ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ КАК СПОСОБА ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

Согласно Конституции Российской Федерации государство гарантирует права и свободы человека и гражданина, обязуется обеспечить защиту нарушенных прав и законных интересов. Проблема защиты прав, свобод и законных интересов граждан является в настоящее время одной из наиболее актуальных в современной юридической науке, но реалии жизни и практика правоприменения показывают, что она не находит своего практического разрешения. Ведь согласно Основного закона «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью» [3, ст. 2]. Но все чаще возникает сомнение в том, что права и свободы человека являются основополагающим фундаментом построения всей правовой системы и смыслом ее взаимодействия. Данная проблема возникает из-за ряда причин: законодательного установления возможности ограничения прав граждан (ст.56 Конституции РФ), неясной формулировки положений, позволяющих рассматривать ту или иную правовую норму или пробелов в праве с нескольких позиций, также в связи с несвоевременным реагированием на изменения общественных отношений, а зачастую, просто, противоречий норм права друг другу.

Законодатель пытается обеспечить такую защиту прав, свобод и законных интересов, придерживаясь основополагающих норм права посредством установления структуры взаимоотношений субъектов и определенных правил поведения, определяя возможность и способы защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. [1, ст. 12]

Но защита прав и свобод граждан, а также их соблюдение – обязанность практически всех органов власти, которая не всегда реализуется в полном объеме.

Зачастую для защиты своих субъективных гражданских прав граждане вынуждены обращаться к лицам, обладающим специальными знаниями и практическими навыками в области конкретной науки, техники, искусства или ремесла, приобретаемых специальной подготовкой или профессиональным опытом и необходимых для решения вопросов, возникающих в процессе защиты гражданских прав.

Впервые термин «специальные знания» упоминается в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Так, в п.1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  сказано, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. [2, ст. 79]

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» указано, что судебная экспертиза проводится по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, ремесла или искусства. [4, ст. 9]

Знания, применяемые судьей при рассмотрении и разрешении гражданских дел, можно разделить на две категории: обыденные знания и профессиональные знания. Обыденные знания необходимы для осуществления целого ряда функций жизнедеятельности человека; они приобретаются и совершенствуются в течение всей жизни индивида и помогают ему более эффективно взаимодействовать с окружающей средой; обыденными знаниями обладает каждый человек. Профессиональные знания формируются путем целенаправленной подготовки лица к определенному роду деятельности. Данные знания условно можно именовать специальными. Так, по мнению В.В. Яркова, специальные знания - это «знания не общеизвестные, не общедоступные, не имеющие массового распространения». То есть, иными словами, это знания, которыми обладает ограниченный круг специалистов. Стоит отметить, что в приведенном определении подмечен важнейший признак специальных знаний, - они не являются общеизвестными. [5]

При рассмотрении гражданских дел могут использоваться специальные знания. Деятельность сторон и их представителей, связанная с привлечением сведущих лиц (экспертов и специалистов), во многих случаях обеспечивает значительный вклад в деятельность суда по установлению обстоятельств гражданских дел и их рассмотрению.

Таким образом, специальные знания обладают следующими признаками:

• специальный характер знаний по отношению к знаниям судьи (превышают объем профессиональных знаний);
• приобретение знаний в рамках специального образования;
• совокупность системы научных или ненаучных сведений и практических навыков (умений) по их применению;
• документированный характер закрепления таких сведений;
• использование специальных знаний в целях исследования скрытых свойств и взаимосвязей объектов, явлений;
• получение новой информации в результате применения специальных знаний.

Считается, что такими лицами являются специалист и эксперт.

К лицу, обладающими специальными знаниями, гражданин может обратиться как в повседневной жизни, если планирует подать иск в суд, так и при реализации права на судебную защиту в рамках гражданского процесса. К примеру, по делам о возмещении ущерба причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, гражданин обращается в специализированные организации, которые проводят оценку автомобиля и полученных повреждений, а также подготавливают стоимость восстановительного ремонта и годных остатков, подлежащих дальнейшей реализации с учетом и без учета износа. По делам о защите прав потребителей если вопрос касается залива квартиры также обращаются к эксперту, чтобы тот подготовил заключение, в котором отражается примерная стоимость ремонта, который предстоит и также стоимость поврежденного имущества, стоимость товаров, необходимых для ремонта.  Если вопрос касается межевания земельного участка и уточнения границ земельного участка, то гражданин обращается к кадастровым инженерам, которые изготавливают межевой план, изготавливает каталог координат, согласует границы земельного участка, проводят все соответствующие процедуры. Если же обращение произошло в гражданском процессе, то по делу может быть проведена экспертиза в зависимости от категории рассматриваемого дела, либо же может быть привлечен специалист. Стоит отметить, что привлечение специалиста является более экономически выгодным вариантом, поскольку он может сделать необходимые для рассмотрения дела подсчеты и схемы без назначения судом экспертизы, но только по одному конкретному вопросу, в то время как перед экспертом ставиться широкий круг вопросом и времени для их подготовки дается намного больше. К тому же при назначении судом экспертизы, производство по делу приостанавливается до направления дела вместе с экспертным заключением обратно в суд. Но в обоих случаях, и эксперт, и специалист обладают специальными знаниями, необходимыми для защиты гражданских прав.

Таким образом, можно прийти к выводу, что специальные знания являются важнейшим инструментом для защиты гражданских прав не только в судебном порядке, но и для нужд, которые связаны с повседневной жизнью.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017)  // СЗ РФ. 1994. N 32. ст. 3301. 2017. N 91.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 07.03.2018)  // «Российская газета». 2002. N 220. 2018. N 73.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. N 31. ст. 4398.
4. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // «Российская газета». 2001. N 106. 2015. N 9.
5. Понятие и формы использования специальных познаний в гражданском процессе [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://studwood.ru/840056/pravo/ponyatie_formy_ispolzovaniya_spetsialnyh_poznaniy_grazhdanskom_protsesse.