ПОСЛЕДСТВИЯ  САНКЦИЙ  В  СФЕРЕ  ТУРИЗМА  ДЛЯ  РОССИИ

Аникин  Олег  Борисович

д-р  экон.  наук,  доцент  Государственного  университета  управления,  РФ,  г.  Москва

E-mail:  anikin-oleg-b@mail.ru

Абрамова  Наталия  Александровна

студент  Государственного  университета  управления,  РФ,  г.  Москва

E-mail:  natalia0137@rambler.ru

SANCTIONS  CONSEQUENCES  IN  THE  TOURISM  SPHERE  FOR  RUSSIA

Oleg  Anikin

doctor  of  Science,  assistant  professor  of  State  University  of  Management,  Russia,  Moscow

Natalia  Abramova

student  of  State  University  of  Management,  Russia,  Moscow

АННОТАЦИЯ

Данная  статья  направлена  на  изучение  последствий  санкций  в  сфере  туризма  для  России  и  оценку  их  значимости  для  мировой  экономики  при  помощи  статистических  данных.  В  результате  исследования  были  проанализированы  последствия  санкций  и  оценена  степень  их  влияния  на  изменения  в  мировой  экономике.

ABSTRACT

This  article  is  directed  on  research  of  sanctions  consequences  in  the  tourism  sphere  for  Russia  and  an  assessment  of  their  importance  for  world  economy  by  means  of  statistical  data.  As  a  result  of  research  sanctions  consequences  were  analysed  and  extent  of  their  influence  on  changes  in  world  economy  was  estimated.

Ключевые  слова:  санкции;  туризм;  последствия.

Keywords:  sanctions;  tourism;  consequences.

Примененные  санкции  во  многом  сыграли  положительную  роль  для  российской  экономики  и  дали  сильнейший  стимул  для  ее  развития.

Россия  будет  вынуждена  встать  на  путь  создания  более  самодостаточной  экономики,  акцентируя  внимание  на  интенсивных  факторах  экономического  развития.

На  данный  момент  планируется  усиление  партнерских  связей  России  с  Китаем  и  другими  азиатскими  государствами,  а  также  странами  БРИКС.

Сложность  регулирования  последствий  санкций  и  назревающего  кризиса  толкает  и  на  реформы  образования,  которые  позволят  воспитать  хороших  специалистов  в  топ-менеджмент.

Одним  из  наиболее  значимых  положительных  моментов  является  обострение  внимания  на  развитии  внутреннего  туризма,  который,  по  прогнозам,  возрастет  уже  в  четвертый  квартал  2014  года  на  17  %. 

Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  31  мая  2014  года  №  941-р  утверждена  Стратегия  развития  туризма  в  Российской  Федерации  на  период  до  2020  года.  Стратегия  разработана  в  целях  повышения  качества  и  конкурентоспособности  туристского  продукта  на  внутреннем  и  мировом  рынках.

Сумма,  выделенная  на  развитие  внутреннего  туризма  в  2014  году,  увеличена  почти  в  два  раза  —  до  4,6  миллиарда  рублей.  В  2013  году  в  программе  приняли  участие  18  регионов,  в  этом  добавятся  еще  4. 

Ростуризм  будет  добиваться  эффективной  реализации  федеральной  целевой  программы  «Развитие  внутреннего  и  въездного  туризма  в  РФ  до  2018  года». 

Создается  большой  автомобильный  туристический  кластер  в  Алтайском  крае,  в  Липецкой  области,  в  Иркутской  области,  в  Бурятии.  Также  имеют  место  интересные  планы  по  развитию  водного  туризма  в  регионе  с  богатой  акваторией  —  Ивановской  области.  В  республиках  Тыва,  Саха  (Якутия)  создаются  этнокультурные  комплексы.

На  условиях  государственно-частного  партнерства  в  данный  момент  реализуются  крупные  проекты  в  Рязанской,  Ярославской  областях.  Инвесторы,  строившие  «Розу  Хутор»  в  Сочи,  в  конце  июня  открыли  туристический  комплекс  «Завидово»  в  Тверской  области.  Это  проект,  который  соответствует  самым  высоким  мировым  стандартам.

