ВЕЛИКИЙ КУРУЛТАЙ КАК ОРГАН НАРОДНОЙ ВЛАСТИ В КЫРГЫЗСТАНЕ

На протяжении многих веков народный курултай, традиционное собрание кыргызов, занимал важное место в общественной жизни Кыргызстана. Это уникальное институт, в котором представители различных общественных слоев и племен собирались для коллективного принятия решений и разрешения конфликтов внутри сообщества.

Народный курултай, словно воплощение народной воли, продолжает существовать и влиять на политическую ситуацию в Кыргызстане. В эпоху демократии и прогресса он сохраняет свою актуальность, становясь народным советом, способным реагировать на потребности и интересы множества граждан.

Участие в курултае – это истинно народная инициатива, где каждый человек имеет право высказать свою точку зрения и быть услышанным. Здесь нет места политическим играм и тенденциям, влияющим на официальные структуры власти. Народный курултай служит местом, где каждое мнение и каждый голос имеют равное значение.

Частью власти, носителем народного суверенитета, курултай является эффективным механизмом решения проблем общества. Здесь принимаются важные решения, касающиеся развития экономики, социальной сферы, образования и науки. Народный курултай стремится к созданию условий, которые позволят каждому гражданину достойно жить и процветать.

Народный курултай также является источником вдохновения для национального самосознания и сохранения идентичности. В нем кыргызский народ находит искру гордости и смысл для сохранения своей культуры и традиций. Здесь возникают новые идеи, которые позволяют строить будущее Кыргызстана на основе наследия и уникальной мудрости предков.

Народный курултай Кыргызстана - передовая форма участия граждан в политических процессах, зеркало нации, которое отражает ее настроения и потребности. Благодаря этому институту Кыргызстан продолжает двигаться вперед, стремясь к светлому будущему во главе с народом и для народа.

В последние годы нашего самостоятельного развития как суверенного независимого государства, невольно возникает вопрос, волнующий многих граждан нашей страны: о смене власти, о спокойствии и т.д. Такого рода вопросы ставят задачу перед научным сообществом страны об ее решении так как от решения этой проблемы, которую создали мы сами в течении, 30летия независимости, зависит будущее нашей страны.

Мы предлагаем один из вариантов решения этого вопроса, а именно создание общественного института народной власти - Народный Курултай. Мы видим, что создания такого института с исторически заложенными принципами и целями, решит эту задачу.

Создания и организация НК с историческими заложенными принципами, целями и задачами, которые актуальны по сегодняшний день и правильное применения его обеспечит стране безопасность и успешное развитие. Представленная нами ниже концепция НК, далее будем называть ВК (великим курултаем) отвечает всем требованием современной жизни.

С момента приобретения независимости, мы не были свидетелями мирной передачи власти президентами, бесконечные цветные революции, клановые перевороты для захвата власти, отсутствие легальной и легитимной власти. Все это привело к спаду экономики недоверия народа к власти, оттоку трудоспособных граждан и многое другое. и еще самое важное это утраты доверия как страны с устойчивой, стабильной государственной властью, это в свою очередь приводить к шаткому положению безопасности страны, возможности потери государственности.

Наш планируемый концепция законопроекта по своей сущности отражает всю полноту народовластия, волю народа, обеспечит безопасность страны из вне и внутри, не допустить насильственные действия при смене власти и проложит путь к развитию для достижения в светлое будущие.

Общественно- национальный орган народной власти, далее назовём Великим Курултаем (ВК);

Общественно-национальный орган народной власти – это организация выражающий интересы народа, нации, общества и страны для обеспечения безопасности и развития в период существовании его как единого целого.

Великим Курултаем(ВК) потому что оно основывается на принципах курултая и выполняет задачи и цели курултая.

Целью ВК призыв к единению всех людей, населяющих территорию страны и всех этнических соотечественников, обеспечения безопасности народу и успешное развития страны.

Задачи ВК противостояния внешним угрозам, природным катаклизмам мирового масштаба, недопущения распада страны, обеспечения целостности территории.

ВК принимает решения путем голосования всеми членами ВК. решения принимается 2\3 голосов от всего числа делегатов – представителей.

