СПЕЦИФИКА ПРИРОДНО-ГЕОГРАФИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ В ФОРМИРОВАНИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ)

SPECIFICS OF NATURAL-GEOGRAPHICAL FACTORS IN THE FORMATION OF INFORMATION POLICY (ON THE EXAMPLE OF THE ALTAI REPUBLIC)

Dergeley Homutova

аpplicant of the Department of regional economy and nature of Saint Petesburg state economic University

Russia, Gorno-Altaysk

АННОТАЦИЯ

Анализируется влияние природно-географических факторов в информатизации, излагается авторский подход к формированию информационной политики в Республике Алтай, раскрывается содержание отдельных составляющих рассматриваемых факторов региона на современном этапе развития.

ABSTRACT

Examines the influence of natural-geographical factors in information technology, outlines the author's approach to formation of information policy in the Republic of Altai, the content of the individual components of the considered factors of the region at the present stage of development.

Ключевые слова: регион, информатизация, природно-географический фактор, цель, политика.

Keywords: region, informatization, natural-geographical factor, the purpose, policy.

Информатизация регионов в современных условиях хозяйствования является непременным и важным условием повышения конкуренто­способности региона. Для ускорения информационных процессов необходимо формирование самостоятельной информационной политики, направленной на создание единой информационной среды региона, которыми в равной степени могут пользоваться как правительственные структуры, так и бизнес, население, общественные организации.

При формировании информационной политики немаловажное значение имеет учет специфики конкретного региона, а именно ключевые факторы внешней среды (экономические, технико-технологические, социокультурные, правовые, природно-географические), влияющие как на развитие экономики, так и на информатизацию региональной экономики. С другой стороны влияние этих факторов усиливаются под влиянием информатизации, т. е. информатизация создает благоприятные условия для развития ключевых факторов.

Особая роль природно-географического аспекта в том, что Правительством Республики Алтай выбрано развитие туризма как приоритетной отрасли экономики. Конкурентоспособность туристской индустрии Республики Алтай не может быть достигнута без применения информационно-коммуникационных технологий.

В настоящее время Правительством Республики Алтай уделяется внимание развитию информационного общества. Тем не менее, наблюдается недооценка роли природно-географических факторов при разработке программ, других стратегических документов развития информационного общества региона.

Природно-географический фактор влияет на экономическую специализацию региона, а также тип расселения населения. В течение последних 20 лет в регионе активно развивается туристско-рекреационная деятельность. Разнообразие природно-климатических зон, ландшафтов, состояние экологии, наличие уникальных исторических и археологических памятников делают Республику Алтай объективно привлекательной для отечественного, так и международного туризма. В утвержденной Стратегии социально-экономического развития Республике Алтай на период до 2028 г. предусматривается создание широких возможностей для всех видов туризма, курортов и санаториев, путешествий и экскурсий, которые становятся возможным благодаря таким природным памятникам как Телецкое озеро, гора Белуха, плато Укок [2].

Республика Алтай живет в период, характеризующийся увеличением туристских потоков, которые усиливают значимость информации под воздействием следующих объективных процессов:

Во-первых, увеличиваются информационные потребности региона - это решается через создание единого информационного портала туристской индустрии Республики Алтай. Информационный портал объединяет в себе полную информацию для туристов о регионе в целом – историческая справка, социально-экономическая характе­ристика, инфраструктура и т. пр. Кроме этого, информационный портал способствует взаимодействию туристских фирм и органов власти по вопросам оформления разрешительной документации, страхования и т. д.

Во-вторых, рекреационная деятельность в условиях рыночной экономики позволяет получать природную ренту, которая далее усиливает роль информации как экономической категории, получающую рыночную оценку.

В-третьих, обладание значимой информации ведет к получению экономических ресурсов и активизации хозяйственной деятельности субъектов туристского рынка.

В-четвертых, возрастают технологические возможности получения, передачи, хранения и использования информации, как самих туристов, так и туристских фирм. Это значительно влияет на развитие туристского рынка, который таким образом создает благоприятную среду для всех участников.

На развитие информационного общества стратегическое значение имеет проходящая по территории республики федеральная авто­мобильная магистраль международного значения со странами дальнего зарубежья Китаем и Монголией. Все эти аспекты дают основу для присоединения к национальному и мировому информационному (интеллектуальному) потенциалу.

Природно-географический фактор влияет и на тип поселения. В регионе на 1.01.2017 г. проживает 217,0 тыс. человек численного населения, из них более половины проживают в сельской местности. На столицу - г. Горно-Алтайск приходится около 25 % всех жителей. Плотность населения 2,34 чел. на кв. км. Административно-территори­альное деление включает 10 муниципальных районов, 92 сельских поселения [3, 20].

Поскольку информационные процессы реализуются в территори­альном аспекте, т.е. в регионе, то в их исследовании немалую роль играет размещение населения [4].

Таблица 1.

Расселение населения Республики Алтай по населенным пунктам разных категорий людности

По данным таблицы отметим, что 1/3 часть жителей проживает в селах с численностью населения до 1тысяч человек. В этих селах, как обычно, нет почтовой связи, телеграфа, общеобразовательной полной средней школы, пункта доступа в сеть Интернет. Размещение населения по территории республики неравномерно. Поселения республики по численности населения условно можно разделить на 3 группы: с численностью населения свыше 5 тыс.чел.; с населением от 1 тыс.чел. до 5 тыс.чел; с населением до 1 тыс.чел. Этот фактор во многом определяет и состояние информационных потребностей, их специфику, уровень удовлетворения. Прослеживается закономерность: чем плотнее размещение населения, тем процессы информатизации динамичны, т. е. чем отдаленнее населенный пункт от администра­тивного центра региона, тем ниже информационные потребности, уже спектр получаемых информационных услуг. Таким образом, меньше половины населения республики (44,64 %) живет в условиях современного информационного общества. В остальных поселениях информатизация в основном представлена телекоммуникационной средой – стационарной телефонной и сотовой связями.

Таким образом, в результате приоритетного значения отрасли туризма для социально-экономического развития региона нужен в комплексе подход к управлению процессов, а именно формирование стратегии информатизации региона в целом. Природно-географический фактор с одной стороны создает ограничения для продвижения информационно-компьютерных технологий, но при этом развитие туризма, нацеленного на потребителей из других регионов России и зарубежных стран, требует создания коммуникационных каналов, продвигающих региональный турпродукт.

Список литературы:

1. Арефьев Б.А. Концепция информационного общества // Молодой ученый, № 3 (62), 2014.
2. Закон Республики Алтай от 25.09.2008 г. № 83-РЗ «О стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года» // http://docs.cntd.ru/document/819066192 (Дата обращения 28.03.2017).
3. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016: 1326 с.- М., 2016. - Р 32. Стат. сб. / Росстат. – с. 20.
4. Статистический ежегодник Республики Алтай. 2016. Численность постоянного населения по сельским населенным пунктам // http://statra.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/statra/ru/statistics/population/ (Дата обращения 28.03.2017).