ЗЛОСТНОЕ УКЛОНЕНИЕ ОТ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ КАК ФАКТОР, СНИЖАЮЩИЙ УРОВЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматривается сущность и отдельные признаки злостного уклонения от кредиторской задолженности, делается акцент на связь с экономической безопасностью страны; проводится соответствующий статистический анализ.

ABSTRACT

This article discusses the nature and individual signs of malicious evasion of accounts payable, focuses on the relationship with the economic security of the country; appropriate statistical analysis is carried out.

Ключевые слова: кредиторская задолженность, уголовная ответственность, экономическая безопасность.

Keywords: accounts payable, criminal liability, economic security.

Не секрет, что в России были периоды как экономического подъёма, так и спада, что прямо влияет на ситуацию в стране, связанную с уровнем жизни населения, эффективностью экономики и многими другими показателями, в частности, с кредитной нагрузкой.

Последний фактор, как указывает А.С. Баринов: «Выражается в резком повышении доли просроченной задолженности и одновременном падении объема кредитования населения. В обоих случаях создаются предпосылки к замедлению экономического роста, что подрывает экономическую безопасность России» [1; с. 1270].

Д.А. Кузнецов, М.Н. Руденко тоже причисляют кредиторскую задолженность к показателям-дестимуляторам, способствующим снижению уровня экономической безопасности, добавляя при этом, что: «Индикаторы экономической безопасности - это реальные статистические показатели развития экономики страны, которые наиболее полно характеризуют явления и тенденции в экономической сфере» [4; с. 61].

Логичным было бы изучить официальную статистическую информацию по данному вопросу (кредиторской задолженности организаций); отметим, что важно рассматривать такие показатели в динамике, поэтому обозначим рассматриваемый период с 1995 года и по настоящее время (за полный 2018 год) [2].

Более наглядно данную динамику показателей можно представить в графическом виде (рисунок 1):

Рисунок 1. - Динамика кредиторской задолженности организаций (без субъектов малого предпринимательства)  Российской Федерации с 1995 по 2018 г., (данные на конец года; до 1998г. - трлн. рублей, млрд. рублей)

Отметим, что анализу подлежит не только общий уровень кредиторской задолженности организаций, но и уровень просроченной задолженности.

Мы видим, что на начало рассматриваемого периода оба показателя минимальны, затем наблюдается постепенный, а с 2006 года - активный рост кредиторской задолженности, что в целом говорит о росте активности экономической деятельности в стране. Ситуация с просроченной кредиторской задолженностью несколько иная: её рост наблюдается в периоды, когда экономическая ситуация в стране была достаточно сложной - в конце 90-х годов и после 2014 года.

Как показывает график, просроченная кредиторская задолженность организаций на конец 2018 года составляет 3440 млрд. руб.;  для сравнения - в этот же период доходы всей страны составили 19 454,4 млрд. руб. [3].

Легко посчитать, что просроченная кредиторская задолженность составляет практически пятую часть всех государственных доходов. Очевидно, что подобные суммы способны негативно влиять на экономическую безопасность страны.

Безусловно, просроченная задолженность может возникнуть по ряду причин, многие из которых обусловлены финансовыми сложностями для отдельных должников или в целом по стране.

Но имеют место и случаи, когда просроченная кредиторская задолженность возникает умышленно, когда должник имеет возможности её выплачивать, но целенаправленно не гасит имеющийся долг.

Подобная ситуация является основанием для привлечения виновного к уголовной ответственности по ст. 177 Уголовного кодекса РФ за злостное уклонение от кредиторской задолженности [8].

Данное деяние относится к преступлениям в сфере экономической деятельности; как показывает статистика, применение ст. 177 УК РФ - достаточно редкое явление в судебной практике.

Так, по статистике в России в 2018 году за преступления в сфере экономической деятельности (ст.ст. 169 - 200.5) по приговорам, вступившим в законную силу (по объекту посягательства) было осуждено 7 717 человек [6]; из них по ст. 177 УК РФ - всего 137 осужденных [5].

