегральных базовых показателей представляют собой сумму значений интегральных показателей в соответствующих направлениях сферы.

Система расчета комплексного интегрального показателя заключается в построении упорядоченных рейтингов муниципальных районов и городских округов на основе показателей, отражающих различные сферы деятельности органов местного самоуправления.

Комплексный интегральный показатель рассчитывается методом ранго­вой оценки по 7 базовым интегральным показателям, 19 интегральным показа­телям и 109 частным показателям, сгруппированным по важнейшим сферам жизнедеятельности населения муниципалитетов.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Татарстан проводилась нами исходя из принятия за базовую характеристику итоги их деятельности в 2009 году, а в последующие годы - динамику изменений оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Как видно по данным сводных рейтингов районов Татарстана по уровню показателя за 2010 год (см. табл.1) по итогам ранжирования лиди­руют Альметьевский, Нижнекамский, Елабужский районы, городской округ Набережные Челны и Сабинский район, худшие показатели характеризуют Верхнеуслонский, Ютазинский, Атнинский, Тюлячинский и Кайбицкий районы республики.

 

 

Таблица 1.

Сводный рейтинг районов по уровню (значению) показателя деятельности органов управления муниципальных образований в Республике Татарстан за 2010 г.

Название муници-пального района (городского округа)

 Сумма баллов по местам в рейтинге по разделам*

Итог. сумма баллов**

Ранг

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Альметь-евский район

568

497

92

231

73

82

292

310

158

71

 2374

1

Нижне-камский муници-пальный район

589

482

102

389

108

91

249

375

158

24

2567

2

Елабужский район

514

476

68

535

52

136

278

319

164

61

2603

3

Набережные Челны

600

575

85

435

128

107

162

383

165

22

2662

4

Сабинский район

622

476

148

491

29

99

219

338

172

79

2673

5

Верхне-услонский район

706

583

284

1000

163

55

346

614

174

146

4071

41

Ютазинский район

758

758

225

1036

149

152

221

587

115

73

4074

42

Атнинский район

731

643

290

1062

150

178

300

519

142

97

4112

43

Тюлячин-ский район

734

755

250

992

117

183

256

593

185

68

4133

44

Кайбицкий район

707

719

287

1014

155

165

292

569

148

96

4152

45

* ранжирование представлено по показателям, динамика которых отражает эффективность деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности согласно Методике мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р.

** меньшая сумма баллов отражает лучшую динамику изменений, произошедших в отчетном году. Источник: [1]

По итогам ранжирования по динамике показателей эффективности (см. табл.2) наилучших результатов достигли Сабинский, Спасский, Высокогорский районы, городской округ Казань и Верхнеуслонский район.

 

Таблица 2.

Итоговое ранжирование по динамике эффективности показателей деятельности органов управления муниципальных образований в Республике Татарстан за 2010 г.

Название муниципального района (городского округа)

Сумма баллов по местам в рейтинге по эффективности показателей

Итог. сумма баллов**

Ранг

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Сабинский район

522

408

166

586

77

93

215

327

134

42

 2570

1

Спасский район

433

579

196

650

41

97

262

335

162

89

 2844

2

Высоко-горский район

475

606

203

391

114

122

323

307

169

139

 2849

3

Казань

568

557

121

500

56

79

238

484

168

108

 2879

4

Верхне-услонский район

557

477

105

683

117

57

276

421

136

139

 2968

5

Муслю-мовский район

520

739

184

692

106

177

327

433

174

109

 3461

39

Атнинский район

572

806

149

813

54

152

308

392

193

139

 3578

40

Алькеевский район

546

650

252

708

128

173

308

529

224

92

 3610

41

Нижне-камский район

590

701

219

857

154

128

322

475

126

139

 3711

42

Нурлатский район

612

656

200

962

75

109

296

565

204

94

 3773

43

** меньшая сумма баллов отражает лучшую динамику изменений, произошедших в отчетном году. Источник: [1]

В то время как наибольшую сумму баллов, что характеризует худшую динамику показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, наблюдается в Муслюмовском, Атнинском, Алькеевском, Нижнекамском и Нурлатском районах республики.

Таким образом, как это не парадоксально, но положительную динамику эффективности деятельности органов местного самоуправления продемонст­рировали районы с наименее развитым уровнем промышленного производст­ва, такие как Сабинский, Спасский и Верхнеуслонский районы.

С учетом двух видов оценок, по комплексной оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2010 г. (см. табл.3) на первом месте находится Сабинский район, у которого зафиксирована наименьшая сумма баллов (2621), на втором — Альметьевский район (2806), на третьем — Елабужский район (2811), на четвертом — городской округ Казань (2849) и на пятом месте — Арский район (2964).

 

Таблица 3.

Комплексная оценка сводного рейтинга районов по показателям эффективности деятельности муниципальных образований в Республике Татарстан в 2010 г.

Название муниципального района (городского округа)

Сумма баллов по местам в рейтинге по разделам

Итог.

сумма баллов**

Ранг

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Сабинский район

572

442

157

538

53

96

217

332

153

60

2621

1

Альметьевский район

638

547

143

385

75

91

312

371

151

91

2806

2

Елабужский район

575

570

110

473

59

159

283

366

142

73

2811

3

Казань

604

563

100

446

78

71

244

451

194

95

2849

4

Арский район

598

685

164

433

99

79

279

389

140

95

2964

5

Алькеевский район

552

651

256

799

132

179

275

534

209

93

3681

40

Ютазинский район

695

688

163

926

115

126

250

527

143

77

3711

41

Камско-Устьинский район

715

627

230

968

109

101

260

484

126

89

3712

42

Аксубаевский р-он

689

751

213

771

131

150

293

484

175

88

3746

43

Атнинский район

651

724

219

937

102

165

304

455

167

118

3845

44

** меньшая сумма баллов отражает лучшую динамику изменений, произошедших в отчетном году. Источник: [1]

 

Оценка степени эффективности деятельности органов местного самоуправления по показателямобщего объема расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления является, как нам представляется, недостаточно полной и точной в связи с тем, что она не учитывает таких характеристик муниципального образования как численность проживающего там населения, наличие промышленных предприятий, степени специализации района на том или ином виде сельского хозяйства или животноводства и др. Поэтому, по нашему мнению, одной из наиболее адекватных и полноценных характеристик уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления является оценка показателя совокупного объема расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования.

 

Список литературы:

  1. Сводный доклад Республики Татарстан о результатах мониторинга эффектив­ности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан на 2010 год и их планируемых значениях на 2011—2013 годы.
Проголосовать за статью
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

Оставить комментарий

Форма обратной связи о взаимодействии с сайтом
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.