ПРОДВИЖЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА НА ПРИМЕРЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Настоящая статья посвящена продвижению внутреннему туризму на примере Краснодарского края: законодательство Краснодарского края, регламентирующие деятельность санаторно-курортного и туристического комплекса Краснодарского края; основные направления совершенствования законодательства России и Краснодарского края, в области курортного и туристского комплекса.

Ослабевший рубль, последние события в Турции и Египте заставили жителей России отдыхать на отечественных курортах и дал промышленности России хороший шанс значительно улучшить свое положение. Тем не менее, наблюдение ряда экспертов, соотношение цены и качества отдыха в России оставляет желать лучшего. Кроме того, по мнению аналитиков, стоимость услуг может вырасти на треть в 2016 году.

Успешное развитие внутреннего туризма в последние годы, особенно заметно в регионах страны. Существует возрождение внутреннего туризма. Новая государственная концепция развития туризма в условиях рынка, реализуется расширение международного туристского движения, а также географических туристических поездок.

В то же время приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма. Уникальность курортам Краснодарского края придает богатейшая гидроминеральная база региона, которая представлена минеральными водами бальнеологического и питьевого профиля, лечебными грязями. [1]

Поэтому для дальнейшего развития курортов Краснодарского края в дополнение к поиску месторождений природных лечебных ресурсов, необходимых создавать новые подходы к лечению минеральными водами и лечебными грязями, разрабатывать новые медицинские технологии и современные методы и методики лечения. Сохраняя уникальность опыта организации санаторно-курортного лечения в России, который в 46 странах мира, взят в качестве образца, необходимо сформировать новый терапевтический спа-продукт, который будет отвечать требованиям мировых стандартов. Создание такого продукта практически невозможно без научных исследований и проведения маркетинговых исследований для ее реализации.

Краснодарский край всегда считался центром туризма и отдыха, а после Олимпиады, он значительно расширил свой потенциал. Зимние Олимпийские игры в Сочи стало началом появления нового типа российских городов - круглогодичный курорт, где вы можете отдохнуть в летнее время - море, а зимой - в горах. После зимней Олимпиады 2014 года, Сочи, ее столица развивается как роскошный курорт и место для делового туризма. В будущем прогнозируется рост туризма на 45,8% или 12,1 млн. руб. Следует отметить, что рост достигается за счет укрепления материально-технической базы размещения, повышение уровня обслуживания и культуры. В течение 5 лет, она удвоилась.

Несмотря на то, что законодательство Российской Федерации и законодательство Краснодарского края, регулирующие деятельность курортно-туристского комплекса Краснодарского края, обширны, существует целый ряд причин, почему они должны быть дополнены и переработаны.

Среди этих причин представлены следующее:

- Слабое отражение действующего законодательства рыночной экономики, в соответствии с которым реализуется эксплуатация курортов и туристических организаций; необходимость устранения существенных противоречий, которые существуют в действующем законодательстве;

- Необходимость научных доказательств и приведения его в соответствие с современными требованиями существующих медицинских стандартов и критериев лицензирования медицинской деятельности санаторно-курортных организаций, аттестации медицинских работников курортного и туристического комплекса Краснодарского края и сертификации услуг, предоставляемых ими.

Для того чтобы преодолеть эти негативные явления Минздрава России разработало новые правила.

Основные направления совершенствования законодательства России и Краснодарского края, в области курортного и туристского комплекса региона должны быть: [2]

- Включение развития санаторно-курортного и туристического комплекса региона в долгосрочном развитии социально-экономического Краснодарского края в качестве приоритетных направлений государственной политики;

- Унификация понятийного аппарата в курортном и туристическом комплексе в соответствии с рекомендациями Всемирной туристской организации и Европейского союза, международных конвенций и соглашений, в том числе улучшение российских классификаторов с точки зрения вопросов, связанных с туризмом и туристической деятельности;

- Дальнейшее совершенствование правил, регулирующих курортного и туристического комплекса, а также принятие нормативных актов, направленных на конкретизацию таких правил. Разработка и принятие нормативных актов, регулирующих предоставление услуг в различных областях туристской деятельности (культурного туризма, выставочного и конференц-туризм, услуги частных гостиниц и туристических услуг неорганизованных туристов поездки), определение порядка операций по продаже прав на клубные праздники, чартерные рейсы, круизы;

- Разработка и принятие нормативного правового акта туристской системы знаков и символов;

- Разработка и принятие нормативных актов о порядке областной государственной статистической отчетности и отчетности о курортно-туристической деятельности;

- Разработка и принятие подзаконных актов и создание мер государственной поддержки туристских центров регионального значения, в том числе планирования и управления в регионе с учетом интересов государства и местного населения туристического потока;

- Разработка новых стандартов, правил и систем классификации всех сегментов индустрии туризма в соответствии с требованиями ВТО, правил и стандартов ЕС, внедрение международной системы сертификации туристических услуг, в том числе частных гостиничных услуг;

- Разработать и принять ряд поправок к существующей законодательной и нормативно-правовой базы, а также внедрение новых проектов нормативных правовых актов, регулирующих процесс привлечения небольших жилых помещений в курортном и туристическом комплексе в регионе;

- Разработка нормативных правовых актов финансовых расчетов в сфере туризма (дорожные чеки, кредитные карточки), эмиссии и обращения государственных (муниципальных) ценных бумаг (облигации туризма), использование которых позволит создать дополнительные источники финансирование объектов индустрии туризма на курортах Краснодарского края.

Таким образом, современная экономическая ситуация в мире и стимулирование предпринимателей края, позволяют убедиться в том, что в ближайшее время значительно увеличится туристический потенциал всего южного региона России. Грамотно выстроенная политика местных администрации и инвестирование гастрономического туризма позволят выйти на международный уровень предоставления туристических услуг. В настоящее время Краснодарский край практикует механизм, который позволит поднять внутренний туризм на конкурентоспособный уровень.

Список литературы:

1. Барчуков И.С. Санаторно-курортное дело. М.: ЮНИТИ, 2009;
2. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края №292- П «Об утверждении Концепции развития санаторно-курортного и туристического комплекса Краснодарского края на 2003-2010 годы»
3. Сенин В.С. Введение в туризм: Учебник. – М.: Наука, 2010.