Иными словами, случаи осуждения по ст. 177 УК РФ составляют всего 1,78 % от числа осужденных по преступления в сфере экономической деятельности или 0,02 % от общего числа осужденных в России за прошедший год.

Думается, отчасти это связано с тем, что инкриминировать ст. 177 УК РФ можно в случае, если  имеют место сразу несколько обстоятельств:

- сумма кредиторской задолженности превышает 2 250 000 рублей, о чём говорится в примечании к ст. 170.2 УК РФ;

- сумма кредиторской задолженности определена судом, что регламентировано п. 2 Письма ФССП России от 03.10.2016 № 00043/16/91825-РС «Об изменениях в методические рекомендации» [7];

- установлен факт злостного уклонения должника от погашения кредиторской задолженности или от оплаты ценных бумаг (п. 4 Письма ФССП России от 03.10.2016 № 00043/16/91825-РС «Об изменениях в методические рекомендации» [7]).

Только при одновременном совпадении указанных обстоятельств можно говорить о наличии состава ст. 177 УК РФ.

Всего 137 осужденных по рассматриваемой статье за прошедший год - достаточно низкий показатель привлечения к уголовной ответственности за умышленное и злостное уклонение от выплаты кредиторской задолженности. Если посчитать минимальную общую сумму задолженности за 137 случаев применения ст. 177 УК РФ, то получится 308,25 млн.

Сумма кредиторской задолженности по этим судимостям - тоже не имеет превалирующего значения в сравнении с общегосударственными экономическими показателями.

Но если принять во внимание, что случае наступления серьёзного финансово-экономического кризиса и ощутимого общего снижения уровня жизни, может значительно возрасти количество фактов злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности, то это может повлечь негативные последствия для экономической безопасности страны.

Как показывает статистика, сумма просроченной задолженности продолжает расти с 2014 года и по настоящее время; поэтому существуют определённые предпосылки для роста количества преступлений, предусмотренных ст. 177 УК РФ.

Список литературы:

1. Баринов А.С. «Закредитованность» населения России в контексте угроз экономической безопасности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2018. - Т. 14. - № 7. - С. 1270-1286
2. Динамика кредиторской задолженности организаций (без субъектов малого предпринимательства)  Российской Федерации с 1995 по 2018 г., (данные на конец года; до 1998г. - трлн. рублей, млрд. рублей) // Федеральная служба государственной статистики [электронный ресурс]. - Режим доступа https://gks.ru/storage/mediabank/dinkz.htm
3. Краткая информация об исполнении федерального бюджета (млрд. руб., накоплено с начала года) // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации [электронный ресурс]. - Режим доступа https://www.minfin.ru/ru/statistics/fedbud/?id_65=80041&page_id=3847&popup=Y&area_id=65
4. Кузнецов Д.А., Руденко М.Н. Система индикаторов оценки экономической безопасности страны // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2015. - № 23 (308). - С. 59-68
5. Основные статистические показатели состояния судимости в России за 2008-2018 годы // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации [электронный ресурс]. - Режим доступа http://cdep.ru/index.php?id=79&item=2074
6. Отчет о демографических признаках осужденных по всем составам преступлений Уголовного кодекса Российской Федерации за 12 месяцев 2018 г. // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации [электронный ресурс]. - Режим доступа http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=4894
7. Письмо ФССП России от 03.10.2016 № 00043/16/91825-РС «Об изменениях в методические рекомендации» (вместе с «изменениями, которые вносятся в методические рекомендации по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 177 Уголовного кодекса Российской Федерации (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), от 21.08.2013 № 04-12», утв. ФССП России 27.09.2016) / Правовой сайт «Законодательство РФ» [электронный ресурс]. - Режим доступа https://zknrf.ru/acts/Pismo-FSSP-Rossii-ot-03.10.2016-N-00043_16_91825-RS/
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №  63-ФЗ (ред. от 23.04.2019 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. – ст. 2954