ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  РАЗВИТИЕ  УКРАИНЫ  (1991—2014)

Судакова  Татьяна  Григорьевна

Канд.  ист.  наук,  старший  преподаватель  Владикавказский  филиал  Финансового  университета  при  Правительстве  РФ,  г.  Владикавказ

E-mail:  tatyanushka.s@mail.ru

Кайтмазов  Владимир  Артурович

студент  финансово-экономического  факультета  Владикавказский  филиал  Финансового  университета  при  Правительстве  РФ,  г.  Владикавказ

E-mail: 

POLITICAL  AND  ECONOMIC  DEVELOPMENT  OF  UKRAINE  (1991—2014)

Sudakova  Tatyana

candidate  of  historical  science  Financial  University  under  the  Government  of  the  Russian  Federation,  Vladikavkaz  Branch,  Russia  Vladikavkaz

Kaytmazov  Vladimir

student  financial-economic  of  the  faculty  Financial  University  under  the  Government  of  the  Russian  Federation,  Vladikavkaz  Branch,  Russia  Vladikavkaz

АННОТАЦИЯ

В  статье  рассматриваются  вопросы  политического  и  экономического  положения  украинского  государства  в  период  его  постсоветского  существования.  Установлено,  что  современное  состояние  Украины  можно  определить  как  кризисное.  Стремление  Украины  к  западным  образцам  не  облегчает  трудного  положения  населения  страны.  Украинскому  государству  необходимы  коренные  преобразования  для  преодоления  кризиса. 

ABSTRACT

The  paper  considers  the  political  and  economic  situation  of  the  Ukrainian  state  in  the  post-Soviet  period  of  its  existence.  It  was  found  that  the  current  state  of  the  Ukraine  can  be  described  as  a  crisis.  The  Ukraine's  aspirations  to  the  western  standards  does  not  ease  the  difficult  situation  in  the  country.  Ukrainian  state  needs  radical  reforms  to  overcome  the  crisis.

Ключевые  слова:  Украина;  экономика;  политика;  экономико-географическое  положение;  кризис.

Keywords:  Ukraine;  economy;  politics;  economic  and  geographical  location;  crisis.

Внутренние  потрясения  2013—2014  гг.  на  Украине  делают  актуальным  анализ  политических  и  экономических  процессов,  имевших  место  в  этой  стране  в  период  с  1991  по  2014  гг.,  —  то  есть  в  период  становления  и  развития  современной  украинской  государственности.

24  августа  1991  года  был  принят  Акт  провозглашения  независимости  Украины,  который  во  многом  предопределил  невозможность  сохранения  СССР  как  единого  государства.  1  декабря  1991  года  был  проведён  всеукраинский  референдум.  Большинство  населения  союзной  республики  поддержало  идею  создания  независимого  государства.

За  период  независимости,  характеризующийся  резким  спадом  экономики,  последствия  которого  не  удалось  преодолеть  и  в  XXI  веке  [1,  с.  105],  а  также  стремительной  убылью  населения,  которое  сократилось  с  52,24  миллиона  человек  в  1993  году  до  46,37  миллиона  в  2008  [2,  с.  9],  Украина  к  настоящему  моменту  сменила  пятерых  президентов,  четвёртый  из  которых  —  Виктор  Янукович  —  фактически  был  отстранён  от  власти  после  переворота  2014  года.  Каждый  из  глав  украинского  государства  имел  свои  политические  предпочтения  и  взгляды  на  перспективы  развития  страны,  как  и  действующая  администрация.  При  этом  можно  выделить  ряд  черт,  в  которых  все  руководители  государства  не  имели  значительных  разногласий.  Это  выразилось  в  том,  что  курс  на  централизацию  и  украинизацию  русскоязычных  регионов  сопровождал,  и  продолжает  сопровождать,  политику  любой  украинской  власти.

Современная  Украина  по  форме  государственного  устройства  является  унитарным  государством  со  смешанной  формой  правления.  Петр  Порошенко  с  июня  2014  года  занимает  пост  президента,  а  премьер-министром  страны  является  Арсений  Яценюк.

Украина  имеет  выгодное  экономико-географическое  положение.  Выгода  экономико-географического  положения  Украины  определяется  прежде  всего,  благоприятными  природными  условиями,  разнообразными  ресурсами,  а  также  соседством  со  многими  развитыми  странами,  особенно  Западной  Европы.  Украина  имеет  необходимые  предпосылки  для  развития  морских  сообщений.  С  географическим  положением  Украины  связана  ее  роль  морской  державы  с  морскими  портами  Средиземноморского  бассейна,  выходом  через  Босфор,  Дарданеллы,  Суэцкий  канал,  Гибралтар  в  Мировой  океан.