Делегаты-представители, проводя голосования должны ответит «да» или «нет», то ест вопрос должен быть формулирован так «быть тому».

 Наделит полномочиями ВК:

- решения вопроса, касающегося внешним угрозам;

- решения вопроса касающийся всего внутри страны;

- решения вопроса по природным катаклизмам ММ;

-решения вопроса по территории страны;

- утверждения структуру ГОсвласти;

-заслушивание послания Президента и одобрения ее участия к след. Выборам;

-утверждения состава и членов КС;

- правом введения изменения в Конституцию КР.

Основным полномочием ВК закрепить с внесением на референдум о подчинении всех силовых структур и органов госвласти в период безвластия и смут, а так при потери первых лиц госвласти.

ВК созывать сроком на 10 лет. В течении срока съезд проводится 1 (один) раз кроме случаев определенный;

ВК могут созывать: - президент страны;

- ЖК 2:3 голосов;

- сам ВК большинством голосов;

- политические партии имеющий мандат народа;

 - сбором сто тысяч голосом народ страны.

- объявить о созыве ВК в срок до шести, начало предвыборной компании по проведению президентских выборов. 

ВК представляет собой – съезд тысячи делегатов - представителей из разных регионов и профессии по предварительному распределению квот.

Состоит из президиума, комитетов и секретариата. Президиум (национальный совет) проводит работу ВК и принимает решения, председатель национального совета руководить работой президиума ВК и секретариата ВК.

Президиум избирается по одному членов из комитетов, председателя избирает сами члены президиума.

Комитеты определит: - комитеты здравоохранения, образования, сельхозяйства, животноводства, инновационным технологиям, по силовым структурам, по водным ресурсам, по защите окружающей среде, по промышленности и развития, по вопросам космоса, по разработке недр и горных ресурсов и т.д.

Состав комитетов входят делегаты –представители по отраслям деятельности из разных регионов количество неограниченно

Комитеты рассматривает поступившие предложения, вопросы вырабатывает решения и предлагает национальному совету для рассмотрения расширенном составе и постановку на голосования.

Делегатами-представителями могут быть:

- гражданин КР, который имеет письменное заверения о представлении его интересов в ВК от 1000(тысячи) граждан КР.

- этнический кыргыз другого государства имеющий письменное полномочия представлять его от 500 (пятисот) этнических кыргызов в ВК;

- имеющий высшее образования;

- имеющий опыт и стаж работу не менее 5лет, отрасль и профессию, которого представляет;

Секретариат – это рабочий орган, выполняющий задачу по организации и проведения ВК, до избрания Национального совета, после чего как орган выполняющий организовывающий работу ВК.

Секретариат после завершения заседании, работы ВК переходит в статус КС КР и далее сопровождает все решения ВК до исполнения.

Роль секретариата исполнит в период проведения ВК Конституционный Суд КР.

С момента созыва ВК КС КР утратит свое полномочие и переходит на статус секретариата ВК и организовывает проведения ВК

Составленный законопроект ВК вести путем проведения всенародного голосования –референдумом и все принятие решения ВК является обязательным к выполнению.

Общее представления

Великий курултай проводит один раз в десять лет, желательно до полу года начало избирательной компании по выбору президента страны.

Началом созыва ВК является объявления КС о съезде в ВК и перехода всего состава и всеми ресурсами в секретариат ВК и начало регистрации и проверки делегатов – представителей на соответствия требованиям.

Секретариат или сторона инициировавший созыв определяет начало работы ВК и место проведения заседании, далее все необходимые технические и материальные средства для организации работы  за счет инициатора созыва и секретариата (КС) . после завершения работы ВК и проведении назначении и утверждении секретариат продолжит свою рабату с обновлённым составом в качестве КС, сопровождая все решения  курултая до полного исполнения или подготовляя отчет об не исполнении к следующему созыву.

Далее после собора делегатов-представителей, согласно нашим традициям, самый старший из делегатов – представителей проводит первое заседания где определится определиться Торага Национального совета, комитеты и регламент работы ВК, комитеты свою очередь проводит заседания где определять председателя комитета, который становится членом президиума Национального совета.

