ПРОБЛЕМЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В УКРАИНЕ И РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА

Вышинская Татьяна Леонидовна

аспирант, КНТЭУ, г. Киев, Украина

E-mail: tvyshynska@gmail.com

Существование теневой экономики бесспорно признается мировым научным обществом. Многократные исследования подтверждают наличие неформальных элементов абсолютно во всех экономических системах, независимо от государственного строя, уровня социально-экономического развития страны, степени конкурентности рынка и каких-либо других факторов.

Теневая экономика в странах с переходной экономикой, особенно в странах СНГ, отличается в некоторой степени от теневой экономики в развитых странах. Это проявляется в том, что государственный сектор является очень активным в реализации теневых экономических операций, с целью получения личной выгоды. Четкая грань между официальным и неофициальным секторами отсутствует, а работники теневого сектора являются высококвалифицированными специалис­тами. Причиной стремительного роста теневого сектора в странах СНГ ряд ученых определяют привлечения к приватизационным процессам таких новых объектов как — земля, активы предприятий и т. д.

Теневая экономика включает в себя всю экономическую деятельность, которая намеренно скрывается от органов государ­ственной власти по какой-либо из следующих причин:

·с целью уклонения от уплаты налогов;

·во избежание необходимости соответствовать определенным правовым стандартам рынка труда (минимальная заработная плата, максимальное время работы, техника безопасности и т. д.);

·чтобы избежать выполнения административных процедур.

Объемы теневой экономики в Украине и Молдове достигли значительных масштабов, которые являются одними из крупнейших в мире (рис. 1). Так, в Молдове уровень теневой экономики в 2006 году составлял 46,0% от ВВП, что является на 1,4% больше чем в 1999 году, когда данный показатель был 44,6% от ВВП. В течение 1999 — 2006 г. наибольшее значение данного показателя наблюдалось в 2004 году, когда он достиг 46,2% от ВВП, а меньшее 44,1% от ВВП в 2001 году.

В Украине размеры теневой экономики являются несколько большими чем в Молдове. Так, в 2006 году данный показатель достиг 52,8% от ВВП, что является на 1,6% больше чем в 1999 году. В течение исследуемых 1999—2006 г. наибольшего размера теневая экономика в Украине достигла в 2004 году, когда составляла 53,6% от ВВП и наименьшего в 1999 году и имела соответственно 51,2% от ВВП.

Рисунок 1. Уровень теневой экономики в Молдове и Украине 1999—2006 г., в % от ВВП [ 1 ]

К основным факторам, которые способствуют возникновению и росту масштабов теневой экономики, можно отнести:

·высокий уровень налогов и сложность налоговой системы;

·высокую регламентированность экономики — определяется интенсивным административным вмешательством в экономику и тесно связана с другим фактором — высокой долей государственного сектора в экономике;

·нестабильность экономики;

·низкий кредитный рейтинг национальной экономики и ее субъектов, часто препятствующий легальному ведению бизнеса;

·сложность видения бизнеса.

Согласно ежегодного рейтинга Всемирного банка «Легкость ведения бизнеса» Украина занимает 181 место, а Молдова 94 из 183 стран (табл.1). Данный рейтинг показывает насколько легко вести бизнес в стране и включает в себя следующие основные индикаторы: открытие бизнеса — сюда входят процедуры, время, затраты и минимальный капитал для учреждения предприятия, по данному показателю Украина занимает 134 место, а Молдова 77. Так, в Украине для того, чтобы открыть бизнес, необходимо пройти 10 процедур, на которые необходимо потратить 27 дней, в Молдове соответственно 8 процедур и 10 дней; следующим показателем является получение разрешений на строительство, здесь Украина занимает почти последнее 181 место, Молдова 161. В Украине необходимо 476 дней для того, чтобы получить 30 разрешений, в Молдове 292 дней на получение, как и в Украине, 30 разрешений; за приемом на работу Украина занимает в рейтинге 83, а Молдова 141 место;

Таблица 1.

Легкость ведения бизнеса, рейтинг Всемирного банка за 2010 год [ 2 ]

для регистрации собственности в Украине необходимо потратить 93 дня на прохождение необходимых 10 процедур, в Молдове необходимо пройти вдвое меньше процедур и потратить всего 5 дней; по такому индикатору как получение кредита Украина занимает более высокое место по сравнению с Молдовой, а именно 30 из 183 исследуемых стран, Молдова же 87 место; что касается защиты инвесторов, то здесь обе страны занимают одинаковое, 109 место; в Украине бухгалтеру необходимо потратить 736 часов в год для уплаты налогов, в Молдове данный показатель является значительно меньше и составляет 228 часов; что касается осуществления предпринимателями международной торговли, то Украина занимает по данному индикатору 139 место в рейтинге Всемирного банка, а Молдова следующее 140 место среди 183 исследуемых стран, так в Украине необходимо для осуществления экспортных операций получить 6 документов, на которые предприниматель потратит 31 день, в Молдове также 6 документов и соответственно 32 дня, для осуществления импортных операций в Украине необходимо потратить 36 дней для получения 10 документов, в Молдове 7 необходимых документов можно получить за 35 дней; для закрытия бизнеса в Украине предпринимателю будет необходимо 2,9 года, в Молдове 2,8 лет (табл.2).

Таблица 2.

Индикаторы рейтинга Всемирного банка «Легкость ведения бизнеса» для Украины и Молдовы в 2010 году [ 2 ]

Приведенные показатели свидетельствуют о сложности ведения бизнеса как в Украине, так и в Молдавии, а такая сложная система только усугубляет уровень тенизации экономики.

Таким образом, существование мощного теневого сектора в Украине и Молдове, объемы которого 52,8 и 46,0% от ВВП, представляют реальную угрозу экономической безопасности обеих стран. Основной вопрос заключается не в легализации незаконной (теневой) экономики, а в детенизации той части вполне легальной экономики, которая сейчас работает в «тени», поскольку теневой сектор в значительной степени является реакцией экономики на неэффективность государственной экономической политики и не может рассматриваться как однозначно негативное явление, поскольку способствует функционированию легального сектора экономики. Реальным противодействием теневой экономики может быть только совокупность политических, правовых, экономических, органи­зационных, технических, воспитательных мероприятий национального уровня.

Список литературы:

1.Легкость видения бизнеса. [электронный ресурс] —Режим доступа. —URL://http://www.heritage.org/

2.Friedrich Schneider, Andreas Buehn, Claudio E. Montenegro / Shadow Economies all over the World: New Estimates for 162 Countries from 1999 to 2007. [электронныйресурс] —Режимдоступа. —URL: //http://www.econ.jku.at/members/Schneider/files/publications/ LatestResearch2010/SHADOWECONOMIES_June8_2010_FinalVersion.pdf