Украина  —  индустриально-аграрная  страна.  Объём  ВВП  за  2012  год,  рассчитанный  по  паритету  покупательной  способности,  составил  338  334  миллиона  долларов  США  (7  421  доллара  США  на  душу  населения).  Номинальный  ВВП  в  том  же  году  составил  176  310  миллионов  долларов  США  (3  867  долларов  США  на  душу  населения).  Денежной  единицей  страны  является  гривна  (UAH),  усреднённый  курс  за  август  2014  год  —  14  гривен  за  1  доллар  США  [2,  с.  4]. 

Как  упоминалось  выше,  независимость  страны  была  провозглашена  24  августа  1991  года.  С  1922  по  1991  годы  Украина  была  республикой,  входившей  в  состав  СССР.  В  период  с  1991  по  1996  годы  Украина  располагала  третьим  по  величине,  после  США  и  России,  ядерным  запасом  [3,  c.  87].

События  Евромайдана,  начавшиеся  в  ноябре  2013  года  в  связи  с  решением  правительства  Украины  приостановить  процесс  подготовки  к  подписанию  соглашения  об  ассоциации  с  Евросоюзом,  вызвали  острый  политический  кризис  и  в  феврале  2014  года  привели  к  смене  государственной  власти.  22  февраля  президент  Виктор  Янукович  был  объявлен  Верховной  радой  самоустранившимся  от  исполнения  конституционных  полномочий.  23  февраля  исполнение  обязанностей  президента  Украины  было  возложено  на  председателя  Верховной  Рады  Александра  Турчинова.  27  февраля  бывшей  оппозицией  было  сформировано  временное  правительство,  которое  возглавил  Арсений  Яценюк.  Новое  руководство  Украины,  поддержанное  странами  Запада,  распорядилось  возобновить  процесс  евроинтеграции.  21  марта  представители  Евросоюза  и  Арсений  Яценюк  подписали  политический  блок  Соглашения  об  ассоциации.  27  июня  была  подписана  экономическая  часть  Соглашения.

В  противовес  странам  Запада,  с  энтузиазмом  воспринявших  политические  перемены  Украины,  российское  руководство  отказалось  признавать  легитимность  новых  украинских  властей,  настаивая  на  том,  что  законным  президентом  Украины  является  Виктор  Янукович,  который,  по  мнению  России,  был  смещён  оппозицией  в  результате  государственного  переворота.  Президент  России  Владимир  Путин  обратился  к  Совету  Федерации  за  разрешением  на  использование  российских  Вооружённых  сил  на  территории  Украины  и  получил  такое  согласие.

Уже  в  конце  февраля  —  начале  марта  города  Юго-Восточной  Украины  охватили  массовые  общественно-политические  акции  против  действий  ультраправых  националистических  организаций,  в  защиту  статуса  русского  языка,  под  антиправительственными,  федералистскими,  пророссийскими  лозунгами.

В  середине  марта  2014  года  власти  Автономной  Республики  Крым  и  города  Севастополя  при  поддержке  России  и  несмотря  на  попытки  противодействия  властей  Украины  провели  референдум,  на  основании  результатов  которого  в  одностороннем  порядке  была  провозглашена  независимая  Республика  Крым  и  её  последующее  присоединение  к  России  в  качестве  субъектов  федерации  —  Республики  Крым  и  города  Севастополя.  Украина,  не  признавшая  отделение  Крыма,  рассматривает  его  как  временно  оккупированную  территорию  [4].

В  апреле  2014  года  было  объявлено  о  создании  Донецкой  Народной  Республики  и  Луганской  Народной  Республики.  15  апреля  украинским  руководством  была  начата  военная  операция  против  вооружённых  отрядов  сторонников  ДНР  и  ЛНР.  12  мая,  в  соответствии  с  результатами  состоявшихся  11  мая  референдумов,  Донецкая  и  Луганская  области  Украины  объявили  о  государственном  суверенитете  и  образовании  новых  государств:  Донецкой  Народной  Республики  и  Луганской  Народной  Республики,  однако  их  результаты  не  получили  международного  признания.

25  мая  на  Украине  состоялись  внеочередные  президентские  выборы.  Президентом  уже  в  первом  туре  был  избран  Пётр  Порошенко.

С  апреля  по  сентябрь  2014  года  в  восточных  областях  Украины  шли  ожесточенные  бои  между  украинской  армией,  национальной  гвардией  и  вооружёнными  формированиями  добровольцев,  с  одной  стороны,  и  вооруженными  формированиями  самопровозглашённых  республик  (народным  ополчением),  с  другой.

5  сентября  в  Минске  после  переговоров  было  достигнуто  соглашение  о  прекращении  огня.

