СРАВНЕНИЕ ПОДХОДОВ К ЯДЕРНОЙ ПОЛИТИКЕ ИЗРАИЛЯ, ПАКИСТАНА И КИТАЯ

COMPARISON OF APPROACHES TO THE NUCLEAR POLICY OF ISRAEL, PAKISTAN AND CHINA

Elina Valiullina

student, Department of International Relations, History and Oriental Studies, Ufa State Petroleum Technical University,

Russia, Ufa

Alexey V. Chekryzhov

scientific adviser, Lecturer, Ufa State Petroleum Technical University,

Russia, Ufa

АННОТАЦИЯ

Ядерная политика является одной из ключевых составляющих внешней политики государств и оказывает значительное влияние на их безопасность и стабильность. В настоящее время множество стран обладает ядерным оружием или имеет ядерные программы, однако в данной работе будет рассмотрено сравнение подходов к ядерной политике трех стран: Израиля, Пакистана и Китая.

ABSTRACT

Nuclear policy is one of the key components of the foreign policy of States and has a significant impact on their security and stability. Currently, many countries possess nuclear weapons or have nuclear programs, but in this paper we will consider a comparison of approaches to the nuclear policy of three countries: Israel, Pakistan and China.

Ключевые слова: ядерное оружие, ядерная стратегия, переговоры по разоружению.

Keywords: nuclear weapons, nuclear strategy, disarmament negotiations.

Исторический контекст и формирование ядерной политики представляют собой важные аспекты для понимания подходов Израиля, Пакистана и Китая к ядерной политике. Каждая из этих стран имеет свою уникальную историю и обстоятельства, которые способствовали формированию их ядерной политики.

Израиль, созданный в 1948 году, столкнулся с постоянной угрозой со стороны своих соседей с самого начала своего существования. Войны с арабскими государствами, постоянные террористические акты и угрозы экстремистов создали нестабильную обстановку в регионе. Это привело к тому, что Израиль начал разрабатывать свою ядерную программу в 1950-х годах.

Концепция безопасности Израиля предусматривала достижение качественного военного неядерного превосходства, которое стало возможным благодаря американским поставкам самых современных видов вооружений и гарантированной финансовой помощи (в настоящее время она составляет 3,8 млрд долл. в год).

В дальнейшем была разработана израильская ядерная стратегия, в основу которой положена цель - не допустить появления реальной возможности создания ядерного оружия потенциальным противником. При этом не исключается использование средств силового воздействия, даже если будут нарушены нормы международного права.

Политическое руководство Израиля неоднократно утверждало, что в нынешней глобальной ситуации и при неадекватном состоянии международного права нация должна быть готова в любую минуту защитить себя, и, когда затронуты ее жизненно важные интересы, должна иметь право использовать любые средства, которые считает необходимыми для собственного выживания. Однако, даже обсуждая возможность военной операции против Ирана, Израиль никогда не упоминал о какой-либо возможности ядерной атаки.

Подытожим основные положения ядерной политики Израиля:

- Израиль имеет ядерную программу, которая не была официально подтверждена до 1992 года.

- Ядерная программа Израиля была разработана для достижения качественного военного неядерного превосходства.

- Израильская ядерная стратегия направлена на предотвращение появления ядерного оружия у потенциальных противников.

- Израильская стратегия ядерного сдерживания допускает ограниченное использование атомной бомбы в исключительных случаях.

- Израильская стратегия допускает применение ядерного оружия только в случае вооруженного нападения на страну и угрозы существованию Израиля как государства.

Пакистан, созданный в 1947 году после разделения Индии, столкнулся с множеством проблем, связанных с религиозными и этническими разногласиями. Конфликты с Индией, особенно в Кашмире, стали основной причиной, по которой Пакистан начал разрабатывать ядерную программу. Необходимость в ядерном оружии также была связана с желанием Пакистана добиться статуса сильной и влиятельной державы в международной арене.

Следующие ключевые принципы, которые, взятые вместе, можно рассматривать в качестве пакистанской ядерной протодоктрины:

• минимальное убедительное ядерное сдерживание, сконцентрированное на Индии;

• принцип массивного возмездия;

• политика применения ядерного оружия первыми;

• эквивалентное нацеливание ядерного оружия;

•децентрализованная структура ядерного командования и управления (контроля).

Не имея четко сформулированной ядерной доктрины в виде официального документа, Пакистан придерживается вышеупомянутых принципов. О его ядерной политике можно также судить по высказываниям и интервью официальных лиц, включая президента страны, и высокопоставленных пакистанских военных.

