КОНФЛИКТЫ  ЗАКОНОВ  ВО  ВРЕМЕНИ  (НА  ПРИМЕРЕ  ФРАНЦУЗСКОЙ  ПРАВОВОЙ  СИСТЕМЫ)

Васюкявичуте  Кристина  Юрьевна

студент  2  курса,  факультет  «Администрация  и  коммуникации»  университета  Тулуза  I  Капитолий,  г.  Тулуза,  Франция

Email:  kristinevass@gmail.com

Изучению  сосуществования  старых  и  новых  законов  в  правовой  системе  государства  и  проблем,  которые  могут  быть  вызваны  конфликтами  законов  во  времени,  всегда  уделялось  большое  внимание  в  стремлении  государств  быть  современными  и  демократическими.  В  данной  статье  рассматривается  проблема  конфликтов  законов  во  времени  на  примере  французского  права,  тем  не  менее,  этот  вопрос  остается  актуальным  и  для  правовых  систем  других  стран.

Закон  —  это  основной  источник  права  французского  юридического  порядка.  Однако  возникают  трудности,  когда  одна  и  та  же  юридическая  проблема  может  быть  подчинена  двум  или  более  законам,  сменяющим  друг  друга  во  времени,  т.  е.  какой  закон  должен  работать:  старый  или  новый?  Это  случай,  когда  осуществление  правового  положения  распределяется  во  времени,  и,  таким  образом  возникает  конфликт  законов  во  времени.

С  такой  проблемой  сосуществования  законов  может  столкнуться  любой  правоспособный  и  дееспособный  гражданин.  Примером  может  послужить  трудовой  договор,  заключенный  в  период  действия  старого  закона,  когда  в  течение  его  исполнения  вступает  в  силу  новый  закон,  который  несет  в  себе  изменения  относительно  некоторых  элементов  заключенного  договора,  например,  изменение  срока  предупреждения  об  увольнении.  Таким  образом,  вступление  нового  закона  в  силу  несет  в  себе  вмешательство  в  правила,  установленные  старым  законом,  создавая,  тем  самым,  так  называемые  конфликты. 

Можно  привести  несколько  аргументов  за  применение  как  нового,  так  и  старого  законов.  Предполагается,  что  новый  закон  является  более  совершенным,  чем  ему  предшествовавший,  но  в  то  же  время  возникает  вопрос:  как  придать  ему  единообразие,  т.  е.  чтобы  все  граждане  подчинялись  одному  и  тому  же  закону.  Что  касается  аргументов  в  пользу  старого  закона,  то  в  этом  случае,  можно  ссылаться  на  заботы  о  правовой  обеспеченности,  т.  к.  любое  изменение  закона  может  повлечь  за  собой  юридическую  небезопасность,  например,  для  сторон,  заключивших  контракт.  Возникает  проблема  поиска  решений,  которые  применяет  французское  право  в  случае  возникновения  конфликта  законов  во  времени,  а  также  проблема  того,  как  сохранить  наследие  старого  закона  с  применением  нового  правила.  Решение  состоит  в  том,  чтобы  определить  соответствующую  сферу  применения  двух  текстов  во  времени.

Вторая  статья  Гражданского  кодекса  Франции  гласит:  «Закон  предписывает  лишь  на  будущее;  он  не  имеет  обратной  силы»  [3,  с.  25].  Утверждая,  что  новый  закон  не  имеет  обратной  силы,  подразумевается,  что  закон  не  распространяется  на  все  события,  которые  имели  место  до  вступления  его  в  силу.  Принцип  неретроактивности  закона  говорит  о  том,  что  новый  закон  не  распространяется  на  отношения,  возникшие  и  полностью  совершенные  до  его  издания,  а  также  на  правовые  положения  в  стадии  исполнения.  В  качестве  примера  можно  привести  трудовой  договор  в  стадии  исполнения,  т.  е.  действия  совершенные  до  момента  вступления  в  силу  нового  закона  не  будут  пересмотрены  в  соответствии  с  принципом  неретроактивности.

Исходя  из  того,  что  «закон  предписывает  лишь  на  будущее»,  следует,  что  новый  закон  применяется  с  момента  его  вступления  в  силу.  Безотлагательное  применение  нового  закона  выражается  двумя  установленными  нормами:

·     во-первых,  новый  закон  распространяется  на  отношения,  которые  будут  иметь  место  после  его  вступления  в  силу.  Например,  в  случае  принятия  нового  закона  относительно  условий  срока  действительности  контракта,  он  будет  применен  ко  всем  контрактам,  заключенным  после  его  вступления  в  силу;

·     во-вторых,  для  правовых  положений  в  стадии  исполнения  необходимо  делать  различие  между  законодательными  и  договорными  положениями,  так,  новый  закон  распространяется  непосредственно  на  будущие  действия  законодательных  положений  [4,  с.  397].