16  сентября  Верховная  Рада  Украины  и  Европейский  парламент  одновременно,  пользуясь  видеосвязью,  ратифицировали  соглашение  об  ассоциации  Украины  и  ЕС.  «Это  окончательный  и  бесповоротный  выбор  Украины  в  сторону  Европы»,  —  отметил  Президент  Украины  Петр  Порошенко  [4].

На  данный  момент  Украина  находится  на  грани  дефолта.  В  государственной  казне  отсутствуют  денежные  средства.  И  это  не  преувеличение.

За  время  противостояния  (в  том  числе  и  силового)  в  стране  практически  не  работали  предприятия  и  заводы.  Но  правительство  продолжало  выплачивать  все  социальные  платежи  и  зарплаты  бюджетникам.  С  приходом  новой  власти  ситуация  усугубилась.  Сейчас  Западная  Украина  и  Крым  отказались  отчислять  денежные  средства  в  казну  государства.

Помимо  этого,  стоит  обратить  особое  внимание  на  всех  международных  партнеров  нынешней  украинской  власти.  ЕС  и  США  призывают  МВФ  выдать  новому  правительству  Украины  многомиллиардный  кредит.  Но  ситуация  довольно  сложная.

На  данный  момент  у  Европы  денег  нет.  Стоит  только  вспомнить  положение  Португалии,  Испании  или  Греции  и  все  станет  ясно.  Соответственно,  МВФ,  поддержав  инициативу  ЕС  и  США,  стало  выдвигать  поистине  губительные  для  Украины  требования.

Из  самых  основных,  внимания  заслуживают  всего  несколько  требований.  1.  Снижение  социальных  выплат  и  размера  минимальной  оплаты  труда  бюджетникам.  2.  Повышение  цен  на  услуги  ЖКХ.  Они  требуют  поднять  тарифы  в  два-три  раза.  3.  Повысить  стоимость  газа  для  предприятий  на  шестьдесят  процентов,  а  для  населения  —  в  два  раза.  4.  Поднять  стоимость  электроэнергии  в  два  раза.  5.  Приостановить  (заморозить)  зарплаты  бюджетникам,  пенсии  пенсионерам  и  стипендии  студентам.  Кроме  этого,  ЕС  требует  сократить  аппарат  Кабмина.  Но  на  этот  шаг  ни  одна  Украинская  власть,  ни  когда  не  пойдет  [4].

Нельзя  оставить  без  внимания  и  то,  что  Россия  не  собирается  продлевать  газовые  договоренности,  которые  были  заключены  с  кабинетом  Азарова-Януковича.  Соответственно,  газовых  льгот  теперь  не  будет.  Однако,  долги,  как  ЕС,  так  и  России  отдавать  необходимо.  Предприятия  не  работают.  Стоимость  газа  повлечет  за  собой  рост  цен  и  на  автомобильное  топливо.  В  данной  обстановке  и  с  нынешними  материальными  возможностями,  фермеры  не  смогут  засеять  поля.  Соответственно,  доходов  от  сельского  хозяйства  ждать  не  приходится.

Это  же  в  полной  мере  относится  и  к  промышленности.  Помимо  невозможности  производить  продукцию,  может  закрыться  и  рынок.  То  есть,  Россия  перестанет  принимать  товары  с  Украины.

Данная  политическая  стратегия  может  привести  к  тому,  что  Украину  нужно  будет  просто  отдать  за  долги.

Таким  образом,  можно  утверждать,  что  за  период  независимого  существования  современной  Украины  в  ней  не  было  создано  полноценного  экономического  базиса,  необходимого  для  стабильного  развития  любого  суверенного  государства.  Кроме  того,  очевидные  прозападные  внешнеполитические  ориентиры  украинской  правящей  элиты  не  способствовали  внутриполитической  консолидации  общества  и,  в  конечном  счете,  привели  к  его  расколу,  следствием  чего  стал  кризис  власти  и  начало  вооруженного  гражданского  противостояния  между  восточными  и  западными  частями  страны.

Список  литературы:

1. Кара-Мурза  С.,  Мусиенко  С.  Куда  идём?  Беларусь,  Россия,  Украина.  М.:  Эксмо,  Алгоритм,  2009.  —  432  с.
2. Мезенин  В.Г.,  Кудряшова  В.В.  Цена  присоединения  Крыма  //  Вестник  Екатерининского  Института.  —  2014.  —  №  2  (26).  —  С.  3—11.
3. Постсоветское  пространство  в  глобализирующемся  мире.  Проблемы  модернизации.  /  подред.  Л.З.  Зелвин.  СПб.:  Алетейя,  2008.  —  312  с.
4. Эксперты  оценили  потери  Украины  от  ухудшения  отношений  с  Россией  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.interfax.ru