СТРУКТУРА И НАПРАВЛЕНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

STRUCTURE AND DIRECTIONS OF ANTI-TERRORIST POLICY IN THE RUSSIAN FEDERATION

Alexander Kiriltsev

student, Institute of Humanities and Social Sciences, Tula State University,

Russia, Tula

Andrey Makhrin

Scientific supervisor, Candidate of Political Sciences. Sciences, Assoc., Tula State University,

Russia, Tula

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются основные субъекты антитеррористической политики Российской Федерации. Раскрываются их возможности и функции.

ABSTRACT

The article examines the main subjects of the anti-terrorist policy of the Russian Federation. Their capabilities and functions are revealed.

Ключевые слова: терроризм, противодействие терроризму, антитеррористическая политика.

Keywords: terrorism, counter-terrorism, anti-terrorist policy.

Основными направлениями антитеррористической политики в РФ являются ликвидация внутренних источников терроризма, силовое противостояние терроризму, уменьшение вреда от последствий терактов, мониторинг террористической угрозы как внутри государства, так и за его пределами для определения потенциальных источников опасности.

Согласно Концепции противодействия терроризму в РФ, субъектами противодействия терроризму выступают органы государственной власти и местного самоуправления, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие вышеобозначенным субъектам в реализации антитеррористических мероприятий.

Президент РФ определяет основные направления антитеррористической политики, устанавливает компетенцию федеральных органов власти в сфере противодействия терроризму, принимает решение об использовании специальных и воинских подразделений за рубежом для уничтожения террористических угроз РФ и её гражданам.

Федеральное Собрание РФ создает законодательную базу для борьбы с терроризмом.

Контроль и надзор за соблюдением законности при реализации антитеррористической политики осуществляет Прокуратура РФ.

Правительство РФ определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти в борьбе с терроризмом, организует разработку и осуществление антитеррористических мероприятий, обеспечивает антитеррористическую политику необходимыми ресурсами на всех уровнях ее реализации.

Вооруженные Силы РФ в рамках антитеррористической политики могут применяться для пресечения полетов воздушных судов, захваченных террористами, пресечения терактов во внутренних и территориальных водах РФ, пресечения террористической деятельности за пределами РФ.

Одним из направлений деятельности ФСБ также является борьба с терроризмом: предупреждение, выявление, пресечение, расследование и раскрытие терактов путем проведения оперативно-боевых и др. мероприятий. Основаниями для проведения подобных мероприятий выступает необходимость пресечения терактов, выявления лиц, причастных к подготовке и осуществлению терактов, и получения информации о действиях или событиях, ведущих к террористическим угрозам.

В соответствии с Федеральным законом «О полиции», полиция участвует в антитеррористических мероприятиях и обеспечивает правовой режим КТО, защищает потенциальные объекты и места массового пребывания граждан от террористической угрозы, осуществляет экспертную оценку антитеррористической защищенности и безопасности объектов.

Внутренние войска МВД РФ совместно с органами внутренних дел участвуют в блокировании районов вооруженных конфликтов и районов чрезвычайного положения, пресекают теракты, обезвреживают захвативших специальные грузы, важные государственные объекты и заложников лиц, охраняют общественный порядок путем несения патрульно-постовой службы, обеспечивают общественную безопасность при проведении массовых мероприятий, принимают меры по спасению людей, охране имущества и общественного порядка при чрезвычайных ситуациях и т.д.

МЧС в рамках реализации антитеррористической политикой предупреждает, выявляет и пресекает террористическую деятельность, проводит аварийно-спасательные работы, обеспечивает пострадавшее население водой, продовольствием, предметами первой необходимости, жилыми помещениями для временного проживания, оказывает экстренную психологическую помощь гражданам, пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.

Координируют деятельность по противодействию терроризму, организуют и планируют применение сил и средств органов власти по борьбе с терроризмом, а также управление КТО Национальный антитеррористический комитет, Федеральный оперативный штаб, антитеррористические комиссии и оперативные штабы в субъектах РФ.

В субъектах РФ координируют деятельность органов власти в сфере противодействия терроризму антитеррористические комиссии, которые возглавляются главами субъектов РФ.

При возникновении новых угроз терактов в законодательном порядке создаются и иные организационные структуры по борьбе с терроризмом.

Список литературы:

1. Живаев, И. В. Организация взаимодействия территориальных органов МВД России с антитеррористическими комиссиями при противодействии терроризму / И.В. Живаев. - Текст: непосредственный // Академическая мысль. - 2021. - № 4 (17). – С. 53.
2. Шикунов, Д. В. Антитеррористическая политика современного российского государства / Д.В. Шикунов. - Текст: непосредственный // Вестник Московского университета МВД России. - 2014. - № 9. - С. 91.
3. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации [утверждена Президентом Российской Федерации Д. Медведевым 5 октября 2009 года]. - Текст: электронный. - URL: https://docs.cntd.ru/document/902180267 (дата обращения: 24.05.2023)
4. Российская Федерация. Законы. О противодействии терроризму: Федеральный закон № 35-ФЗ: [принят Государственной думой 26 февраля 2006 года: одобрен Советом Федерации 1 марта 2006 года]. - Текст: электронный. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/ (дата обращения: 24.05.2023).
5. Российская Федерация. Законы. О федеральной службе безопасности: Федеральный закон № 40-ФЗ: [принят Государственной думой 22 февраля 1995 года]. - Текст: электронный. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6300/ (дата обращения: 24.05.2023).
6. Российская Федерация. Законы. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: Федеральный закон № 27-ФЗ: [принят Государственной думой 25 декабря 1995 года; одобрен Советом Федерации 22 января 1997 года]. - Текст: электронный. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13277/ (дата обращения: 24.05.2023).
7. Российская Федерация. Законы. О полиции: Федеральный закон № 3-ФЗ: [принят Государственной думой 28 января 2011 года; одобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 года]. - Текст: электронный. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/ (дата обращения: 24.05.2023).