Особое  значение  имеет  и  новая  республика  в  составе  Российской  Федерации.

Так,  в  Крыму  количество  туристов,  посетивших  полуостров,  в  два  раза  превысило  прогнозные  значения  в  три  миллиона  человек,  установленные  весной.  Там  отдохнули  не  только  граждане  России,  но  и  гости  из-за  рубежа,  в  том  числе  из  Украины,  Турции,  Германии  и  Китая,  число  которых,  по  прогнозам  Ростуризма,  будет  расти.

Более  того,  ряд  российских  предприятий  направил  своих  сотрудников  на  отдых  в  Крым  по  линии  социального  страхования  уже  в  этот  летний  сезон.  На  этой  идее  базируется  программа  «Отдых»,  подготовленная  Ростуризмом,  по  которой  предлагается  реализовывать  путевки  работникам  организаций  со  значительной  скидкой.  В  крымские  здравницы  минувшим  летом  были  направлены  на  отдых  сотрудники  госкорпораций,  компаний  с  госучастием.  Многие  госкомпании  сейчас  переориентировались  на  Крым.  Таким  образом,  в  рамках  только  этой  программы  на  полуострове  смогли  поправить  здоровье  более  650  тысяч  работников  предприятий  из  всех  регионов  России. 

Также  Министерство  труда  и  социальной  защиты  Российской  Федерации  выделило  бюджетные  ассигнования  в  размере  почти  2  млрд.  рублей,  чтобы  33,5  тысячи  детей  смогли  отдохнуть  и  поправить  здоровье  в  Крыму.

Ростуризм  будет  оказывать  Крыму  необходимую  поддержку  в  развитии  туристской  отрасли  республики. 

Планируется  решать  вопрос  и  с  высокой  стоимостью  авиаперевозок  —  одной  из  основных  проблем  сдерживания  потока  туристов.  В  ближайшем  будущем  за  счет  программы  правительства  России  по  субсидированию  межрегиональных  перевозок  цена  на  авиабилеты  снизится  в  ряд  российских  регионов.

ВрИО  руководителя  Ростуризма  Олег  Сафонов  высказал  идею  о  приглашении  иностранных  лоукостеров  для  осуществления  внутренних  авиаперевозок  и  о  наращивании  количества  компаний-лоукостеров  с  целью  удешевления  перемещений  туристов.

Также  стоит  отметить  и  негативные  последствия  санкций  для  России.

В  связи  с  приостановлением  деятельности  «Добролета»  —  дочерней  компании  «Аэрофлота»,  всех  пассажиров,  купивших  билеты  на  рейсы  Москва-Симферополь  (до  15  сентября)  и  Москва-Волгоград  (до  20  августа  включительно),  перевезли  подконтрольные  «Аэрофлоту»  «Оренбургские  авиалинии».  Дата,  время  и  терминал  отправления  рейсов  не  поменялись.  Компании  пришлось  полностью  вернуть  деньги  пассажирам,  купившим  билеты  на  остальные  рейсы. 

Эксперты  полагают,  что  «Добролет»  был  выбран  как  объект  для  санкций  очень  продуманно.  Авиакомпания  только  начала  работать,  она  летает  внутри  России,  и  остановка  ее  деятельности  не  вызовет  международного  скандала.

По  мнению  независимого  авиационного  эксперта  Андрея  Крамаренко,  остановка  «Добролета»  не  принесет  серьезных  убытков  «Аэрофлоту».  «Этот  проект  в  ближайшие  два  года  не  мог  приносить  прибыль,  поэтому  серьезных  финансовых  потерь  для  группы  вряд  ли  стоит  ждать,  —  поясняет  он.  —  Однако  это  хороший  сигнал  того,  что  российской  экономике  крайне  сложно  обойтись  без  партнеров  из  Европы».

Экономисты  и  аналитики  соглашаются,  что  новый  ряд  санкций  причинил  больше  ущерба  российской  экономике,  чем  начальный  раунд  санкций,  которые  в  основном  предназначались  для  бизнесменов  и  корпоративных  предприятий  в  связи  с  конфискацией  Крыма. 