Важно  учитывать,  что  принцип  неретроактивности  нового  закона  несет  в  себе  исключения  по  гражданским  и  уголовным  делам.  Что  касается  гражданского  права,  то  иногда,  в  виде  исключения,  закону  придается  обратная  сила,  что  должно  быть  специально  оговорено  в  новом  законе,  либо  в  акте  о  введении  его  в  действие.  Этот  случай  можно  рассмотреть  на  примере  так  называемого  «Закона  Бадинтера»,  принятого  во  Франции  5  июля  1985  года  и  расширившего  права  жертв  дорожно-транспортных  происшествий.  Законодательная  власть  объявила  этот  закон  применимым  для  уже  случившихся  происшествий  до  вступления  в  силу  закона  при  условии,  что  пострадавшие  предъявили  иск  в  суд  до  официального  обнародования  закона  [5,  с.  512].  Также  это  касается  законов,  истолковывающих  ранее  принятый  закон,  законов,  которые  содержат  диспозитивную  норму.  Исключение  из  правил  касается  договорных  положений.  В  этом  случае  исключается  безотлагательное  применение  нового  закона  и  применяется  другой  принцип,  принцип  сохранения  старого  закона.  Это  означает,  что  положения  контракта  регулируются  законом,  который  был  в  силе  в  момент  заключения  договора.  Этот  принцип  обосновывается  правовой  обеспеченностью,  т.  е.  имеет  место  уважение  воли  сторон,  пришедших  к  соглашению  в  соответствии  с  законом,  вступившим  в  силу  в  момент  заключения  контракта.  Однако  при  этом  существует  исключение  в  принципе  сохранения  старого  закона,  обеспечивающее  применение  нового  закона.  Законодательная  власть  может  предусмотреть  возможность  безотлагательного  применения  к  действию  закона  к  действиям,  совершаемым  в  будущем,  принимая  во  внимание  общественный  порядок,  либо  в  том  случае,  когда  новый  закон  несет  в  себе  крайний  социальный  интерес.  В  качестве  примера  можно  привести  закон,  принятый  в  1936  году,  который  учреждал  оплачиваемые  отпуска  и  был  прямо  применен  ко  всем  существовавшим  на  тот  момент  трудовым  договорам. 

Что  касается  принципа  ретроактивности  по  уголовным  делам,  то  здесь  речь  пойдет  о  так  называемых  мягких  уголовных  законах.  Более  мягкие  уголовные  законы  смягчают  наказание,  либо  полностью  устраняют  преступность  деяния  и,  таким  образом,  эти  законы  являются  благосклонными  к  лицам,  привлеченным  к  ответственности.  Более  мягкий  уголовный  закон  применяется  с  обратной  силой,  даже  если  преступление  было  совершено  правонарушителем  до  вступления  в  силу  нового  закона,  при  условии,  что  суд  не  вынес  окончательный  приговор.  Более  строгий  уголовный  закон  обратной  силы  не  имеет.  Примером  более  мягкого  уголовного  закона  является  закон  1981  года,  отменившего  смертную  казнь  во  Франции  [2,  с.  109].  Этот  закон  был  применен  к  осужденным,  совершившим  преступления  до  его  вступления  в  силу. 

Как  видим,  конфликты  законов  во  времени  имеют  место  быть  и,  соответственно,  могут  повлиять  на  каждого  из  нас.  Поэтому  правовая  грамотность  населения  должная  повышаться,  а  коллизия  законов  сводится  к  нулю.  Этому  будет  способствовать  определенность  правовых  актов.  Принцип  правовой  определенности  является  общепризнанным  принципом  права.  Один  из  корифеев  правовой  науки  России  господин  Покровский  И.А  в  своей  книге  «Основные  проблемы  гражданского  права»  дал  следующую  оценку  принципу  правой  определенности:  «Одно  из  первых  и  самых  существенных  требований,  которые  предъявляются  к  праву  развивающейся  человеческой  личностью,  является  требование  определенности  правовых  норм.  Если  каждый  отдельный  человек  должен  подчиняться  праву,  если  он  должен  приспособлять  свое  поведение  к  его  требованиям,  то  очевидно,  что  первым  условием  упорядоченной  общественной  жизни  является  определенность  этих  требований.  Всякая  неясность  в  этом  отношении  противоречит  самому  понятию  правопорядка  и  ставит  человека  в  весьма  затруднительное  положение:  неизвестно,  что  исполнять  и  к  чему  приспособляться.  И  естественно,  что  чем  более  развивается  индивидуальная  самодеятельность,  тем  более  растет  эта  потребность  в  определенности  права»  [1,  с.  36].

Список  литературы:

1.Покровский  И.А.  Основные  проблемы  гражданского  права.  Изд-во  Статут.  Серия:  Классика  российской  цивилистики  2001.  —  352  с.

2.Aubert  J-L.,  Savaux  E.  Introduction  au  droit  et  thèmes  fondamentaux  au  droit  civil.  14^e  édition.  Sirey.  2012.  —  P.  376.

3.Code  civil.  108^e  édition.  Dalloz.  2009.  —  P.  790.

4.Gridel  J-P.  Le  droit  :  Présentation.  Presses  Universitaires  d’Aix  Marseille  2012.  —  P.  462. 

5.Terré  F.  Introduction  générale  au  droit.  8^e  édition.  Dalloz.  2009.  —  P.  656.