ПРОБЛЕМЫ НАСЛЕДОВАНИЯ ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА В МЧП

Институт выморочного имущества является неотъемлемой частью наследования по закону как в Российской Федерации, так и иных (иностранных) государствах. Обусловлено это в первую очередь с возникновением ситуаций, в силу которых умерших не оставляет после себя наследников. Это может быть связано: 1) отсутствием наследников по закону; 2) отсутствием наследников по завещанию; 3) наследники по каким-то причинам отстранены от наследования; 4) наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя; 5) наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются; 6) никто из наследников не принял наследства[1, ст. 1151].

В силу устоявшейся международно-частной практики государство считается единственным наследником, который принимает наследство без совершения каких-либо формальностей и не имеет возможности отказаться от такого имущества.

В международном частном праве возникает вопрос, к какому именно государству перейдет выморочное имущество? Как правило, внутригосударственное коллизионное право не содержит специальных привязок по этому вопросу.

В соответствии с законодательством РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Тем не менее, наследование выморочного имущества государством в РФ порождает не малые проблемы, например, при реализации прав кредиторов на погашение долгов наследодателя. Ведь с одной стороны согласие на приобретение выморочного имущества не требуется, а с другой – нельзя принудить государство получить свидетельство о праве на наследство, что существенно затруднит возможность взыскания с государства долгов умершего[2, с. 90]. По-нашему мнению, в таком случае имеется необходимость законодательно закрепить обязанность государства в лице специально уполномоченных органов получения свидетельства и ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности. В некоторых государствах имеет место иной подход к наследованию выморочного имущества, а именно переход такого имущества в собственность государства как бесхозного (Франция, США). Получение имущества как бесхозного имеет первоначальный характер, поэтому, имущество поступает в собственность государства свободным от каких-либо обременений и долгов (по «праву оккупации») [4, с. 258]. Практически распространено, что судьба выморочного имущества, принадлежащего иностранцам в международных гражданских отношениях определяется двусторонними договорами о правовой помощи. Такие договоры содержат универсальную норму, согласно которой наследование движимого имущества осуществляется по личному закону наследодателя, а наследование недвижимости — закону места нахождения вещи. Договоры тем самым расщепляют имущества в зависимости от его категории, используя разные принципы применения права. Из этого же принципа деление движимого и недвижимого имущества исходят некоторые консульские конвенций, заключенные с другими странами. Так, в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в Минске 22 января 1993г., говорится, что «если по законодательству Договаривающейся Стороны, подлежащему применению при наследовании, наследником является государство, то движимое наследственное имущество переходит Договаривающейся Стороне, гражданином которой является наследодатель в момент смерти, а недвижимое наследственное имущество переходит Договаривающейся Стороне, на территории которой оно находится»[3, ст. 46]. Однако данная Конвенция распространяет свое действие не на все государствами мира, что соответственно затрудняет правовое регулирование данного вопросами. Так, в Грузии и Туркменистане такое имущество как акций общества или доли, паи в кооперативе переходит к ним в качестве выморочного имущества, а если ли же умерший находился на попечении домов для престарелых, инвалидов, лечебных или воспитательных учреждений или же учреждений социального обеспечения, то в их собственность. Правовой статус государства в наследственных правоотношений, кроме сходств с физическими лицами, выступающими в качестве наследников, имеют и своих отличительные черты. В частности, у государства отсутствует возможность отказа от принятия выморочного имущества, а так же ограничение ответственности реальной стоимостью наследства в тех государствах, где установлена неограниченная ответственность по долгам наследодателя. Также стоит обратить свое внимание на грузинское законодательство, в соответствии с которым к наследованию выморочного имущества призываются юридические лица, на попечении которых находился наследодатель. Подобный порядок существовал в российском дореволюционном гражданском праве, когда выморочное имущество поступало в собственность учреждений или обществ, к которым принадлежал умерший. В существующих кодификациях аналогичный опыт практически нигде не применяется. Однако думаем, что и в РФ подобный способ можно использовать в особых случаях (общины малых народов, религиозные организации общинного типа и т. п.).

Подводя итог, можно сказать о существовании необходимости создания единого подхода к отнесению выморочного имущества к государственной собственности, имеющее публично-правовое значение для обеспечения нормального правопорядка в обществе и изъятия неправомерного захвата чужого имущества.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) : федер. закон от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ [в ред. от 28.03.2017] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 49. – Ст. 4552. 
2. Демичев А.А. Проблемы наследования выморочного имущества в Российской Федерации // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. №1 (25). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-nasledovaniya-vymorochnogo-imuschestva-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 02.05.2018). 
3. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994)//Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 17. - Ст. 1472.
4. Марышева Н.И. Международное частное право: учебник для академического бакалавриата / Н. И. Марышева [и др.]; под ред. Н. И. Марышевой. — 4-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 376 с. — (Серия : Бакалавр. Академический курс).