Тенденция  к  снижению  ключевых  экономических  показателей  позволяет  прогнозировать  негативный  сценарий  динамики  пассажирского  спроса  в  среднесрочной  перспективе.  Уже  сегодня  среди  российских  авиакомпаний  отмечается  существенное  ухудшение  качественных  характеристик  бизнеса  пассажирских  авиаперевозок.  В  первом  полугодии  2014  года  серьезно  снизился  средний  тариф  и  один  из  главных  критериев  результативности  отрасли  —  доход  на  выполненный  кресло-километр.  В  целом  наблюдается  сокращение  глубины  бронирования  авиабилетов  с  четырех  месяцев  до  трех  и  падающий  спрос  на  услуги  авиаперевозчиков.  Закрываются  турфирмы  —  в  первую  очередь,  это  подрывает  доверие  к  отрасли  в  целом. 

В  связи  с  санкциями  и  ограничениями  круизные  лайнеры  отказались  заходить  в  Крым,  что  негативно  сказалось  на  круизном  сезоне  2014.  Таким  образом,  потенциальный  доход  России  от  круизного  туризма  стал  реальным  доходом  Турции,  Румынии,  Грузии,  Болгарии  и  Греции  —  стран,  на  которые  было  перебазировано  внимание  лайнеров.

Все  больше  людей  отказывается  от  поездок  за  рубеж,  что  напрямую  связано  с  нестабильной  ситуацией  в  экономике,  резким  повышением  курса  доллара  США  и  евро  по  отношению  к  рублю,  событиями  вокруг  Украины  и  введением  невозвратных  тарифов.  То  есть  в  данном  случае  санкции  являются  лишь  частью  причин  сложившейся  ситуации.

Что  касается  виз,  то  стоит  отметить  наличие  незначительных  трудностей  в  обладании  ими  у  определенной  категории  лиц.  «Для  получения  визы  жителям  Крыма  необходимо  будет  обращаться  в  посольства  соответствующих  государств  на  Украине  с  паспортом  гражданина  этой  страны.  В  этом  случае  решение  о  выдаче  виз  будет  приниматься  соответствующей  страной»,  —  пояснили  в  пресс-службе  Еврокомиссии.

  Визовые  ограничения,  касающиеся  физических  лиц,  больше  носят  политический  характер  и  не  находят  особо  негативного  отражения  на  российской  экономике.

Таким  образом,  санкции  в  отношении  России  стали  катализатором  осознания  необходимости  принятия  серьезных  решений  и  воплощения  их  в  жизнь  с  целью  развития  туристской  отрасли  и  улучшения  положения  российской  экономики  в  целом.

Список  литературы:

Нормативные  документы:Электронный  ресурс:

