МЕТОДИКИ РАСЧЕТА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

METHODS OF CALCULATION AND EVALUATION OF THE QUALITY OF EDUCATION: FOREIGN EXPERIENCE

Margarita Martynova

phD, senior lecturer, Voronezh state University,

Russia, Voronezh

АННОТАЦИЯ

Рассмотрены методические подходы и основные показатели, используемые для оценки качества образования и эффективности деятельности вузов. Рассмотрены позиции российских университетов в мировых рейтингах. Сделано предположение о взаимосвязи позиции вуза в рейтинге и эффективного использования его научно-исследовательского потенциала в интересах основных групп потребителей.

ABSTRACT

The article Considers methodological approaches and key indicators used to assess the quality of education and effectiveness of schools. Discusses the position of Russian universities in world rankings. The assumption is made about the relationship of the position of the University in the rating and the effective use of its research capacity in the interests of the main groups of consumers.

Ключевые слова: экономика образования, качество образования.

Keywords: Economics of education, quality of education.

Вопросы расчета и оценки качества образования интересуют многих аналитиков как в России, так и за рубежом. Под качеством образования понимается совокупность потребительских свойств услуг в сфере образования, которые обеспечивают возможность удовлетворить комплекс потребностей, связанных со всесторонним развитием личности учащегося [1, с. 81].

Показатели деятельности вуза группируются и классифицируются по разным методикам, наиболее известные классификации включают несколько основных групп, например, потенциал организации высшего образования, показатели интенсивности и качества труда, показатели эффективности экономической деятельности вуза, показатели значимости научной деятельности [2, с. 64].

Такая характеристика, как качество образования является наиболее сложной в определении. Между тем, повышение качественных характеристик образования является востребованной потребностью общества и государства [3, с. 55]. На сегодняшний день существует несколько методик определения качества образования. Поиск путей повышения качества высшего образования является приоритетной задачей государственного регулирования процесса реформирования системы образования [4, с. 5]. В настоящее время государство осуществляет контроль за качеством вузовского образования посредством процедуры лицензирования, государственной аккредитации образовательных заведений и аттестации образовательных программ. Наличие лицензии дает право учебному заведению на осуществление образовательной деятельности.

Аттестация предназначена для внешней оценки качества подготовки специалистов образовательного учреждения. Государственная аккредитация определяет статус вуза, его тип и вид, дает право выдачи документов государственного образца об образовании.

Существующая методика определения вузов России в рейтинговой позиции, применяемая Министерством образования и науки РФ, базируется на следующих подходах:

1. Оценка результатов работы по соответствующим показателям.
2. Характеристика фактического состояния образовательной организации.
3. Характеристика возможностей и потенциала образовательной организации.

Расчет рейтинга вузов позволяет достаточно полно представить текущее состояние и потенциал развития вуза. Однако методика недостаточно демонстрирует такую характеристику, как качество подготовки выпускников. Этот показатель определяется результатами итоговой аттестации выпускников и мнением работодателей. Поэтому она в большей мере ориентирована на оценку качества обучения и потенциала вуза.

Интересным в плане ознакомления и заимствования может стать опыт оценки качества образования, накопленный в США. Особый интерес представляет методика, применяемая Американской ассоциации университетских школ бизнеса. В США отсутствует институт государственной аккредитации. Собственная, достаточно информативная методика расчета рейтинга вузов существует в Великобритании и Германии. Ведущие позиции в рейтинге университетов Великобритании занимают Кембриджский университет и Оксфордский университет.

В сентябре 2016 года опубликованы результаты исследований академической репутации вузов одного из крупнейших британских изданий - Times Higher Education. Рейтинги этого издания публикуются уже более десяти лет и становятся популярными среди потребителей образовательных услуг ведущих университетов мира. В рейтинг попало 980 вузов мира, среди российских вузов лучшими по мнению аналитиков стали 24 (для сравнения в 2015 году в рейтинг вошли 13 российских вузов). Самая высокая позиция у Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, также в рейтинг попали Московский физико-технический институт, Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики. Согласно рейтингу, лучший вуз мира Оксфордский университет в Великобритании, на втором месте Гарвардский университет, США.

Согласно исследованиям ученых – это ведущие инновационные вузы, которые активно проводят научные исследования и разработки, интегрированы как с ведущими мировыми научно-исследовательскими организациями, так и с инновационными предприятиями и инновационными отраслями экономики [5]. Эти вузы применяют инновационные подходы в управлении, активно взаимодействуют с государственными и бизнес-структурами [6, с. 22]. Выпускники российских вузов, представленных в рейтинге британского журнала, традиционно востребованы как отечественным, так и мировым рынком труда.

Рассматривая вопросы качества предоставления образовательной услуги целесообразно учитывать основной принцип в достижении успеха – это ориентация на потребителей [7, с. 74]. Каждая образовательная организация является поставщиком образовательных услуг и имеет несколько «групп субъектов», или заинтересованных сторон:

• потребители продукции и услуг вуза: обучающиеся, взаимодействующие организации, культурно-досуговые, спортивные, научно-исследовательские организации, государственные органы;
• школы, колледжи, гимназии, сотрудничающие с вузом и участвующие в осуществлении концепции непрерывного образования;
• внутренние потребители: профессорско-преподавательский состав, научные сотрудники, обслуживающий персонал;
• вышестоящие, контролирующие организации: Министерство образования и науки Российской Федерации, Рособрнадзор;
• производственные предприятия, бизнес, внедряющий вузовские инновации [8, с. 22].

Современными реалиями в системе вузовского образования становятся эффективные институциональные формы взаимодействия инновационных университетов, научно-исследовательских организаций и бизнеса [9, с. 13].

Таким образом, выявление и изучение реальных потребностей всех перечисленных групп потребителей с целью достижения и поддержания равновесия будет способствовать реализации одного из основных предназначений системы качества.

Список литературы:

1. Костылева С.Ю. Влияние глобализационных процессов на экономическое развитие российской системы высшего образования // Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского. 2015. № 3 (57). С. 81–88.
2. Костылева С.Ю. Стратегия высшей школы в современной социально-экономической среде // Социально-экономические явления и процессы. 2008. № 1 (9). С. 64–68.
3. Костылёва С.Ю. Институционально-экономические приоритеты развития региональных систем образования // Социально-экономические явления и процессы. 2015. Т. 10. № 11. С. 55–61.
4. Костылева С.Ю., Петрова С.В., Поповичева Н.Е., Аллагулов А.М., Неклюдов С.Ю., Калмыков Н.Н. О проекте Федеральной целевой программы развития образования на 2016–2020 годы // Alma mater (Вестник высшей школы). 2016. № 2. С. 5–12.
5. Макаров И.Н. Механизм государственно-частного партнерства в условиях трансформации Российской экономики: монография / И.Н. Макаров. Москва, 2010.
6. Макаров И.Н. Государственно-частное партнерство сегодня современная экономика: регулирование и партнерство // Российское предпринимательство. 2009. № 8-2. С. 22–28.
7. Макаров И.Н. Необходимость совершенствования институциональной среды государственно-частного партнерства в условиях России // Российское предпринимательство. 2011. № 7-1. С. 74–79.
8. Макаров И.Н., Колесников В.В. Государственно-частное партнерство в образовании как база формирования конкурентоспособных трудовых ресурсов в условиях информационной экономики // Креативная экономика. 2011. № 9. С. 22–27.
9. Макаров И.Н., Костылева С.Ю. Где выращивают бизнес? Партнерство бизнеса и государства: роль системы высшего образования в инновационном развитии страны // Креативная экономика. 2009. № 5. С. 13–21.