Ядерная политика Пакистана предусматривает различные уровни реагирования для того, чтобы удержать Индию (или любое другое государство-агрессор) от нападения, в том числе:

• Предупреждение, на государственном или неофициальном уровне;
• Демонстративное испытание небольшого ядерного устройства на территории Пакистана;
• Использование ядерного оружия на территории Пакистана против вооружённых сил Индии или другой страны-агрессора;
• Использование ядерного оружия против исключительно военных целей на территории Индии или другой страны-агрессора, вероятно, в малонаселенных районах, пустынях или полупустынях, с целью минимизации наносимого ущерба

Китай имел свои собственные мотивы для разработки ядерной программы. После победы коммунистической партии в гражданской войне и создания Китайской Народной Республики в 1949 году, страна столкнулась с угрозой со стороны СССР и США. Холодная война и нарастающая гонка вооружений между двумя сверхдержавами создали нестабильную обстановку в регионе. Китай решил разработать ядерное оружие, чтобы обеспечить свою безопасность и сохранить свою независимость. Кроме того, наличие ядерного оружия позволило Китаю укрепить свой статус в международной арене и стать одной из великих держав. Военно-политическое руководство Китая с первых лет становления КНР исходило из того, что страна должно обладать вооруженными силами с современным оружием, включая ядерное. Первая ядерная программа Китая, принятая в 1951 г., имела чисто мирную направленность, но уже в середине 1950-х гг. она была дополнена секретным разделом с прицелом на создание собственного ядерного оружия и его носителей. Исходя из минимизации экономических издержек от производства ядерных вооружений, Китай пошел по пути преимущественного производства термоядерных ядерных боеприпасов и создания баллистических ракет наземного базирования и авиационных авиабомб. В настоящее время Китай имеет как стратегическое, так и нестратегическое ядерное оружие. Стратегические ядерные силы Китая включают стратегические ракетные войска (СРВ), стратегическую авиацию (СА) и атомный ракетный флот. На 1 января 2007 г. Общее количество средств доставки ядерного оружия стратегического назначения составило 244 единицы. 

Основные положения ядерной политики Китая:

- Китай имеет значительный ядерный потенциал, включая стратегические и нестратегические ядерные силы.

- Информация о размере и составе нестратегического ядерного потенциала ограничена.

- В составе сухопутных войск есть баллистические ракеты малой дальности и возможно артиллерийские системы с ядерными снарядами.

- Китай имеет низкую боевую готовность своих ядерных сил из-за технического несовершенства ракетно-ядерного потенциала.

- Ядерная доктрина Китая не исключает возможности применения ядерного оружия первыми, но основана на концепции ограниченного ответного ядерного удара.

- Китайская ядерная стратегия соответствует условиям складывающегося миропорядка, но не исключает развития и совершенствования ядерных сил.

В заключении были рассмотрены и сравнены подходы к ядерной политике трех стран - Израиля, Пакистана и Китая. В работе были рассмотрены следующие вопросы: исторический контекст и формирование ядерной политики, политические и стратегические цели в области ядерной безопасности, национальные программы ядерного вооружения и их развитие, международные реакции и регулирование ядерной политики, а также влияние ядерной политики на региональную и международную безопасность.

Каждая из трех стран имеет свои особенности и основания для разработки и поддержания ядерной политики. Израиль, например, разработал ядерную программу в ответ на угрозы со стороны своих соседей и с целью обеспечения стратегической безопасности. Пакистан же разработал свою ядерную программу в ответ на ядерное вооружение Индии, преследуя ту же цель - обеспечение национальной безопасности. Китай, в свою очередь, разрабатывал ядерное вооружение с целью укрепления своей статуса в международной арене и обеспечения своих национальных интересов.

Однако, несмотря на различия в мотивах и целях, все три страны сталкиваются с похожими вызовами и проблемами в области ядерной политики. Одной из таких проблем является международное регулирование ядерной политики. В работе было показано, что все три страны сталкиваются с давлением международного сообщества и санкциями в связи с разработкой и обладанием ядерным оружием. Однако, каждая из стран находит свои способы обхода этих ограничений и продолжает развивать свои ядерные программы.

Список литературы:

1. Boiko A. I. Мирополитические последствия снятия ограничений на поставку технологий и оборудования ядерного топливного цикла в Южную Азию : дис. – MGIMO University (Russia), 2018. URL: https://search.proquest.com/openview/2904d88f97202747fc201b318dbdc335/1?pq-origsite=gscholar&cbl=2026366&diss=y (дата обращения: 23.04.2024).
2. Арбатов А. Г. Глобальная стабильность в ядерном мире // Академия наук и атомная отрасль. – 2021. – С. 341-361. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=47701882
3. Бойко А. А. Политические аспекты развития атомного энергетического рынка в странах южной Азии. Фактор ГЯП в вопросах продвижения атомной энергетики в регионе // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. – 2016. – Т. 21. – №. 1. – С. 100-109. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskie-aspekty-razvitiya-atomnogo-energeticheskogo-rynka-v-stranah-yuzhnoy-azii-faktor-gyap-v-voprosah-prodvizheniya-atomnoy
4. Бочаров И. Ф. СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ЯДЕРНОМУ СДЕРЖИВАНИЮ // Россия и Америка в XXI веке. – 2007. – №. 3. – С. 3-3. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=15002981
5. Новиков В.Е. Утечки ядерных технологий из Пакистана — подтверждение кризиса международного режима нераспространения ядерного оружия // Ядерный контроль. 2004. № 2(72). Т. 10. С. 95—103.