Делегат-представитель, это первый очередь человек. гражданин одаренный чувством ответственности, патриот страны имеющий свои взгляды на все происходящее в стране образованный, интеллигент имеющий авторитет в своем окружении, знаток своего дела мастер профессии, не имеющий материальных зависимостей, осознающий об ответственности перед народом и государством, личность имеющий письменного заверения от 1000 (тысячи) граждан о представлении его интересов в ВК.

Письменный документ определенного образца заверяется самим заполнителем, то есть лицом дающий право представлять его в ВК.

Где делегат- представитель, представляя его в количестве 1000 и более, после проверки становится участником ВК и автоматически членом комитета по отраслям.

Делегат-представитель имеет право в ходе работы ВК обсуждать, выявлять слабые и сильные, правильные и неправильные стороны, предлагать свои предложения в комитетах и голосовать за принятия решения.

Торага Национального совета, после избирания проводит заседания ВК отслеживает регламент и руководить работой секретариата.

В случаях утраты управления страной, руководителей государств или смуте организованной при смене власти, для не допущения развала и революции ВК берет на себя управления страной и организовывает и устанавливает законность и порядок в стране.

В далеком будущем, народный курултай в Кыргызстане составляет основу политической системы и принимает важные решения, касающиеся власти и управления страной. Он служит местом, где представители всех слоев общества собираются, чтобы высказать свои мнения, предложить идеи и голосовать по вопросам, касающимся развития государства.

На этом народном собрании собираются бессменные представители разных регионов, сел и городов Кыргызстана, а также члены правительства, представители бизнеса, общественных организаций и активисты гражданского общества. Они обсуждают важнейшие аспекты политической, экономической и социальной жизни страны, их решения влияют на будущее нации в целом.

Курултай проводится регулярно, по расписанию, чтобы обсудить текущую ситуацию, проблемы и перспективы развития Кыргызстана. Важность этой платформы состоит в том, что она даёт возможность каждому гражданину высказаться, услышать мнение других, а также предложить свои идеи по улучшению ситуации.

На начало каждого курултая выбирают спикера, который будет руководить собранием. Его задача - содействовать процессу обсуждения вопросов и урегулированию разногласий. Спикер также отвечает за подведение итогов голосования и определение дальнейших шагов.

Подготовка курултая начинается задолго до его проведения. Все жители Кыргызстана имеют право предложить темы для обсуждения и принять участие в предварительных голосованиях для определения приоритетов. Это демонстрирует важность и значимость голоса каждого гражданина в формировании будущей политики.

В ходе собрания обсуждаются вопросы, касающиеся законодательства, экономического развития, социальной политики, безопасности, образования и многих других сфер. Голосование по каждому вопросу позволяет принять решение на основе мнения большинства участников. При этом, каждому делегату предоставляется возможность высказать свою точку зрения перед голосованием.

Таким образом, народный курултай власти Кыргызстана в будущем является местом, где истинная демократия процветает. Он демонстрирует важность мнения народа и обеспечивает широкое участие граждан в процессе принятия решений. Благодаря этому, Кыргызстан становится процветающей и развивающейся страной, основанной на принципах гармонии и справедливости.

Список литературы:

1. О Народном Курултае : Конституционный закон Киргизской Республики от 24 июля 2023 г. № 146. URL: https://cbd.minjust.gov. kg/112626/edition/1275854/ru
2. Аналитическое исследование ЦППИ «Курултай, форма правления и изменение Конституции. Рекомендации лицам, принимающим решения"» URL:https://center.kg/expert/40
3. Бакиров А.Ж. Правовое положение института курултая в Кыргызской Республике // European research. 2016. №3(14) URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-polozhenie-instituta-kurultaya-v-kyrgyzskoy-respublike (дата обращения 01.04.2024)
4. Курултай как опора для государственных преобразований и развития – ИАЦ «Кабар»,2 ноября 2023 года URL: https://kabar.kg/news/iatc-kabar-kurultai-kak-opora-dlia-gosudarstvennykh-preobrazovanii-i-razvitiia/
5. Положение о народном курултае представителей местного сообщества (Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 2 мая 2001 года N 152).