1. Распоряжение  Правительства  Российской  Федерации  от  31  мая  2014  года  №  941-р,  утверждающее  «Стратегию  развития  туризма  в  Российской  Федерации  на  период  до  2020  года».
2. Iteranet  //  Предприниматели  Греции  не  согласны  с  вводом  санкций  против  Росси.  07.04.2014  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://iteranet.ru/it-novosti/2014/04/07/predprinimateli-grecii-ne-soglasny-s-vvodom-sankcij-protiv-rossii/(дата  обращения  07.11.2014).
3. LB.ua  //  ЕС  согласовал  экономические  санкции  против  России.  29.07.2014  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://lb.ua/news/2014/07/29/274516_es_soglasoval_ekonomicheskie_sanktsii.html(дата  обращения  03.11.2014).
4. The  Globe  and  Mail  //  Grounding  of  Russian  airline  first  corporate  casualty  of  EU  sanctions.  04.08.2014  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.theglobeandmail.com/report-on-business/international-business/grounding-of-russian-airline-first-corporate-casualty-of-eu-sanctions/article19909362/(дата  обращения  04.11.2014).
5. Вести  //  Украина  официально  закрыла  крымские  порты.  06.07.2014.  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://vesti-ukr.com/krym/59807-ukraina-oficialno-zakryla-krymskie-porty(дата  обращения  07.11.2014).
6. Газета  Коммерсанъ  //  "Добролетом"  не  кончится.  04.08.2014.  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://kommersant.ru/doc/2538334(дата  обращения  29.10.2014).
7. Деловая  газета  Взгляд  //  От  санкций  против  России  в  ЕС  пострадали  фермеры,  высокотехнологичные  компании  и  туризм.  16.10.2014  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.vz.ru/news/2014/10/16/710848.html(дата  обращения  28.10.2014).
8. Департамент  молодёжной  политики  и  туризма  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  //  Утверждена  Стратегия  развития  туризма  в  Российской  Федерации  на  период  до  2020  года.  2014.  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.yamolod.ru/content/utverzhdena-strategiya-razvitiya-turizma-v-rossiyskoy-federacii-na-period-do-2020-goda(дата  обращения  29.10.2014).
9. Дни.ру  //  Германия:  Россия  выдержит  санкции.  20.10.2014  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.dni.ru/economy/2014/10/20/283933.html(дата  обращения  29.10.2014).
10. Интерфакс  //  Евросоюз  добавил  в  санкционный  список  24  физических  лица.  11.  09.2014  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.interfax.ru/business/396275(дата  обращения  08.11.2014).
11. Московские  ведомости  //  Бизнесмены  Греции  высказались  против  санкций  к  России.  04.04.2014  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://mosvedi.ru/news/economic/zarubezhom/12690.html(дата  обращения  07.11.2014).
12. Пресса  России  //  "Добролет"  как  свидетельство  силы  санкций.  04.08.2014  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2014/08/140804_rus_press.shtml(дата  обращения  03.11.2014).
13. Радио  Свобода  //  ICAO:  Небо  Крыма  должна  контролировать  Украина.  13.11.2014.  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.svoboda.org/content/article/25334543.html(дата  обращения  15.11.2014).
14. РБК  //  Евросоюз  запретил  выдавать  визы  крымчанам  на  территории  РФ  25.03.2014.  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://rbcdaily.ru/world/562949990953222(дата  обращения  11.11.2014).
15. РБК  Украина  //  Евроконтроль  запретил  авиарейсы  в  Крым.  02.04.2014.  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://transport.rbc.ua/rus/evrokontrol-zapretil-aviareysy-v-krym-02042014110600(дата  обращения  03.11.2014).
16. Российская  Газета  //  Европейские  страны  теряют  российских  туристов.  29.10.2014.  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.rg.ru/2014/10/29/turizm-site-anons.html(дата  обращения  15.11.2014).
17. События  //  Последствия  санкций:  бедные  европейцы  уговаривают  жителей  Казани  приехать  в  гости.  23.09.2014  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://sntat.ru/reportages/5844-posledstviya_sanktsiy_bednye_evropeytsy_ugovarivayut_zhiteley_kazani_priekhat_v_gosti(дата  обращения  15.11.2014).
18. Украинская  правда  //  Госавиаслужба  вводит  спецрежим  для  полетов  "Аэрофлота"  и  "Трансаэро".  14.08.2014.  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.epravda.com.ua/rus/news/2014/08/14/483130/(дата  обращения  06.11.2014).
19. Федеральное  агентство  по  туризму  //  Интервью  Руководителя  Ростуризма  Александра  Радькова.  23.01.2014  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://russiatourism.ru/content/9/section/85/detail/4002/(дата  обращения  15.11.2014).
20. Федеральное  агентство  по  туризму  //  Показатели  въезда  и  выезда  между  Российской  Федерацией  и  странами  ЕС.  2014.  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://russiatourism.ru/content/8/section/82/detail/3771/(дата  обращения  02.11.2014).
21. Утро.ру  //  "Добролет"  отменил  рейсы  из-за  санкций.  04.08.2014  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.utro.ru/articles/2014/08/04/1206831.shtml(дата  обращения  08.11.2014).
22. Экономические  санкции  США  и  Евросоюза  в  отношении  Российской  Федерации  и  ее  ответные  меры.  2014.  —  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://refleader.ru/rnaqasyfsbew.html(дата  обращения  07.11.2014).